关于进一步做好大中城市商业网点规划工作的通知

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江西省南昌市人民政府办公厅


南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市“五好文明家庭”创建活动管理办法的通知
文件编号：洪府厅发〔2008〕16号


各县（区）人民政府，市政府各部门，市直各单位：
《南昌市“五好文明家庭”创建活动管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO八年二月二十九日



南昌市“五好文明家庭”创建活动管理办法

第一章总 则

第一条 为提高家庭成员素质，弘扬家庭美德，推动群众性精神文明创建活动，使“五好文明家庭”创建活动经常化、制度化、规范化，特制定本办法。

第二条 “五好文明家庭”创建活动是指在各级“五好文明家庭”创建活动协调小组统一领导下，以家庭为主体，以倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的文明家风为主要内容，以提高生活质量、协调家庭关系．丰富文化生活、美化生活环境为重点，以培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的合格公民为目标，动员和组织广大家庭成员共建家庭文明的活动。

第三条 “五好文明家庭”创建活动是加强家庭美德建设的有效载体，是社会主义精神文明建设的重要组成部分。通过“五好文明家庭”的创建，推进和谐家庭建设，促进家庭成员间的和谐，进而促进社会人际关系的和谐，用邻里间的和谐促进社区、村居的和谐，用家庭与环境的和谐促进社会和自然的和谐，促进家风、民风、社会风气的健康向上，构建社会主义和谐社会。

第四条 “五好文明家庭”创建活动对象为全市城乡所有的家庭和家庭成员。

第五条 “五好文明家庭”是对家庭的全面评价，“五好文明家庭”、“五好文明家庭标兵”荣誉称号由各级党委、政府或各级“五好文明家庭”创建活动协调小组授予。

第二章 基本条件

第六条 “五好文明家庭”基本条件：

1．爱国守法，热心公益好。热爱祖国，关心集休，拥护中国共产党的领导，严格遵守各项法律法规和规章制度；树立正确的世界观、人生观、价值观，热心社会公益事业，扶贫济困，弘扬社会公德。大气开放，诚实守信好。真实不妄，诚实不欺，言行一致，信守承诺，弘扬诚信的精神理念、培养诚实守信的社会公德，建立和谐的人际关系、构建社会主义和谐社会，维护社会经济秩序的正常运行。

2．学习进取，爱岗敬业好。认真学习政治理论，方针政策、法律知识，刻苦钻研科学文化技术，熟练掌握劳动技能。带头就业创业；有强烈的敬业精神，遵守职业道德，提高工作质量和服务水平，岗位建功，岗位成才。

3．男女平等，尊老爱幼好。建立平等、民主、和睦，友爱的家庭关系，夫妻双方互敬互爱、互信互勉、互谅互让、互帮互助；尊敬长辈，爱护儿童，维护未成年人的合法权益；邻里之间团结互助，和睦相处。

4．移风易俗，少生优育好。建立文明、健康、科学的生活方式，自觉抵制黄赌毒等丑恶现象，反对邪教和封建迷信，破除陈规陋习，提倡婚事新办、丧事简办、厚养薄葬；严格遵守国家计划生育政策，树立正确的生育观和教子观，做到晚婚、晚育、优生、优育、优教，用科学的方法教育子女，培养子女良好的思想品德和健康的心理素质，为孩子健康成长创造良好的家庭环境。

5．勤俭持家，保护环境好。提倡勤劳致富、勤俭节约、合理消费、科学治家，以艰苦奋斗为荣，以奢侈浪费为耻；增强环境意识，学习环保知识，热爱环境、建设环境、美化环境、保护环境，从家庭做起，从身边做起，从小事做起。

第七条 各地各单位可根据“五好文明家庭”条件以及当地实际、城乡差异等制定相应的标准，把相关创建活动与“五好文明家庭”创建活动结合起来。

第三章组织领导

第八条 “五好文明家庭”创建活动应纳入各地各单位精神文明建设总体规划，列入文明村镇、文明社区、文明单位的评比内容，加强领导，建立各项科学的运行机制和有效的激励机制，认真研究，搞好规划。

