中国证券监督管理委员会关于做好陕西省金叶印务股份有限公司股票发行工作的通知

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国家文物局


关于发布《文物保护单位记录档案档号编制规则》的通知






各省、自治区、直辖市文物局（文化厅、局、文管会）、各有关单位：

《文物保护单位记录档案档号编制规则》是《全国重点文物保护单位记录档案工作规范（试行）》的配套文件之一，已经国家文物局局长办公会议审议通过，现予发布，并自发布之日起施行。



附件：《文物保护单位记录档案档号编制规则》






国家文物局

二○○四年八月二十日

文物保护单位记录档案档号编制规则

1 适用范围
本规则规定了文物保护单位记录档案档号的结构和编制规则、责任机构以及维护要求，适用于文物保护单位记录档案档号的生成与维护。
尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，参照本规则生成其编号。
2 引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本规则的条款。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规则。凡是注日期引用文件的修订版，均不适用于本规则。
GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码
GB/T 7027－2002 信息分类和编码的基本原则与方法
GB/T 20001.3－2001 标准编写规则 第3部分：信息分类编码
3 文物保护单位记录档案文件号的结构与编制规则
3．1 文物保护单位记录档案文件号结构
文物保护单位记录档案档号，由9位文物保护单位档案全宗号和4位档案案卷号两部分组合而成，采用数字字符，中间以分隔符号“－”隔开，结构为：
×××××××××－××××

文物保护单位档案案卷号
文物保护单位档案全宗号
3.2 文物保护单位档案全宗号的编制规则
3.2.1 文物保护单位记录档案全宗号，依据文物保护单位所在省份、文物保护单位的级别和类别，及排列顺序进行标识。
3.2.2 文物保护单位记录档案全宗号第一、二位代码，引用国家标准GB/T 2260的省份代码，来表示要标识的文物保护单位所在地域，参见表1。对于跨省份的文物保护单位，这两位代码以“99”表示。

表1
代码 名 称 代码 名 称
11 北京市 43 湖南省
12 天津市 44 广东省
13 河北省 45 广西壮族自治区
14 山西省 46 海南省
15 内蒙古自治区 50 重庆市
21 辽宁省 51 四川省
22 吉林省 52 贵州省
23 黑龙江省 53 云南省
31 上海市 54 西藏自治区
32 江苏省 61 陕西省
33 浙江省 62 甘肃省
34 安徽省 63 青海省
35 福建省 64 宁夏回族自治区
36 江西省 65 新疆维吾尔自治区
37 山东省 71 台湾省
41 河南省 81 香港特别行政区
42 湖北省 82 澳门特别行政区
3.2.3 文物保护单位记录档案全宗号第三位代码，表示要标识的文物保护单位的级别，根据表2的对应关系来确定。

表2
级别代码 表 示 对 象
1 全国重点文物保护单位
2 省、自治区、直辖市级文物保护单位
3 市、县级文物保护单位
4 尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物
3.2.4 文物保护单位记录档案全宗号第四位代码，表示要标识的文物保护单位的类别，根据表3的对应关系来确定。

表3
类别代码 文物保护单位类别 类别代码 文物保护单位类别
1 古遗址 4 石窟寺及石刻
2 古墓葬 5 近现代重要史迹及代表性建筑
3 古建筑 6 其他

3.2.5文物保护单位记录档案全宗号第五至第九位代码，表示在第一、二位代码所标识的地域范围内，级别相同，且类别相同的文物保护单位的顺序号，在00001～99999的取值范围内升序编号。排序时应以公布的时间先后为依据；公布的时间相同和不明确时，按公布的文物保护单位年代为依据；公布的文物保护单位年代不明确时，按其名称的音序为依据。尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的顺序号，在地域、时代的限定下，可按其名称音序排列。

