呼伦贝尔市人民政府关于印发呼伦贝尔市直属机关事业单位住房补贴实施办法的通知

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国家税务总局


税务监察案件审理办法（试行）
1995年9月11日，国家税务总局

第一条 为了使税务监察案件审理工作规范化、制度化，确保案件审理质量，提高办案效率，根据《税务监察暂行规定》，制定本办法。
第二条 案件审理工作是税务监察机构对调查终结的违纪案件所进行的审核和处理工作，是案件查处工作的重要组成部分。
第三条 案件审理工作必须坚持依法审理原则，以事实为依据，以法律、法规以准绳。
第四条 审理案件按处理违纪案件批准权限的规定，分级负责。
第五条 有关审理案件人员的回避，按照《税务监察暂行规定》第三十条规定执行。
第六条 案件审理工作的基本要求是：事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，程序合法。
第七条 审理工作的机构设置：
（一）各级税务机关应当在监察机构内部配备专、兼职审理人员，负责审理工作。
（二）各级税务机关应当建立案件审理委员会，委员会由主管监察工作的局长（纪检组长）、监察机构负责人和有关部门领导同志组成。案件审理委员会是所在局党组领导下的内部审理案件的组织，负责对行政违纪案件进行审议并提出审理意见。
第八条 案件审理工作的职责范围：
（一）审理本级税务监察机构立案调查并需给予政纪处分的案件；
（二）审理下级税务监察机构报请本级监察机构审批的违纪案件；
（三）审理下级税务监察机构查办的有重大影响的违纪案件；
（四）监察机构负责人认为需要审理的其他案件。
第九条 案件审理工作内容：
（一）案件审理，必须将违纪事实审议清楚，包括违纪的人员、时间、地点、经过、手段、后果等。如发现事实不清，经批准后，由调查人员补充调查，或由审理人员直接进行补充调查，直至事实查清，责任分明。
（二）审理人员对案件调查人员所收集的全部证据要进行分析、鉴别、去伪存真。必须要有足以证明违纪事实的直接证据或充分的间接证据。没有证据或证据不充分、不确凿的，不能认定；证据充分、确凿的，即使犯错误的人拒不承认，也要认定。
（三）审理调查人员所提出定性意见，要以法律、法规、税收政策、规定等为依据。
（四）审理调查人员所提出的处理意见与违纪程度是否相适应，引用法规条款是否准确无误。既不能处理过重，又不能姑息迁就。对于处理意见不恰当的应当更正。
（五）对每个违纪案件的处理，必须按照规定的程序办理，手续不完备的，应当补办。
第十条 送审案件必须具备以下材料：
（一）《立案审批表》及立案的原始依据：
（二）调查报告；
（三）主要证据材料；
（四）本人检查材料；
（五）本人对见面材料的意见及组织对本人意见的说明；
（六）送审报告。
第十一条 案件审理程序：
（一）案件受理。案件审理要按照本办法规定的职责范围，实行分级审理，各负其责。审理人员在接到审理的案件时，首先要填写《案件审理登记表》，办理交接手续。然后审理送审案件材料是否齐全，手续是否完备。材料不齐全、手续不完备的补办后再受理。
（二）指定承办人。送审案件受理后应当及时指定承办人。承办人须由两人共同组成，特别重大、复杂的案件，须由两人以上进行审理。
（三）审理。承办人对送审材料首先按照“二十字方针”的要求，认真进行书面审核，必要时可采取书面审理与当面审理相结合的方针，找有关人员核实情况，如发现事实不清，证据不足，有关人员责任不明或有漏查的重要违纪事实等，经监察机构领导同意，退回送审人员或送审单位补充调查（补充调查提纲由承办人拟定），或由承办人直接进行调查。送审人员或者单位不同意补充调查时，可以提交监察机构负责人裁定。
（四）集体审议。承办人员经过认真审理后，由监察机关召开有关会议，听取承办人汇报案情和审理意见，进行讨论，然后由承办人员根据集体讨论意见，写出审理报告。报告内容应包括违纪者的基本情况，违纪事实，本人态度，调查组成或呈报单位的定性处理意见，以及审理后的意见。
（五）提交审理委员会。审理部门经过审理，下列违纪案件应当提交审理委员会：
1．重要、复杂的案件；
2．审理与调查意见不一致的案件；
3．审理人员认为需要提交审理委员会审议的案件。
（六）审理委员会经过审议，可提出如下审议意见：
1．同意审理的意见；
2．改变审理的意见；
3．要求重新审理。
第十二条 对送审的案件，一般应在一个月内审结。重大、复杂的案件，可延长一个月。
第十三条 本办法由国家税务总局负责解释。
第十四条 本办法自公布之日起试行。


