中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府文化教育合作协定１９９６－１９９８年度执行计划
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中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府文化教育合作协定１９９６－１９９８年度执行计划
中国政府 巴西联邦共和国政府
中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府文化教育合作协定１９９６－１９９８年度执行计划
（签订日期１９９６年１２月１８日 生效日期１９９６年１２月１８日）
中华人民共和国政府和巴西联邦共和国（以下称双方），本着加强两国在文化和教育领域合作的愿望，根据双方１９８５年１１月签订的两国政府文化、教育合作协定的原则，决定签订１９９６－１９９８年度文化、教育合作执行计划如下：
Ⅰ 文化和艺术
双方同意在本计划有效期内，在可能的条件下，在对方国家举办包括多种艺术活动的文化周。
Ⅰ．Ⅰ 音乐、舞蹈、戏剧和杂技
一、双方鼓励两国的艺术团体到对方国家访问演出，并鼓励作曲家、舞蹈编导、戏剧家和杂技艺术家的互访，以增进两国在音乐、戏剧、舞蹈和杂技方面的相互了解。
二、在本计划有效期内，“巴西独奏”室内乐团将到中国访问演出；中国民间歌舞团、京剧团或其它种类的艺术团到巴西访问巡回演出。
三、双方鼓励两国乐谱、乐器、音乐磁带及戏剧录相带的交流。
四、中方将于本计划有效期内，派遣一专家组访问巴西，对巴西的民间音乐和舞蹈进行考察。巴西文化部下属的全国艺术基金会将负责巴西方面的协调工作。
五、双方支持本国艺术团体或艺术家参加在对方国家举办的国际文化艺术节、比赛、学术会议、展览和博览会。
Ⅰ．Ⅱ 造型艺术和摄影
六、双方鼓励画家和摄影家互访，为其创作以对方国家为主题的绘画和摄影作品提供方便。
七、双方鼓励互办艺术展。中方希望在本计划有效期内，接待一个高水平的巴西绘画展。
Ⅰ．Ⅲ 博物馆
八、双方鼓励中国故宫博物院和巴西国家历史博物馆合作开展研究项目，以进一步增进两国间的了解。
九、双方支持在藏品分类和对具有历史价值的纸张修复方面进行合作。巴方建议文化部下属的路易·巴尔博萨基金会的保存和修复实验室对双方在历史研究和纸张修复方面的合作给予支持。
Ⅰ．Ⅳ 图书馆、出版和档案
十、双方鼓励两国在图书馆学和国家图书馆收藏的保存与保护方面进行合作与技术交流。
十一、双方鼓励两国图书馆进行书刊和其它资料的交换。
十二、双方鼓励两国出版机构之间的合作与交流。为此，双方将互派出版代表团到对方国家进行访问。
十三、双方鼓励两国合作出版对方国家作家的著作，具体事宜由巴西文化部和中国新闻出版署商定。
十四、巴方通过文化部文化交流和特别项目局建议，从１９９７年起，在中国出版巴西当代文学作品选集，并从１９９８年起，在巴西出版中国文学作品选集。
十五、双方鼓励中国文学艺术界联合会和中国作家协会与巴西文学院之间开展交流，特别鼓励举办讲座、研讨会和学术会议。中国文学艺术界联合会和巴西文学院互派三至五人组成的作家代表团到对方国家访问。巴方作家将由巴西文化部选定。
十六、双方鼓励两国档案机构间在信息、文献和历史文献的交流研究和档案保存方面进行合作。
Ⅰ．Ⅴ 广播、电视和电影
十七、双方鼓励两国广播、电影、电视部门之间的交流与合作。
十八、在广播和电视领域，双方重申根据两国政府１９９５年１２月１３日签署的在广播和电视领域进行合作的谅解备忘录进行合作。
十九、双方鼓励合作拍摄纪录片，供本国电视台放映，以介绍对方国家的情况。
二十、双方同意两国的国家电视台和电台通过协商和非商业渠道进行节目交换。
二十一、双方鼓励两国电影演员和编导互访。
二十二、双方鼓励互办电影展。巴方建议通过文化部文化交流和特别项目局，从１９９７年起，在巴西举办中国电影巡回展，放映１０部配有葡萄牙语字幕的中国电影，同时在中国举办巴西电影巡回展，放映１０部配有中文字幕的巴西电影。
二十三、双方鼓励两国制片人和制片公司合作拍摄影片。