第九条 各级要成立以党委或政府领导挂帅、由党委宣传办、妇联（妇女组织）等单位组成的“五好文明家庭”创建活动协调小组及其办事机构，具体领导、组织实施“五好文明家庭”创建活动。

第十条 各级妇联（妇女组织、妇女干部）承担协调小组办公室日常工作。

第十一条 宣传部、文明办、妇联、民政、教育、公安，司法、文体、卫生、计生、环保、工会、共青团、科协等协调小组成员单位要根据本行业、本单位的特点，确定并履行自己的职责，将创建活动纳入本部门、本行业的工作部署，发挥优势，齐抓共管，形成合力。

第四章命名表彰

第十二条 “五好文明家庭”的评选，以家庭为参评主体，采取家庭自评、群众评议、基层推荐、逐级报批的办法。

第十三条 各级党政机关、人民团体、事业单位，镇（区）、街道、行政村、居委会，具有经济独立核算、法人资格、能独立开展社会活动的企业，均可开展“五好文明家庭”创建活动，并进行命名表彰。

行政村、居委会和基层单位的“五好文明家庭”，由家庭自评申报，村民（居民）小组评议，村（居）协调小组审批，村（居）党支部、村（居）委会和基层单位党、政组织命名表彰。

镇（区）、街道级“五好文明家庭”，由村级协调小组从村级“五好文明家庭’’中推荐，报镇（区）、街道“五好文明家庭”创建活动协调小组考核审批，由镇（区）、街道的党委，政府命名表彰。

区级“五好文明家庭”（包括“五好文明家庭标兵”），由镇（区）、街道“五好文明家庭’’创建活动协调小组从镇（区），街道级“五好文明家庭”中择优选评推荐，经区“五好文明家庭”创建活动协调小组审核后给予命名表彰。

第十四条 “五好文明家庭"的命名实行届期制，原则上镇（区）、村级每年一届，区级每两年一届。届期满将进行复查，如有违反“五好文明家庭”条件的情况，可根据情节轻重，给予批评或撤销称号。

第十五条 凡被命名为各级“五好文明家庭”（含标兵）的，均授予“五好文明家庭"或“五好文明家庭标兵”匾牌，并由各级组织评比的主管单位视条件给予物质奖励。

第十六条 各级“五好文明家庭”创建活动协调小组对在“五好文明家庭”创建活动中成绩突出的本级协调小组成员单位、个人或下级“五好文明家庭’’创建活动领导协调小组可给予表彰奖励。



第五章 日常管理

第十七条 各级“五好文明家庭”创建活动协调小组及其办公室负责“五好文明家庭”创建活动的日常管理。要建立定期研究创建活动的工作制度，做好“五好文明家庭”创建活动的组织、协调、监督、指导工作，做好“五好文明家庭"的检查复查、考核评选、推荐表彰等工作。

第十八条 “五好文明家庭”采取分级管理的办法。争创家庭不少于所属区域家庭总数的30％。

第十九条 “五好文明家庭”创建活动的日常管理包括：“五好文明家庭”申报表、主要事迹和考核复查记录；每年创建活动的计划、总结；对“五好文明家庭”的表彰、授牌；对不符合“五好文明家庭”条件的已表彰授牌家庭提出处理意见。