甘肃省金昌市人民政府


金昌市人民政府令第17号


　　《金昌市人民政府重大事项社会公示暂行办法》已经市政府第二十次常务议讨论通过，现予公布。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市　长：张令平　　　　


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年七月八日



　　　　　　　　　　金昌市人民政府重大事项社会公示暂行办法

　　第一条　为进一步规范市政府重大决策行为，增强决策的民主性和透明度，根据《国务院依法行政实施纲要》、《金昌市人民政府工作规则》和《金昌市人民政府重大决策程序暂行规定》等有关规定，制定本办法。
　　第二条　市政府重大事项的决策建议方案在提请市政府常务会议、全体会议审议前，除已经依照法律法规规定予以公示外，可以按照本办法的规定向社会予以公示。
　　第三条　以下重大事项予以公示：
　　（一）全市经济社会发展战略、中长期规划；
　　（二）对全市经济社会发展具有重大影响的建设项目、重大问题和重要政策；
　　（三）重大改革方案和重要举措等；
　　（四）制定对公众切身利益或者社会公共利益有重大影响的规范性文件或者重大行政措施；
　　（五）制定或调整与人民群众利益密切相关的水、电、热、卫生、公交（含出租汽车）、垃圾和污水处理等公用事业的价格调整方案；
　　（六）编制和调整城市总体规划、城市分区规划、重要区域的城市控制性详细规划；
　　（七）城市规划区内主要社会公益事业设施、公众活动场所选址或者搬迁；
　　（八）拟定修改城市房屋拆迁、农村土地征用的补偿安置方式和标准；
　　（九）调整最低工资、最低生活保障金或者失业保险金标准；
　　（十）由政府性资金投资或者偿还的过千万元的重大建设项目的立项审批及非政府性投资的重大项目的核准；
　　（十一）其他关系人民群众切身利益的重大事项。
　　第四条　重大事项公示，应包括以下内容：
　　（一）拟作出的重大事项的基本情况；
　　（二）拟作出的重大事项的可行性说明；
　　（三）拟作出的重大事项的有关统计数据、调查分析资料、主要依据等；
　　（四）拟作出的重大事项的论证经过，即听取意见的范围、人数，尤其是利害关系人、专家所占的比例及意见；
　　（五）拟作出的重大事项法律分析意见书；
　　（六）拟作出的重大事项的利害关系、行政成本；
　　（七）收集反馈信息的渠道；
　　（八）决策机关认为需要公示的内容。
　　第五条　公示时间一般不少于十个工作日。
　　第六条　拟作出的重大事项由市政府办公室在新闻媒体、政府网站、政府公告栏上进行公示。
　　第七条　公示中收集的信息，应如实、全面、及时形成公示报告。
　　公示报告应当包括以下内容：
　　(一)公示的基本情况；
　　(二)收集的主要意见、建议及理由；
　　(三)对主要意见、建议的处理意见；
　　第八条　公示报告应当作为市人民政府决策的重要依据。
　　第九条　公示报告中提出的重要意见，决策中未采纳的，应说明理由，并及时向社会公布。
　　第十条　对应当公示而没有公示的重大决策事项，不得提交决策机关讨论。
　　第十一条　县（区）政府和市政府组成部门可依据本办法，结合各自实际，制定本级政府和本部门重大事项公示的具体办法。
　　第十二条　本暂行办法由金昌市人民政府办公室负责解释。
　　第十三条　本暂行办法自公布之日起30日后施行。