关于在青少年教育工作中各有关部门的职责和分工试行意见
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关于在青少年教育工作中各有关部门的职责和分工试行意见
中宣部、教育部、文化部、公安部、国家劳动总局、全国总工会、国务院知青办、全国妇联、共青团中央
中宣部、教育部、文化部、公安部、国家劳动总局、全国总工会、国务院知青办、全国妇联、共青团中央
关于在青少年教育工作中各有关部门的职责和分工试行意见
(1980年7月15日)
联合通知：
根据中央［1979］58号文件精神，为了更好地做好青少年教育工作，现拟了《在青少年教育工作中，各有关部门的职责和分工试行意见》发给你们。可根据本地的具体情况制订具体规定。试行过程中，有什么情况、问题和经验，望及时报各主管部门。
中共中央一九七九年五十八号文件明确指出，教育青少年的工作，“不仅关系到安定团结政治局面的长期巩固，关系到社会主义现代化建设的加速发展，而且直接影响着新的一代人的成长，关系到我们党和国家的前途，关系到我们民族的兴衰。”把我国青少年培养成为有理想、有道德、有知识、有体力的一代新人，是时代赋予我们的战略任务。
青少年教育涉及社会各方面。各有关部门应当在各级党委的领导下，统一思想，分工负责，协调行动，打好综合治理的总体战，切切实实地把青少年教育工作搞好。
为此，就宣传、教育、文化、公安、劳动、知青办、工、青、妇等有关部门在青少年教育工作中的主要职责和分工意见规定如下：
一、党的宣传部门负责了解掌握社会思想动态及其对青少年的影响，了解青少年的思想情况和实际问题，了解各种非无产阶级意识形态侵蚀毒害青少年的情况，及时向党委反映，并提出具体的宣传工作意见。
组织和督促报刊、广播和出版部门加强对青少年的宣传报道，编辑出版青少年政治思想教育读物和科技、文艺读物，搞好电影、戏剧、美术、歌曲、曲艺等文艺创作。了解掌握新闻、出版、文艺等部门的工作对青少年教育的社会效果。
督促教育干部，特别是党政负责干部严格要求子女，搞好干部子女教育，带头树立良好风气。
与共青团密切配合，邀集教育、文化、公安、劳动、知青办、工、妇等部门，研究青少年教育工作的方针、政策，研究青少年教育工作的各种问题，协调各有关部门的行动。
已成立青少年教育领导小组(委员会)的地方，由领导小组(委员会)统一领导青少年教育工作。
二、教育部门负责在校学生的教育。要全面贯彻党的教育方针，面向全体学生，坚持德、智、体三好的原则，以教学为中心，切实加强思想政治教育工作，使学生得到全面发展。
各级各类学校，都要深入地进行坚持四项基本原则的教育、革命理想、共产主义道德和法制教育，进一步贯彻《中学生守则》和《小学生守则》，把学雷锋、争三好、树新风的活动持久地开展下去。
要努力建设一支坚强的思想政治教育工作队伍，健全思想政治工作制度。改进政治课教学，加强班主任和辅导员的工作，充分发挥共青团、少先队、学生会的作用。全体教师对学生要全面关心，全面负责，严格要求，耐心教育，把培养德、智、体全面发展的社会主义新人作为自己的崇高职责。
学校要认真做好流失、长旷、失足学生的教育、转化工作。要严禁学生赌博和传抄淫秽的书刊等。教育部门要在公安部门协助下办好工读学校。
三、文化部门要把丰富青少年的文化生活，通过多种文艺形式帮助青少年树立无产阶级人生观和高尚的道德情操做为一项重要任务。要动员、鼓励作家和艺术家，为青少年创作更多更好的文艺作品。要用健康向上多种多样的文化生活，丰富青少年的业余文化生活。
电影发行放映部门和各类艺术表演团体，要选择教育意义较大、适合青少年特点的影片和艺术演出节目，开辟学生专场和儿童专场，合理安排场次和放映时间，多为青少年观众放映和演出。要积极做好映前介绍和观后座谈工作，认真开展影评活动。学生和儿童专场要降低票价。
文化馆、站要充分利用现有的条件，主动与有关部门配合，积极组织青少年开展各种业余科技、文体活动。
