关于全力做好"五一"黄金周后期安全生产工作的紧急通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-06 10:19:59 浏览:8934
来源:法律资料网
关于全力做好"五一"黄金周后期安全生产工作的紧急通知
国务院安全生产委员会办公室
关于全力做好"五一"黄金周后期安全生产工作的紧急通知
安全监管总局政府网站
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：
为做好"五一"黄金周期间的安全生产工作，各地区、各有关部门认真贯彻落实国务院办公厅和国务院安委会办公室的通知精神，迅速安排部署了节前及节日期间的安全生产工作，加强安全监管监察，取得了一定成效。但近日煤矿、非煤矿山、水上交通、道路交通、空中飞行等重特大事故接连发生。现通报如下：
煤矿发生2起特大事故：一是4月29日16时，陕西省延安市子长县瓦窑堡镇煤矿发生瓦斯爆炸事故，32人遇难。初步查明，该矿属于违规违章作业，通风管理混乱，瓦斯监控缺失，超定员组织生产。二是5月2日20时许，贵州省毕节地区一非法采煤矿点发生瓦斯燃烧事故，14人遇难。该非法采煤点多次被关闭炸封，多次死灰复燃，当地公安机关正在缉拿两名逃逸的矿主。
非煤矿山发生一起特大事故：4月30日18时40分，陕西省商洛市镇安县黄金矿业有限责任公司尾矿库发生溃坝事故，坝下9户居民房屋被毁，17人被淹埋，目前仍下落不明。初步调查该尾矿库无正规扩容设计，违规施工，擅自加高坝体，严重超储。
发生两起轻型飞机坠机事故：5月1日10时，一架通用轻型飞机在湖北省鄂州良子湖岛进行旅游飞行时坠湖，机上3人受伤。同日11时20分，一架海燕650C型滑翔机在江苏省宿迁市宿城区坠落，造成机上3人2死1伤。两起事故均属非法飞行。
水上交通发生一起特大事故：5月2日22时20分左右， 大连市"辽瓦渔75171"渔船在山东石岛附近黄海海域被一艘浙江杭州经纬海运有限公司油船撞沉，船上10名船员全部落水失踪。目前正在搜救之中。
此外，5月1日至3日，全国因违章驾驶、违规超速等原因造成翻车、撞车等重大道路交通事故7起，死亡24人。
事故发生后，党中央、国务院领导同志及时作出重要批示。当地政府及时组织抢险救助，做好善后和事故调查工作。根据国务院领导同志指示，为做好节日后期的安全生产工作，特提出以下要求：
一、切实加强领导，做好"五一"黄金周后期的安全工作。各地区、各部门要分析本地区、本行业节日前几天的安全情况，查找问题和薄弱环节，分析事故原因，落实针对性措施。要坚持领导干部到岗带班的值班制度，掌握重大情况，发现问题，及时解决。加强应急力量和信息通报，遇有突发事故、事件，要立即启动应急预案，密切配合，妥善处置。
二、认真吸取事故教训，进一步加强节日期间的安全生产监管监察工作。各级安全监管监察部门要切实加强对重点地区、重点单位、关键环节的安全监管监察，认真落实各项安全措施。要进一步排查隐患，对存在重大隐患的企业，要责令停产整顿。要严格查处各类违法违规行为，严禁煤矿、非煤矿山等企业非法生产。要加强对各类交通运输工具、旅游场所和人员密集场所的重点安全监管，严防重大交通、火灾、踩踏等群死群伤事故发生。
三、加大宣传教育工作力度。各地要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，对发生的典型事故及其原因要及时向社会公布，警示各部门、各单位吸取教训，举一反三。要大力宣传安全法律法规知识和安全常识，提醒群众增强安全意识，自觉遵章守法，提高自我防护能力。
四、加强放假停产企业节后复产和旅游返程的安全管理工作。各级安全监管、煤矿安全监管监察机构和相关行业管理部门，要加强对放假停产的企业节后恢复生产的监督检查，督促煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、民爆器材等企业制订并落实完善的安全保障措施，防止盲目恢复生产。公安、交通、铁路、民航等部门要做好返程旅客、游客的合理疏导工作，加强对运营企业和交通工具的安全检查，严禁非法载客和超速、超载、超限运输，严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站、上车。
请各省安全生产委员会接到通知后，立即安排部署，认真抓好落实。
国务院安全生产委员会办公室
二00六年五月四日
包头市林木保护管理办法
内蒙古自治区包头市人民政府
包头市林木保护管理办法