3.3 文物保护单位档案案卷号的编制规则
3.3.1 文物保护单位记录档案案卷号的第一、二位，表示案卷类别，根据表4的对应关系来确定。

表4
代码 案 卷 类 别
1 主卷
11 主卷·文字卷
12 主卷·图纸卷
13 主卷·照片卷
14 主卷·拓片及摹本卷
15 主卷·保护规划及保护工程方案卷
16 主卷·文物调查及考古发掘卷
17 主卷·文物保护工程及防治监测卷
18 主卷·文物展示卷
19 主卷·电子文件卷
10 主卷·续补卷
2 副卷
21 副卷·行政管理文件卷
22 副卷·法律文书卷
23 副卷·大事记卷
20 副卷·续补卷
3 备考卷
31 备考卷·参考资料卷
32 备考卷·论文卷
33 备考卷·图书卷
30 备考卷·续补卷
4 其他卷
3.3.2 文物保护单位记录档案案卷号的第三至第五位，表示案卷的顺序号，自01至99升序表示。
4 文物保护单位记录档案档号的管理与维护
4.1 文物保护单位记录档案档号编号的责任机构
文物保护单位记录档案档号的编制由文物行政部门负责。国家文物局负责编制、维护和管理全国重点文物保护单位记录档案的档号；各省级文物行政部门负责编制、维护和管理本省地域范围内、除全国重点文物保护单位外的各级文物保护单位记录档案的档号，及尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的全宗号。各省、自治区、直辖市编制的档号全宗号应向国家文物局备案。
4.2 文物保护单位记录档案档号维护要求
4.2.1 每处文物保护单位或尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，在具体时间范围内的档案全宗号应具有唯一性。
4.2.2 文物保护单位记录档案档号中的全宗号在下列情况下应予变更：
当一处文物保护单位并入他处文物保护单位后，该文物保护单位档案全宗号应予撤销；
当一处文物保护单位被重新公布为多处文物保护单位时，原文物保护单位档案全宗号应予撤销，重新公布的多处文物保护单位应分别编制新的档案全宗号；
当一处文物保护单位所属的行政区划、级别、类别之一发生变更时，应撤销原档案全宗号，并按变更后的实际情况，重新赋予该文物保护单位档案全宗号。
尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的档案全宗号，参照上述原则执行。
4.2.3 凡被撤销的档案全宗号，不得再赋予其他单位。
4.2.4文物保护单位或尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的全宗号发生变更时，应注明变更的时间、原因、变更前后的档案全宗号对照，以保持其记录档案和登记注册的延续性。

财政部


关于印发《中央教科文部门预算执行管理办法》的通知

财教[2011]128号


中央教科文部门：

　　为进一步规范和加强中央教科文部门预算执行管理，促进预算执行的有效性和均衡性，提高预算执行效率，保障全年预算任务完成。我们制定了《中央教科文部门预算执行管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：中央教科文部门预算执行管理办法

　　　　　　　　　　　　　　　 　 财政部
　　　　　　　　　　　　 　　　　　 二O一一年五月四日

附件：

中央教科文部门预算执行管理办法

第一章 总 则

　　第一条　为规范和加强中央教科文部门预算执行管理，促进预算执行的有效性和均衡性，提高财务管理水平，保障全年预算任务完成和教科文事业又好又快发展，根据《中华人民共和国预算法》及国家预算管理有关规定，制定本办法。

　　第二条　本办法所指部门预算执行管理，包括财政部批复的当年部门预算、财政部批复确认的以前年度财政拨款结转和结余资金以及年度预算执行中调整预算的执行管理。

　　第三条　中央教科文部门（以下简称“各部门”）是部门预算执行的主体，对部门预算执行管理承担主要责任。财政部对部门预算执行负有监督和指导的职责。

　　第四条　各部门应当建立预算执行管理责任制度。按照预算管理的要求，把预算执行的管理责任明确和落实到具体承担单位。

　　第五条　各部门应当建立健全预算执行管理机制。根据各自业务工作特点和财政预算管理的要求，改革和创新管理机制，把业务工作与预算执行工作有机结合，建立健全体现部门特点的预算执行管理制度。

　　第六条　各部门应当加强内部制度建设。按照科学化、精细化管理要求，进一步加强部门内部制度建设，建立和完善预算和财务管理规章制度，提高部门预算执行管理水平。

第二章 预算编制

　　第七条　科学合理编制部门预算是保证预算有效执行的重要基础。各部门应进一步提高预算编制的科学性和准确性，按照综合预算的编制原则，结合部门事业发展规划和目标，科学合理地编制预算，全面提高预算编制质量。

　　第八条　严格项目预算编制。各部门要进一步细化预算编制，原则上不得代编预算，切实提高预算到位率。要切实加强项目库建设和管理，完善项目信息，规范信息填报，做好入库项目的审核、论证、立项、遴选及排序等工作。未列入项目库的新增项目必须事先进行充分论证，提出项目实施方案和预算安排、预算执行初步方案，否则不能申报预算。