图书馆要积极创造条件，开辟青少年阅览室或专门为青少年安排借阅时间，采取多种形式满足青少年阅读的需要。
四、公安部门要协同宣传、教育和检察、法院等部门加强对广大青少年的法制教育，提高他们的法制观念。
对违法犯罪的青少年，要认真贯彻教育、挽救和改造的方针。对有一般违法行为的青少年，要密切配合有关部门，采取民警、教师、居委会干部、治保人员和家长等相结合的办法进行帮教，做耐心细致的思想政治工作，并协助解决他们的实际困难，使之弃旧图新，努力降低青少年的违法犯罪率。对于极少数触犯刑律的犯罪分子要坚决依法惩处，特别要严惩教唆犯和刑事惯犯。
要全面掌握有违法犯罪行为和劳改释放，解除劳教、少管的青少年的情况。在学校、工厂、街道、家庭的配合下，对他们进行有效的考察和教育。要加强治安管理，坚决取缔赌场、淫秽书刊，保护青少年健康成长。
进一步加强劳改、劳教和少管工作。要根据违法犯罪青少年的特点改进管教方法，不断提高教育改造的效果。
对敢于同坏人坏事做斗争、积极参加教育挽救违法犯罪青少年工作的人，要热情鼓励、大力支持，对那些做出显著成绩的，应给予适当奖励。要保障他们人身和财产的安全。
五、劳动部门要在发展生产的基础上，根据介绍就业和自谋出路相结合的方针，积极协同有关部门做好城市待业青年的安置工作。在招收新工人时，要认真执行德、智、体全面考核择优录用的原则，纠正招工中的不正之风。鼓励青少年努力学习，奋发向上。要根据中央规定的方针政策，扶持和引导待业青年，大力兴办群众集资的合作经济，适当发展个体经济。对一时不能就业的青年，劳动部门要通过劳动服务公司逐步把他们组织起来进行劳动服务教育，和工会、共青团及其他有关部门互相配合，进行职业训练，提高就业条件。
对于经过帮助确有转变，解除劳动教养、刑满释放的青年，劳动部门和用工单位在安排就业时，与其他待业青年一样，按照择优录用原则，逐步给予安置，不应歧视。在安置前和安置以后，青年所在街道和单位要注意经常地对他们加强管理教育，使他们不断进步。
六、知青办要按照党的有关政策做好知识青年上山下乡工作。要在各级党委领导下，会同有关部门办好知青场、队和农工商联合企业，发展生产，改善生活，吸引知青在那里就业。要组织好知青的学习、劳动和文艺生活，关心他们的身体健康、婚姻家庭等问题，帮助解决实际困难，使他们安心地工作和学习。要在下乡知青中开展道德风尚教育和法制教育。
要有计划、有步骤地在城乡两方面把现在农村插队的知青安排好。
七、工会组织要把抓好青工教育当作自己的一项重要任务。各级工会组织要在党委领导下，与行政部门、共青团组织相配合，从怎样做一个好工人入手，对青工进行四项基本原则的教育、革命人生观教育、工人阶级的历史使命及传统教育、党的路线、方针、政策、道德品质和法制教育等。各级工会组织要把青工组织到各种集体活动中，把政治思想教育渗透到工会的生产、生活及其他各项工作中去。要教育和发动老工人、先进职工和广大工会积极分子采取各种方式(如签订师徒合同)做好青工的教育工作。
要充分利用文化宫、俱乐部(室)、图书馆(室)、广播站、电影院(队)、体育场等思想教育阵地，组织和吸引青工参加各种报告、讲座、座谈、展览、文艺、体育、娱乐以及各种有益活动，寓教育于活动之中，使广大青工身心健康成长。
工会组织要协同党、政、团组织办好职工业余学校和各种政治、经济、科技学习班。组织青工学政治、学经济、学文化、学科学、学技术，提高青工的文化科学技术水平。要注意发挥青工在技术革新和技术改革活动中的积极作用。关心青工的切身问题，帮助青工解决一些实际困难，并正确处理好恋爱、婚姻、家庭问题，使他们全力以赴地投入四化建设。
厂矿基层工会组织，除组织好青工活动外，还要与共青团、学校等部门配合，加强对职工子弟的教育工作。组织青少年在课余时间参加各种形式的科技、文化艺术、体育等活动。积极协助街道创办青少年活动阵地，开展文体活动。
失足青工的帮教转化工作，以工厂为主。工会要与公安、共青团、妇联、街道组织一起，共同做好这方面工作。要教育全体职工加强对子女的教育。