Ⅰ．Ⅵ 其它合作与交流
二十四、双方鼓励巴拉那州和浙江省在对等原则下进行文化艺术领域的交流与合作。具体项目由双方有关文化机构商定。有关本条款的具体建议见执行计划附件一。
Ⅱ．教育
一、双方根据中国国家教育委员会和巴西教育体育部１９９３年２月２５日在北京签署的谅解备忘录，鼓励进行教育交流与合作。
二、双方鼓励发展在高等教育和职业教育方面的合作。巴方有关建议见执行计划附件二和附件三。
三、中国国家教育委员会支持巴西利亚大学和里约州立大学关于聘请汉语教师的要求。
四、中国国家教育委员会外事司和巴西教育体育部高等人才培训基金会（ＣＡＰＥＳ），根据１９９４年１月１９日在巴西利亚签订的在高等教育领域中的合作协议书，积极支持在同一个领域中从事研究的巴西和中国教授和研究员，为培养特别是具有博士水平的人才提供有利条件，并通过两国大学和科研机构之间制定的特别计划，发展科研工作的交流制度。
五、在各科和各级教学的教育政策和教育计划方面，巴方对了解中国政府所采取的补偿政策概况及教育评估制度和教育经费具有特别兴趣。
六、双方鼓励中国和巴西负责青年事务的机构进行友好合作，具体交流计划由两国有关机构商定。
Ⅲ．财务规定
在本执行计划内的合作项目，派出方负责国际旅费，接待方负责在国内正式访问期间的费用。有关本计划项目的其它费用，由双方在项目执行前逐项商定。
Ⅳ．通则
一、中华人民共和国文化部对外文化联络局和巴西外交部文化司、科学技术合作司，以及巴西文化部、教育体育部分别负责协调本计划的具体实施。
二、本执行计划不排除本计划以外的通过双方外交途径商定的其它项目的实施。执行这些项目的经费条件，将通过两国有关单位逐项商定。
三、与本计划有关的文化财产的出入境，应遵循双方国家的法规。
四、双方同意，本执行计划中所列项目将在两国每年通过的有关预算经费允许的范围内执行。
五、双方同意，中巴文化混委会下次会议将在北京召开，具体时间通过外交途径商定。
六、本计划有效期截止至下一个计划生效之时。
中华人民共和国政府 巴西联邦共和国政府
代 表 代 表
玛丽娅·芭拉班
附件一： 其它形式的合作与交流
１、巴拉那州音乐美术学校派遣古典大提琴教授、埃伊托尔·维拉·洛波斯作品演奏家奥克约·德·卡玛尔哥·内托到中国浙江省进行演出并开办讲座。
２、巴方建议巴拉那州音乐美术学校派遣巴西室内乐团到中国浙江省进行演出并开办讲座。
３、巴拉那州政府下属的瓜依拉戏剧基金会派遣该基金会舞蹈团到中国浙江省进行演出并开办讲座。
４、巴拉那州政府办公厅建议，在两省、州互办以“儿童如何看自己的城市”为主题的儿童绘画展，同时互办城市摄影展，首先是库里提巴市和杭州市摄影展。
５、巴方建议，通过巴拉那州文化局，在巴拉那州和浙江省公立图书馆之间进行图书、画册、词典和其它刊物的交流，旨在杭州图书馆设立一个巴西之角，在库里提巴图书馆设立一个中国之角。这一永久性设置可为两国互访的学者提供阅览。
６、根据对等原则，浙江省将派出浙江省民乐团、浙江省杂技团等艺术团组到巴拉那州进行友好省、州间的交流演出。
附件二： 高等教育领域的合作项目
里约热内卢州大学（里州大）
１、在教育方面互换教师（母语教学和公共教育政策）
佛路米恩赛联邦大学（佛联大）
１、进行中巴技术人员交流，以提高教学和科研水平。
桑塔卡塔琳纳联邦大学（桑卡联大）
１、在下列方面进行教师和学生交流：
医药：
－－民用草药。
－－分类学、形态研究、活性物质提取、药物和临床研究。
－－草药应用普及方式。
中国工业化营养学。
中国保健操。
淡水养殖。
为师生学汉语创造机会。
应用于生物学的物理学。
巴西利亚大学（巴大）
１、同中国进行教师交流，开办具有本科和硕士水平的中医班。
２、接纳中方派一名教员来文学系任客座教授，开办汉语教学并扩大该领域中的师资交流。
３、体育系尤其在武术方面同中国进行师资交流。
４、社会服务系“人才发展合作计划”。
巴西利亚大学、伯南布哥联邦大学、桑塔卡塔琳纳联邦大学和圣保罗大学
１、巴西利亚大学、伯南布哥联邦大学、桑塔卡塔琳纳联邦大学和圣保罗大学同巴西针灸医学会正在制订一项培养中医人才的共同建议。为此，同中国中医大学机构进行交流是必须的，其目的主要是在这些大学开办中医专业班、硕士班、博士班和医疗所。