第二十条 “五好文明家庭”要加强自律和自我究善，自觉接受社会和群众的监督。

第六章 活动经费

第二十一条 为确保“五好文明家庭”创建活动有序发展，各级财政要确保“五好文明家庭”创建活动经费，并列入本级财政预算，做到专款专用。

第二十二条 各县区“五好文明家庭”创建活动协调小组应尽可能地多渠道筹措经费，保证活动制度化、规范化，保持良好的发展势头。

第七章 附 则

第二十三条 各地各单位可根据办法精神制定实施细则。

第二十四条 本办法解释权属市“五好文明家庭”活动协调小组及其办公室。

第二十四条 本办法自下发之日起生效。



商业部


商业部关于下发《商业部系统职工退休费实行统筹支付的试行办法》的通知

1980年11月4日，商业部

（正文略）

商业部系统职工退休费实行统筹支付的试行办法（摘录）
……
为了适应当前商业部系统退休职工的逐年增加与企业负担退休费用不平衡的矛盾，在国家没有新的统一规定之前，拟由商业企业各自负担，改为县（市）专业公司或县（市）商业局系统内统筹支付退休费的办法。
一、“退休基金”统筹范围与支付形式
1．在商业部系统内进行统筹支付。一般以统筹到县（市）专业公司一级为宜，也可以统筹到县（市）商业局，具体统筹到哪一级由县（市）商业局根据本地具体情况规定。
2．退休基金统筹的内容：包括退休职工的退休费、退职职工的生活费、副食品价格补贴、医药费、丧葬费、抚恤费、生活困难补助费、冬季烤火费、以及按国家规定退休、退职职工可以享受的其他待遇等均可作为统筹的内容，可以采取两种做法：一是把退休、退职职工的所有开支，全部作为统筹的内容；二是把医药费、生活困难补助费等没有规定标准的开支仍由各自企业在营业外其他支出中支付，不作为统筹的内容，两种作法，由各地自行规定。
3．“退休基金”要根据现行退休职工退休费用支付的原则和规定进行提取，仍在营业外其他支出项下列支。确定提取的比例有几种方法：一是根据退休费实际需要数，按营业额比例分担；二是根据退休费实际需要数，按在职职工基本工资额比例分担；三是根据退休费实际需要数，按在职职工平均利润率比例分担的办法。具体用哪些办法，由县（市）专业公司或县（市）商业局具体规定。
4．“退休基金”提取比例的确定。要根据各地的实际情况，实事求是加以计算。不要因改为统筹支付办法而浪费资金。
“退休基金”提取比例既经确定后，不要经常变动，应保持一定时期内的相对稳定。
5．“退休基金”的上缴与拨付，采取差额缴拨办法。企业按提取比例提取“退休基金”，比本单位实际需要开支退休费用的多余部分上缴上级统筹部门，不足部分由上级统筹部门专款拨付。
二、“退休基金”的管理
各级商业部门和企业单位的负责同志，要从各个方面关心退休职工，尽量帮助解决其生活上的问题，以体现党和国家对他们的关怀，并应管好、用好退休金。
1．“退休基金”由县（市）专业公司或县（市）商业局统筹，并根据国家有关退休政策加强对基层企业单位的督促和检查。
2．“退休基金”的支付，仍由各基层企业进行管理，企业劳资部门工会和财会部门要密切合作，互相配合，具体分工，各负其责，做好退休职工退休后的各项工作。
企业工会、劳资部门负责掌握适龄退休职工人数，按规定正确及时地审批、办理职工退休和待遇，建立退休职工卡片，加强对退休职工的管理教育工作，处理退休职工管理工作中的问题，建立起正常的工作关系和秩序。
企业财会部门负责“退休基金”支付工作。根据工会、劳资部门提供的退休职工名单按规定按时支付退休费用，在“退休基金”专户列支，单独统计。
3．加强计划管理。“退休基金”按季提取，年终清算。要做到按计划退休、按计划提取和支付。
4．为保障退休职工晚年生活，“退休基金”要专款专出、不得串用或挪用。
三、商业部系统职工退休费实行统筹支付的试行办法，各级商业企业是否一律试行，全国不作统一规定，可以全面试行，也可以先在部分行业中试行，由各省、市、自治区商业厅（局）根据具体情况自行规定。各地商业部门在试行时，必须事先商得地方政府同意后试行。
集体商业企业也可参照本办法试行。