八、共青团组织要把青少年教育当做自己经常的重要任务来抓。各级团组织要搞好调查研究工作，掌握青年的思想脉搏，研究青年思想发展规律，了解青少年的各种实际问题和青少年教育工作中存在的问题；抓好典型，总结推广做好青少年工作的经验；主动向党委汇报情况，及时提出开展教育的具体意见和措施，当好党的助手；主动与各方面配合，做好联络通气工作。
团组织要以多种多样的形式，加强对青少年的思想教育，引导他们坚持四项基本原则，培养共产主义道德情操，逐步确定革命的人生观。要持续不断地开展学雷锋、树新风的活动和争当新长征突击手的活动。
团组织要经常地向新闻、出版、文艺、科技等单位提供情况，协助他们做好对青少年的宣传教育工作，支持他们为青少年创作出更多更好的政治、文艺、戏剧、电影、美术、科技等作品。
团组织要加强自身的思想建设和组织建设，充分发挥共青团员的模范作用，发挥团组织团结教育广大青年的核心作用。要关心青年的学习、工作、健康、文化娱乐、婚姻、恋爱、计划生育等切身问题，并帮助他们正确对待和处理。协助党和政府积极地有计划地安置待业青年。
要积极争取各方面的支持，千方百计建立青少年业余文体活动阵地，把青少年的文化生活活跃起来。发动团员、青年与后进、失足青少年交朋友，帮助他们进步，在新长征中共同前进。
九、妇联要着重抓好城市街道妇女、农村女社员的教育和家庭教育。
家庭是青少年的直接课堂，家长是子女的第一教师，家庭教育直接影响着青少年的成长。妇联要和有关部门配合，加强对街道妇女、农村女社员的共产主义道德教育，要帮助他们做好家庭教育工作。开展“五好家庭”、“模范家庭”、“好妈妈”等活动，不断总结推广家长教育子女的好经验。
街道妇女干部，是做好街道工作、转化后进青年的一支重要力量，要充分调动她们的积极性，发挥她们转化后进、失足青年，特别是失足女青年，维护社会治安的积极作用。
基层妇代会要配合有关部门办好幼儿园、托儿所，做好孤儿的管理教育工作。
教育部关于做好2009年中等职业学校招生工作的通知
教育部
教育部关于做好2009年中等职业学校招生工作的通知
教办[2009]9号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、招生委员会办公室，各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局：
为贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，加快普及高中阶段教育，大力发展中等职业教育，加速培养适应经济社会发展需要的技能型人才，应对国际金融危机对我国经济产生的不良影响，2009年中等职业教育进一步扩大规模，在去年招生810万人的基础上，再扩大招生50万人，达到860万人。现就做好2009年中等职业学校招生工作通知如下：
一、按照科学发展观的要求，切实把发展中等职业教育作为战略突破口，放在更加突出重要的位置上
各地要进一步加大高中阶段教育结构调整力度，在安排2009年高中阶段教育学校招生计划时，原则上各地中等职业学校招生规模都要大于普通高中，要把高中阶段招生计划增量部分主要用于中等职业教育。近年来初中毕业生升学率低，高中阶段教育普职比例不协调的地区，要通过扩大中等职业学校招生规模，进一步提高高中阶段教育毛入学率，努力做到中等职业学校与普通高中招生规模大体相当。要重点加快发展农村中等职业教育，扩大面向农村的中等职业教育招生规模。
二、积极推进东部与西部、城市与农村中等职业学校联合招生合作办学
充分利用东部和城市中等职业教育办学资源优势，面向西部和农村联合招生合作办学，是统筹区域、城乡中等职业教育协调发展，扩大招生规模的重要举措。各地要认真总结经验，解决好存在的困难和问题，不断完善机制和政策措施。开展东部对西部联合招生合作办学工作，原则上应由省级以上重点中等职业学校承担。东部地区中等职业学校面向西部地区招生，其收费标准应按照西部生源地中等职业学校收费标准执行。各地要多渠道筹措并安排经费，对联合招生合作办学规模较大、对学生补贴力度大的学校给予适当经费补助。有条件的地区，要对西部农村跨省就读学生的交通和生活费用给予适当补贴。中部地区也要积极开展联合招生合作办学工作。