隆德利纳州大学（巴拉那州）
１、要求得到中方汉语教材（普通话），以供该校亚非研究中心向公众开办的汉语速成班之用。
执行计划附件三 职业教育领域的合作
关于职业教育方面的合作建议：
１、代表团互访
－－双方互派政府教育部门的官员代表团到对方国家访问。
－－双方鼓励和支持两国职业教育机构之间，包括互换师生在内的交流与合作。
新疆维吾尔自治区各级人民代表大会常务委员会监督条例
新疆维吾尔自治区人大
新疆维吾尔自治区各级人民代表大会常务委员会监督条例
新疆维吾尔自治区人大
（1995年2月23日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会第三次会议通过）
第一条 为了保障自治区各级人民代表大会常务委员会依法行使监督权，保证宪法、法律、法规以及上级和本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的遵守和执行，督促国家机关及其工作人员依法履行职责，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会
和地方各级人民政府组织法》及有关法律规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 各级人民代表大会常务委员会在本级人民代表大会闭会期间，依法对本级人民政府、人民法院、人民检察院进行监督，对本级人民代表大会及其常务委员会选举、任命的国家机关工作人员履行职责进行监督，对下一级人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定实施法律监
督。
第三条 各级人民代表大会常务委员会的监督是本行政区域内国家权力机关的监督，被监督机关及其工作人员必须接受监督。
各级人民代表大会常务委员会实施监督的情况应当向本级人民代表大会报告，并接受其监督。
第四条 各级人民代表大会常务委员会监督的范围和内容：
（一）本级人民政府、人民法院、人民检察院执行宪法、法律、法规以及上级和本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的情况；
（二）本级人民政府执行本级人民代表大会批准的和常务委员会决定部分变更的国民经济和社会发展计划、财政预算的情况；
（三）本级人民政府、人民法院、人民检察院行使职权的情况；
（四）本级人民政府、人民法院、人民检察院处理议案和办理、答复代表建议、批评、意见的情况；
（五）本级人民政府、人民法院、人民检察院对人民群众普遍关注的重大问题、案件的处理情况；
（六）由本级人民代表大会及其常务委员会选举、任命的国家机关工作人员遵守和执行宪法、法律、法规，履行职责的情况；
（七）下一级人民代表大会及其常务委员会在选举、任免或者罢免、撤销国家机关工作人员职务工作中遵守和执行宪法、法律、法规的情况；
（八）本级人民政府、人民法院、人民检察院制定和发布的规范性文件，下一级人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定，是否同宪法、法律、法规相抵触；
（九）根据宪法、法律规定或者本级人民代表大会的授权，应当由常务委员会进行监督的其他事项。
第五条 各级人民代表大会常务委员会发现下一级人民政府、人民法院、人民检察院违反宪法、法律、法规的，责成下一级人民代表大会及其常务委员会或者本级人民政府、人民法院、人民检察院依法纠正。
第六条 各级人民代表大会常务委员会实施监督的方式是：听取和审议报告，视察、调查，执法检查，听取述职，组织评议，审查规范性文件，受理申诉、控告和检举，进行询问、质询，组织特定问题调查，撤销或建议罢免职务，以及符合法律规定的其他形式。
第七条 各级人民代表大会常务委员会应当有计划地吸取和审议本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作报告或者执行法律、法规情况的报告。听取和审议国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况及其部分变更的报告；在本级人民代表大会会议前听取国民经济和社会发展计