（2005年11月15日包头市人民政府第13次常务会议审议通过 2005年12月1日包头市人民政府令第107号公布 自2006年1月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为了加强林木保护和管理，充分发挥其生态、社会和经济效益，促进本市经济、社会可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国防沙治沙法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事林木的保护和管理活动，应当遵守本办法。
本办法所称林木是指天然次生林、人工林及其林下植被和宜林地植被。
第三条 林木保护管理坚持“因地制宜、分类实施、保护优先”的原则。
第四条 市和旗县区人民政府林木保护行政主管部门按照职责分工，负责本行政区域内的林木保护和管理工作。
农牧业、水务、环保、建设等部门，在各自的职责范围内做好有关的林木保护和管理工作。
第五条 公民对乱砍滥伐、牲畜毁林等破坏林木的行为，有监督、检举和控告的权利。
第二章 保护和管理
第六条 大青山南部平原区和北部旱作农业区实行全面禁牧，牲畜舍饲圈养。
大青山、乌拉山山体内的国有林场（站）经营区，实行封山育林，禁止放牧。
第七条 森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制。
每年10月15日至次年5月31日为防火期。防火期内，禁止任何单位和个人擅自进入林区、苗圃、果园、林带和林业生态工程项目区等重点区域和地带用火。确需用火的，按规定办理用火许可证。
市和旗县区人民政府林木保护行政主管部门，应当加强对出入林区、苗圃、果园、林带和林业生态工程项目区人员的管理，及时清理闲散人员，发现隐患，立即排除。
驻地武警森林部队要加强训练，严阵以待，遇有火情，迅速出击，及时扑救。
第八条 市和旗县区人民政府林木保护行政主管部门，应当做好林木病虫害测报、防治和检疫工作。
出圃苗木应当进行检疫。任何单位和个人不得将未经林木病虫害检疫机构检疫的苗木调入或调出本市。
第九条 禁止毁林开垦、采石、采砂、采矿、取土以及其他破坏植被的行为。确需在林地上进行开垦、采石。采砂、采矿、取土等活动，应当按照有关法律法规的规定办理审批手续，并缴纳森林植被恢复费。缴纳标准按照国家、自治区有关规定执行。
返还的森林植被恢复费应当用于生态建设。
第三章 管护队伍
第十条 市和旗县区人民政府应当建立林木管护队伍，健全管护网络，制定管护制度。乡镇苏木应当建立护林队伍；村嘎查应当配备护林员；国有林场要严格核定护林员，实行护林责任制。
护林员的主要职责是：巡护森林，制止破坏森林资源的行为；对造成森林资源破坏的，护林员有权要求当地有关部门处理。
护林员在履行职责时，受法律保护。
第十一条 各级森林公安机关是林木保护的专职执法队伍。其主要职责是：负责本辖区内林木资源的保护和森林草原防火，查处各类涉林案件，监督、指导、检查各级护林队伍的工作。
第十二条 驻地武警森林部队是承担森林防火、灭火任务的专职队伍，协同森林公安机关共同履行保护林木的职责。
第十三条 各级财政部门应当将林木管护经费列入年度财政预算，足额拨付。
林木保护行政主管部门应当保障林木管护经费专款专用。
第四章 法律责任
第十四条 经县级以上人民政府确权认定的公益林，其所有者或者经营者，对林木保护经营不力，导致林木和林地植被退化、破坏，发生重大毁林案件的，由市和旗县区人民政府林木保护行政主管部门酌情减少或者停发森林生态效益补偿费；情节严重的，可处以所获森林生态效益补偿费1倍以下，总额不超过15000元的罚款。
第十五条 违反本办法第六条禁牧规定的，由市和旗县区人民政府林木保护行政主管部门责令停止违法行为，对畜主处以大畜每头300元，小畜每只20元，总额不超过5000元的罚款；对放牧人员处以100元以上500元以下的罚款。
第十六条 违反本办法第九条规定，致使林木受到毁坏的，依照《中华人民共和国森林法》第四十四条的规定予以处罚；未造成林木毁坏的，依照《中华人民共和国森林法实施条例》的规定，由市和旗县区人民政府林木保护行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款。
第五章 附则
第十七条 本办法自2006年1月1日起施行。
国家税务总局关于严格控制增值税专用发票使用范围的通知
国家税务总局
国家税务总局关于严格控制增值税专用发票使用范围的通知
1995年5月17日国税发［1995］088号
为了强化对增值税专用发票（以下简称专用发票）的管理，堵塞漏洞，根据全国增值税工作会议讨论意见，现就有关专用发票使用范围的问题通知如下：
各地要严格控制专用发票的使用范围，对商业零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（不包括劳保专用的部分）、化妆品等消费品不得开具专用发票，对生产经营机器、机车、汽车、轮船、锅炉等大型机械电子设备的工商企业，凡直接销售给使用单位的，不再开具专用发票，改用普通发票。
本规定自1995年7月1日起执行。