三、扩大招生范围，办好面向人人的职业教育
面向应往届初高中毕业生、返乡农民工、进城农民工、退役士兵、生产服务一线职工、下岗失业人员等城乡劳动者开展中等职业教育，既是完成今年招生任务的重要举措，也是办好面向人人的职业教育的重要内容。各地、各有关部门要下大力气采取有力措施，拓宽生源渠道，扩大招生范围。进城农民工比较集中的地区，中等职业学校要采取灵活的学习方式，积极面向进城农民工及其子女开展职业教育和培训。招收未升学普通高中毕业生、返乡农民工、退役士兵等城乡劳动者进行中等职业教育学历教育的，要纳入当地年度中等职业学校招生计划，统一管理，计入当地年度招生统计范围。
四、切实加强对高中阶段教育学校招生工作的统筹管理
各地要进一步健全高中阶段教育学校招生工作机构，加强对招生工作的统筹管理，建立统一的招生工作平台。要把今年中等职业学校招生规模超过普通高中作为统筹管理的重要内容，采取切实措施，加以落实。要树立大局意识，克服部门和地方保护倾向，提高工作效能，增强服务能力，为高中阶段教育学校招生提供公平、公正、有序的招生环境和优质服务。2009年中等职业学校招生补录和统计截止时间，原则上到11月10日。
五、加强招生管理，规范招生秩序
各地教育行政部门要对中等职业学校进行招生资格审查并公示，根据办学条件，确定招生规模。鼓励办学条件好的学校，特别是近年来得到职业教育基础能力建设项目支持的学校扩大招生规模。调控办学条件较差的学校的招生规模。要进一步严肃招生纪律，规范招生秩序，实施招生“阳光工程”，严肃查处有偿招生问题，对招生工作中出现的违规违纪问题要及时处理，确保中等职业学校招生录取工作健康开展。
要充分发挥中等职业学校学生信息管理系统的作用，严格实行招生资格、招生计划与学生学籍电子注册等制度，加强对招生情况的监控和管理，保证招生录取结果的真实准确。各地教育行政和招生部门在招生录取工作中，要进一步完善统一的新生电子档案，实行学籍电子注册制度，严格按照招生录取审批后的新生名册建立新生电子学籍。
六、认真做好中等职业教育学生资助和农村学生免费工作
各地要进一步加强对中等职业教育国家助学金发放工作的管理。高中毕业生接受中等职业教育，招生学校要为其申报中等职业学校学生学籍，农村生源和城市家庭经济困难的学生纳入国家资助政策范围；接受五年一贯制高等职业教育的学生，前三年注册中等职业教育学籍，农村生源和城市家庭经济困难的学生享受中等职业教育国家助学金政策；跨省及城乡联合招生合作办学招收的学生，在就读学校注册学籍，在联办学校备案。学生转学进入联办学校，由联办学校为其申报学籍，原就读学校随即注销其学籍，国家助学金均由学生所在就读学校负责申请发放。各地教育行政部门和学生资助部门要加强对学生学籍和学生资助工作的管理。
各地要认真贯彻落实《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(中发〔2009〕1号)有关要求，认真做好中等职业学校农村家庭经济困难和涉农专业学生实行免费的相关工作，加大对这项惠民政策的宣传落实力度，鼓励更多的农村青少年接受中等职业教育。
七、完善招生工作激励机制，加大奖励力度
各地要按照我部有关要求，做好本地区中等职业学校指导性招生计划分解落实工作，确保招生任务落到实处。要建立健全招生工作目标管理机制，把中等职业教育发展作为各级教育事业发展的一项重要考核指标。要完善招生激励机制，把中央和省级职教项目和资金的安排与各地及各中等职业学校的招生任务完成情况有机结合起来，要与中央财政重点支持的中等职业教育有关项目挂钩。对招生措施得力，任务完成好的地方和学校给予表扬和奖励，进一步扩大中等职业教育招生规模。