　　第九条　加强预算审核工作。各部门应结合各自实际，提前做好预算编制前的相关准备工作，建立严格的预算编制审核制度，积极探索建立内部集中会审、联合会审等行之有效的审核办法，在部门内部严把预算编制审核关。

　　第十条　严格控制预算调整事项。严格控制预算执行中的追加事项，除落实党中央国务院确定的相关政策措施需追加的特殊事项外，原则上其他事项不予追加。对预算执行中因特殊原因确实无法支出的事项，各部门要及时向财政部提出调减预算申请。各部门申请追加预算，除特殊事项外，应在8月31日前将追加预算的申请报财政部，逾期不予办理。

　　第十一条　加强财政拨款结转和结余资金管理。各部门应按照财政部关于财政拨款结转和结余资金管理的规定，加强对财政拨款结转和结余资金的统计、分析和统筹使用，积极采取有效措施减少财政拨款结转资金和结余资金，提高财政资金使用效益。

第三章 预算执行

　　第十二条　实行预算执行计划管理制度。各部门应当分别编制年度财政拨款预算执行计划和以前年度财政拨款结转和结余资金执行计划。年度预算执行计划随“二上”预算一同报送财政部，财政部在批复部门预算后十五个工作日内批复执行计划；以前年度结转和结余资金执行计划随同财政拨款结转结余资金情况申报表一同报送财政部，财政部在批复确认财政拨款结转和结余资金情况表后十五个工作日内批复执行计划。部门编制预算执行计划时要注重有效性和均衡性原则，部门编制国库用款计划时应与报送的预算执行计划相结合。

　　第十三条　实行预算执行分析会议制度。根据各部门预算执行情况，财政部不定期召开预算执行分析会议，对各部门预算执行情况进行深入分析，提出改进措施和工作要求。各部门也应建立本部门预算执行分析会议制度。

　　第十四条　实行预算执行定期报告制度。各部门应当对所属单位建立定期报告制度，要求各单位定期报送预算执行进度以及预算执行分析报告。各部门应于预算执行年度的每季度终了七个工作日内，将部门季度预算执行分析报告报送财政部。

　　第十五条　实行预算执行通报和警报制度。财政部对各部门预算执行进度进行通报，每年上半年通报1次，下半年逐月通报。凡预算执行进度低于计划执行进度10个百分点的部门均纳入警报范围。警报分为黄色、橙色和红色三个级别。警报与通报同时发布。各部门对所属单位也应建立预算执行通报警报制度。

　　第十六条　实行预算执行约谈制度。财政部对预算执行进度慢的部门实行约谈制度，共同分析问题、研究改进措施。各部门对预算执行进度慢的所属单位也应实行约谈制度。

　　第十七条　实行预算执行督查制度。对预算执行慢的部门，财政部将通过不同方式对其进行专项督查。

　　第十八条　加强部门预算执行的基础管理工作。各部门应加强基础管理制度、管理手段的建设，加强基层单位管理工作的建设。要按照国库管理规定及预算管理要求，及时、准确地编制国库用款计划。实行政府采购的项目预算，应当提前做好政府采购的审批、招投标等各项准备工作。

第四章　激励约束制度

　　第十九条　实行预算执行与预算编制挂钩制度。财政部对各部门当年预算执行进度进行考核，根据考核结果，可以对相关部门当年预算进行调整。同时，财政部在审核测算部门下年度预算时，把部门当年的预算执行情况，以及财政拨款结转和结余资金的使用情况等，作为编制下一年预算的重要参考依据。各部门对所属单位也应建立预算执行与预算编制挂钩制度。

　　第二十条　实行预算执行总结制度。预算执行年度终了，财政部将对上年度预算执行工作进行总结，并对预算执行工作成绩突出的部门通报表扬。

第五章　附则

　　第二十一条　各部门可依据本办法制定本部门预算执行管理的具体实施办法。

　　第二十二条　本办法由财政部负责解释。

　　第二十三条　本办法自发布之日起实施。财政部2009年12月29日发布的《中央教科文部门预算执行管理暂行办法》（财教[2009]498号）同时废止。