划、财政预算编制情况的报告。
各级人民代表大会常务委员会审议前款所列报告，可以作出相应的决议、决定。
第八条 人民政府、人民法院、人民检察院向常务委员会报告工作，必须实事求是，认真负责。
各级人民代表大会常务委员会审议报告时，本级人民政府及其有关部门、人民法院、人民检察院的负责人应当始终列席会议，听取意见，回答询问。
各级人民代表大会常务委员会组成人员半数以上对报告不满意的，由报告机关就不满意的主要问题在本次或者下次常务委员会会议上重新报告。
第九条 各级人民代表大会常务委员会主任会议可以听取本级人民政府、人民法院、人民检察院和有关部门的专题汇报。
各级人民代表大会常务委员会的工作委员会受主任会议委托，可以听取本级人民政府、人民法院、人民检察院的所属部门的专题汇报。
第十条 人民政府、人民法院、人民检察院和有关部门对人民代表大会常务委员会听取报告、汇报后所提的意见，应认真办理，并报告办理结果。
第十一条 各级人民政府、人民法院、人民检察院制定的规范性文件，在发布的同时应当报送本级人民代表大会常务委员会。
各级人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定应当报送上一级人民代表大会常务委员会备案。
第十二条 各级人民代表大会常务委员会对前条所列的规范性文件和决议、决定，发现同宪法、法律、法规相抵触或者不适当的，可以根据情况作如下处理：
（一）个别内容违反宪法、法律、法规或者不适当的，责成制定机关限期纠正，并将结果报本级或上一级人民代表大会常务委员会；
（二）主要内容违反宪法、法律、法规或者不适当的，作出决定，予以撤销。
第十三条 各级人民代表大会常务委员会应当定期组织常务委员会组成人员和代表视察或者检查法律、法规和人民代表大会及其常务委员会决议、决定的执行情况。对视察或检查中发现的违反法律、法规和决议、决定的行为，常务委员会有权责成有关机关进行查处。有关机关应当将处
理结果报告本级人民代表大会常务委员会。
第十四条 各级人民代表大会常务委员会应当有计划地组织常务委员会组成人员和代表，评议本级人民政府、人民法院、人民检察院及其所属部门的工作。
评议时，可以对全面工作进行评议，也可就某些方面的工作进行评议。被评议单位的负责人应当就评议的内容如实汇报，认真听取意见。对评议中提出的批评、意见、建议应当作出答复，并将改正情况向常务委员会书面报告。
第十五条 各级人民代表大会常务委员会应当有计划地吸取由本级人民代表大会及其常务委员会选举、任命的国家机关工作人员的述职。述职人员应当就任职期间履行职责的情况如实汇报。
常务委员会对述职人员的述职应当进行评议，并将评议意见向有关机关和组织通报。
第十六条 各级人民代表大会常务委员会会议期间，常务委员会组成人员依照法定程序，可以向常务委员会提出对本级人民政府及其所属部门、人民法院、人民检察院的质询案，由主任会议决定交受质询机关答复。
列入常务委员会会议议程的质询案，常务委员会组成人员半数以上对答复不满意的，受质询机关应当重新答复；常务委员会认为必要，可以对质询的问题进行调查，并可根据调查结果作出相应决定。
第十七条 各级人民代表大会常务委员会对公民和组织的申诉、控告和检举，应当区别情况，作出如下处理：
（一）转交有关机关处理和答复；
（二）责成本级人民政府、人民法院、人民检察院调查处理，并向人民代表大会常务委员会报告结果；
（三）组织调查，依法作出决定。
第十八条 各级人民代表大会常务委员会认为必要时，可以组织特定问题调查委员会就下列问题进行调查：
（一）本级人民政府及其所属部门、人民法院、人民检察院严重违反宪法、法律、法规以及上级和本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的行为；
（二）本级人民代表大会及其常务委员会选举和任命的国家机关工作人员严重违法、失职、渎职的行为；