实现中等职业学校招生860万人的目标，是今年教育工作的重点之一，是职业教育工作的重中之重。各地要提高认识，加强领导，加大宣传工作力度，广泛宣传国家大力发展中等职业教育的重要意义和政策措施，营造良好氛围，吸引更多学生接受中等职业教育，确保今年招生任务的完成。中华人民共和国教育部
二○○九年三月十日
附件：
1. 2009年度分省中等职业学校指导性招生计划.doc
http://www.moe.edu.cn/edoas/xinxichayue/showaccessory.jsp?fileid=1238121697844350&filetype=application/msword&filename=2009年度分省中等职业学校指导性招生计划.doc&filetypeclass=1
黑龙江省生活饮用水卫生监督管理规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省生活饮用水卫生监督管理规定
1997年12月16日黑龙江省人民政府令第17号发布
第一章 总则
第一条 为保证生活饮用水卫生安全，保障人体健康，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 凡在本省行政区域内的集中式供水、二次供水单位（以下简称供水单位）和涉及饮用水卫生安全产品的生产单位及个人均应当遵守本规定。
第三条 对供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品实行卫生许可证制度及卫生监督检验监测制度。
第四条 县级以上卫生行政部门负责本行政区域内城乡生活饮用水卫生监督管理工作并负责组织实施本规定。
县级以上建设行政主管部门负责本行政区域内城镇生活饮用水卫生管理工作。
第二章 卫生管理
第五条 城镇自来水厂、单位自备水、农村自来水以及二次供水单位应当取得县级以上卫生行政部门签发的卫生许可证。
城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，在取得《卫生许可证》后，还应当取得建设行政主管部门颁发的《城市供水企业资质证书》，方可供水。
第六条 供水单位新建、改建、扩建的饮用水供水工程，应当符合卫生要求，选址、设计审查、竣工验收应当有当地卫生、建设行政主管部门参加。未经卫生、建设行政主管部门同意，不得供水、使用。
生产涉及饮用水卫生安全产品企业新建、改建、扩建工程项目的选址、设计审查、竣工验收应当有省级卫生行政部门参加。
第七条 生活饮用水的水源选择、水源卫生防护及水质检验，应当按照国家《生活饮用水卫生标准》的规定执行。
第八条 供水单位供应的饮用水水质，应当符合国家生活饮用水水质标准。
第九条 集中式供水应当符合下列卫生要求：
（一）水净化处理工艺应当符合国家《建筑给水排水工程设计规范》的要求，水净化处理工艺设备、设施应当符合工艺的要求，净化处理各工艺（车间）应当配备相应的检测手段；
（二）水源水、地下水等应当有保证其正常使用的消毒设施；
（三）供水工程中的输水、蓄水和配水等设施应当密封，定期清洗、消毒并监测，严禁与排水设施相连；
（四）自备的生活饮用水供水系统，严禁与城镇供水系统连接；
（五）新设备、新管网投产前及旧设备、旧管网修复后应当进行冲洗、消毒，并经县级以上卫生行政部门水质检验合格。管网末稍盲端易污染处应定期放水、清洗、消毒；
（六）加氯消毒间应当通风良好，备有安全防范和泄漏处置的应急设备、设施和个人防毒面具；
（七）集中式供水单位应当划定生产区的范围，并设立明显标志。在其周围10米范围内，不得设置生活居住区和修建禽畜饲养场、渗水厕所、渗水坑等污染源，不得堆放垃圾、粪便、废渣等污染物或铺设污水渠道等。
集中式供水单位应当配有水质检验仪器、设备和人员，对水质进行日常性检验，并向当地卫生行政部门报送检测资料。
第十条 二次供水应当符合下列卫生要求：
（一）新建二次供水设施应当设在建筑物正负零标高以上。贮水池、低位水箱及供水设施不得设在地下室或半地下室内。供水设施周围15米内不得有污水井、化粪池及其他污染源的存在。给水管线卫生要求按《建筑给水排水设计规范》、《室内给水设计规范》执行；
（二）现有的二次供水设施不符合卫生要求的，应当限期改造，短期内不能改造的应当加强卫生管理，加大监督监测力度，并适当增加监测频次；
（三）二次供水水箱应当设在单独房间内，不得与非生活饮用水相连接；水箱溢流管、排污管与排水管应当断离相联，不得直接相连。使用气压罐、上水泵等设备，补气或气压罐在进气孔处应当安装自动空气净化装置；
（四）二次供水水箱不得利用建筑物的本体结构作为水箱池壁，在建筑物内的水箱，顶部距屋顶的距离应当大于0.8米，水箱上方不得有排水管线通过，水箱底部距地面应当大于0.2米，水箱四壁与房屋墙壁距离应当大于0.7米；
（五）水箱、水池等贮水容器和供水设施的材质和内壁涂料应当无毒无害。内壁涂料应当使用省级以上卫生行政部门审批的产品，并严格按审批通过的工艺、配方施工；
生活给水管管径小于或等于150mm时，应采用镀锌钢管；管径大于150mm时，可采用给水铸铁管。
（六）二次供水的产权单位应当保证设施及设备完好，建立健全清洗消毒制度。二次供水设施每年应当清洗一至二次。消毒清洗后，应当经县级以上卫生监督检验机构水质检验合格。
第十一条 从事二次供水清洗消毒的单位，应当向当地建设行政主管部门及市（行署）卫生行政部门提出申请，经批准并取得卫生许可证后，方可从事清洗消毒工作。清洗消毒人员经卫生知识培训和体验合格后方可上岗。
清洗消毒所使用的清洗消毒剂应当是经省级以上卫生行政部门批准的产品。
第十二条 供水单位主管部门应当建立生活饮用水卫生管理制度，指定专职或兼职卫生管理人员经常检查所属供水单位的生活饮用水卫生状况，其主要职责是：
（一）制定卫生管理制度，负责饮用水卫生管理、水质检验和检验结果定期上报；
（二）进行饮用水卫生宣传，对供水人员进行卫生知识培训和考核；
（三）贯彻国家有关生活饮用水卫生法规和标准，制止违法行为，并向有关部门提出处理意见。
第十三条 从事直接供水人员应当经饮用水卫生业务知识和饮用水卫生法规培训，由县级以上卫生行政部门考核合格取得培训合格证后方可上岗。在岗供水人员每年应当复训一次。
第十四条 新参加工作和临时参加工作的供水人员，取得健康合格证后，方准从事供水工作；供水人员每年进行一次健康体验。
凡患有国家《生活饮用水卫生监督管理办法》第十一条第二款所列疾病（包括病原携带者）的，应当调离岗位。
第十五条 生产涉及饮用水卫生安全产品的单位和个人，应当向省级以上卫生行政部门申请办理产品卫生许可批准文件，取得批准文件后，方可生产和销售。
任何单位和个人不得生产、销售、使用无批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品。
第三章 卫生监督
第十六条 县级以上卫生行政部门在本行政区域内行使生活饮用水卫生监督职责。
铁道、交通行政主管部门设立的生活饮用水卫生监督机构，行使国务院卫生行政部门会同国务院有关部门规定的生活饮用水卫生监督职责。
农垦、森工系统的卫生主管部门负责垦区、林区内（城镇除外）生活饮用水卫生监督管理工作。
第十七条 新建、改建、扩建集中式供水项目时，当地卫生行政部门应当做好预防性卫生监督工作，并负责饮用水的水源水质监测和评价。
第十八条 供水单位卫生许可证由县级以上卫生行政部门发放，有效期4年，每年复核一次。
第十九条 各级卫生行政部门按下列规定进行卫生许可证的审批：
（一）县级卫生行政部门负责本行政区域内自来水厂、自备水、二次供水单位卫生许可证的发放管理工作；
（二）市（行署）级卫生行政部门负责市（行署）所在地自来水厂卫生许可证的发放管理。区级卫生行政部门负责辖区内自备水、二次供水单位卫生许可证的发放管理工作；
（三）省卫生行政部门负责省管单位自备水、二次供水单位卫生许可证的发放管理工作。