（三）公民和组织申诉、控告、检举的重大问题；
（四）人民群众反映强烈的重大问题；
（五）需要调查的其他重大问题。
第十九条 特定问题调查委员会的成员，由主任会议在本级人民代表大会常务委员会组成人员和代表中提名，提请常务委员会会议通过。调查委员会可以聘请有关专业人员参加调查工作。
调查委员会有权调阅同调查问题有关的证据材料，询问有关人员。有关的组织和公民，应当如实提供有关材料和情况。
调查结束后，调查委员会应当向本级人民代表大会常务委员会提出报告。常务委员会应当进行审议并作出相应的决定。
第二十条 本条例规定的被监督的机关或个人，有下列行为之一的，应当追究责任：
（一）违反宪法、法律、法规以及上级、本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的；
（二）不如实向常务委员会报告工作的；
（三）阻碍常务委员会组成人员和代表视察、检查、调查的；
（四）拒绝质询、述职、评议的；
（五）失职、渎职和滥用职权的；
（六）对常务委员会的决议和重要意见不认真办理的；
（七）其他对抗依法监督的行为。
第二十一条 各级人民代表大会常务委员会对有前条所列情况之一的，视情节作出如下处理：
（一）给予批评教育或者通报批评；
（二）责成有关机关对责任人给予行政处分；
（三）属于常务委员会任命的，可以撤销其职务；
（四）属于人民代表大会选举的，可以向本级人民代表大会提出罢免案。
第二十二条 新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会地区工作委员会的监督工作，按《新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会地区工作委员会工作条例》执行。
新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会授权地区工作委员会审查批准本地区的国民经济和社会发展计划、财政预算和决算。
第二十三条 本条例自公布之日起施行。
1995年2月23日
最高人民检察院 最高人民法院 公安部关于严格依法处理反盗窃斗争中自首案犯的通知
最高检察院 最高法院 公安部
最高人民检察院 最高人民法院 公安部关于严格依法处理反盗窃斗争中自首案犯的通知
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局）：
今年以来，许多省、自治区、直辖市的公安、司法机关，在开展反盗窃斗争中加强政策、法制宣传，采取了一些促使犯罪分子坦白自首的措施，使大批犯罪分子投案自首，坦白交代罪行，自动交出大量赃款赃物，取得了显著成效。对分化瓦解犯罪分子起了重要作用。为了保证反盗窃斗
争继续健康深入地发展，特作如下通知：
一、对犯罪分子自首的认定，必须符合刑法的有关规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于当前处理自首和有关问题具体应用法律的解答》中确定的自首条件，不得任意扩大认定自首的范围。对犯罪以后自首的，应按照法律的规定，可以从轻、减轻或免除处罚。对于犯罪
分子因为其犯罪行为以外的问题被收容或采取强制措施后，主动交代了自己未被公安、司法机关掌握的犯罪事实，经查证属实的，虽然不属于“自动投案”，但也可以酌情从轻、减轻或免除处罚。
二、在反盗窃斗争中，对自首的案犯，如其行为已构成犯罪的，必须严格按照刑事诉讼法的规定，由公安机关写出起诉意见书或免予起诉意见书，由人民检察院分别决定提起公诉、免予起诉或不起诉，由人民法院依照刑法有关规定，分别做出从轻、减轻或者免除处罚的判决。
三、各级人民法院在召开从宽处理自首的犯罪分子的宣判大会时，应同时适当审判一些犯罪情节严重，拒不认罪的从严处罚的案犯，以充分体现宽严相济的政策，进一步扩大社会效果。
四、在本通知前，各地已经作过处理的自首案件，一般不再改变原来的决定。对已免除处罚的自首案犯又重新犯罪的，或者未如实交代犯罪事实不符合自首条件的，应当根据犯罪事实和情节，依法严肃处理。
1986年9月13日