第二十条 供水单位申办卫生许可证需向所在地卫生行政部门填报《卫生许可证申请书》，卫生行政部门应当在收到《卫生许可证申请书》后10日内对供水单位进行卫生审查，符合卫生要求的，在5日内发放卫生许可证。对不符合要求的，卫生行政部门应当提出书面改进意见。
第二十一条 涉及饮用水卫生安全的产品，应当进行卫生安全性评价。与饮用水接触的防护涂料、水质处理器以及新材料和化学物质，由省卫生行政部门初审后，报国务院卫生行政部门复审，并由国务院卫生行政部门颁发批准文件。与饮用水接触的联接止水材料、塑料及有机合成管材、管件，以及水处理剂、除垢剂等产品由省卫生行政部门批准，并颁发批准文件和批准文号，报国务院卫生行政部门备案。
第二十二条 生活饮用水卫生监测频次是：城镇集中式供水水源水每年监测1-2次，出厂水及二次供水每半年监测1-2次，末稍水每月监测1次，在枯水期、丰水期，传染病流行期，应当适当增加监督、监测频次。国家及省另有要求时，按有关规定执行。涉及饮用水卫生安全的产品由省卫生行政部门每年抽样检测一次。监测收费按省物价、财政、卫生行政部门规定的收费标准进行。
第二十三条 省卫生行政部门根据需要可以确定具备条件的单位，作为生活饮用水卫生检验单位，进行生活饮用水卫生检验并出具检验报告。
第二十四条 凡取得卫生许可证的单位或个人，以及取得卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品，经过监督监测，发现已不符合卫生许可证颁发条件或不符合卫生许可批准文件颁发要求的，原批准机关应当收回有关证件或批准文件。
第二十五条 县级以上卫生行政部门设立生活饮用水卫生监督员，生活饮用水卫生监督员应当经省卫生行政部门培训合格，由县级以上卫生行政部门发给证书。
第二十六条 生活饮用水卫生监督员执行卫生行政部门交付的任务。
生活饮用水卫生监督员应当作风正派、秉公执法、忠于职守、廉洁奉公，不得利用职权谋取私利。
生活饮用水卫生监督员在执行任务时，应当出示监督证件，有权进入供水和生产单位检查、了解情况，索取必要资料，按规定进行采样。
生活饮用水卫生监督员对被监督单位及个人提供的技术资料有保密的义务。
第二十七条 县级以上卫生行政部门发现生活饮用水被污染可能危及人群健康或者因饮水污染出现的介水传染病或化学中毒事故时，可以采取下列临时控制措施：
（一）对集中式供水单位，报同级人民政府批准后停止供水；
（二）对二次供水单位，责令其立即停止供水，并责令进行二次供水设施的清洗消毒；
（三）立即组织生活饮用水专业预防部门及时发现并控制污染源，切断污染途径，采取有效的控制措施。
第二十八条 发生生活饮用水污染事故的单位和接收病人治疗的单位，除采取抢救措施外，应当保护现场，保存被污染的水样，并及时向所在地卫生行政部门报告。
县级以上卫生行政部门接到饮水污染报告后，应当及时进行现场调查，并组织医务人员抢救病人。
第四章 法律责任
第二十九条 违反本规定，供水单位安排未取得体验合格证的人员或患有有碍饮用水卫生疾病的及病原携带者从事直接供、管水工作的，由县级以上卫生行政部门责令清退，并对供水单位处以20-1000元罚款。
第三十条 违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，并处以下罚款：
（一）在饮用水水源保护区内修建危害水源水质卫生的设施或进行有碍水源水质卫生的作业的，处以1000-3000元罚款。
（二）新建、改建、扩建的饮用水供水项目未经卫生行政部门参加选址、设计审查和竣工验收而擅自供水的，处以3000-5000元罚款。
（三）未取得卫生许可证而擅自供水的，处以500-2000元罚款。
（四）供水单位供应的饮用水不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的，处以2000-5000元罚款。
（五）未按规定进行二次供水设施清洗消毒的，对其产权单位处以500-2000元罚款。
（六）二次供水设施清洗消毒后，未经县级以上卫生监督检验机构水质检验合格供水使用的，对其产权单位处1000-3000元罚款。
（七）未取得卫生行政部门的卫生许可擅自从事二次供水设施清洗消毒工作的，处以1000-5000元罚款。
（八）使用未经省级以上卫生行政部门批准的清洗消毒剂进行二次供水设施清洗消毒工作的，处1000-3000元罚款。
第三十一条 违反本规定，生产或者销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全产品的，由县级以上卫生行政部门责令改正，并处违法所得3倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有违法所得的处1万元以下罚款。
第三十二条 各级卫生行政部门违反本规定，对不符合条件的生产经营单位发放卫生许可证的，对直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 饮水卫生监督管理人员滥用职权、玩忽职守、营私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，造成重大事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 以暴力、威胁方法阻碍饮水卫生监督管理人员依法执行职务的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍饮水卫生监督管理人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照治安管理条例的规定处罚。
第三十五条 违反本规定，城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处违法所得3倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有违法所得的处1万元以下罚款：
（一）新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目未经建设行政主管部门设计审查和竣工验收而擅自建设投入使用的。
（二）未按规定进行日常性水质检验工作的。
（三）未取得《城市供水企业资质证书》擅自供水的。
第三十六条 卫生、建设行政部门在实施行政处罚时，按《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。
第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依据《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》申请复议或提起行政诉讼。
逾期不申请复议、不起诉又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关向人民法院申请强制执行。
第五章 附则
第三十八条 本规定下列用语的含义是：
集中供水：是指由水源集中取水，经统一净化处理和消毒后，由输水管网送至用户的供水方式（包括公共供水和单位自建设施供水）。
二次供水：是指将来自集中式供水的管道水另行加压、贮存，再送至水站或用户的供水设施；包括客运船舶、火车客车等交通运输工具上的供水（有独自制水设施者除外）。
涉及饮用水卫生安全的产品：是指在饮用水生产和供水过程中与饮用水接触的联接止水材料、塑料及有机合成管材、管件、防护涂料、水处理剂、除垢剂、水质处理器及其他新材料和化学物质。
直接从事供水、管水的人员：是指从事处理净水、取样、化验、二次供水卫生管理及水池、水箱清洗人员。
第三十九条 本规定由省卫生行政部门、省建设行政主管部门按各自职责负责应用解释。
第四十条 本规定自1998年2月1日起施行。1988年7月16日发布的《黑龙江省生活饮用水卫生管理规定》同时废止。
