关于转发市食品安全委员会办公室常州市食品安全工作综合评价暂行办法的通知

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国务院


国务院批转劳动部、国家计委、财政部关于一九八九年国营企业工资工作和离退休人员待遇问题安排意见的通知
国务院


国务院同意劳动部、国家计委、财政部《关于一九八九年国营企业工资工作和离退休人员待遇问题的安排意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
在当前治理整顿期间，企业的工作任务很重，困难也比较多，妥善处理职工工资和离退休人员待遇问题，对于促进生产发展，更好地调动职工积极性，维护安定团结，具有重要作用。各地区、各部门一定要加强对企业工资工作和离退休人员待遇工作的领导，因地制宜，实事求是，及时
解决执行中存在的问题；要加强思想政治工作，教育广大职工发扬艰苦奋斗的优良传统，勤奋工作，顾全大局，不要相互攀比；要认真执行国家的政策规定，不得自行其是，以保证这项工作的顺利进行。

附：关于一九八九年国营企业工资工作和离退休人员待遇问题的安排意见
国务院：
按照“治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革”的方针和今年的工作部署，现对国营企业工资工作安排和适当提高离退休人员待遇问题，提出如下意见：
一、各地区、各部门应当认真贯彻执行《国务院批转劳动部、财政部、国家计委关于进一步改进和完善企业工资总额同经济效益挂钩的意见的通知》（国发〔1989〕25号）。有条件的地区、部门，应积极实行工资总额同经济效益总挂钩办法；暂不具备条件的地区、部门，要实行
工资总额总包干办法。各地区、各部门对所属企业的挂钩办法应进一步加以改进和完善。挂钩指标必须符合国民经济发展对企业经济效益的要求和企业的生产经营特点，并能反映企业的实际效益；挂钩的工资基数不合理的在一九九○年要适当调整。企业因产品销售价格上涨而增加的盈利，
要采取措施合理剔除，不得计提效益工资。对于没有条件实行挂钩的企业，可以实行工资总额包干办法。
二、各地劳动部门要会同有关主管部门，根据国家关于压缩消费需求的精神，加强工资计划的科学性、严肃性，对企业的工资基金使用，严格进行管理。无论是实行了工资总额同经济效益挂钩的企业，还是未实行工资总额同经济效益挂钩的企业，都必须对实际发放的工资总额严格进行
控制，节余的部分，可以留作以丰补歉。
各部门对所属企业的工资基金使用，也应按照上述办法严格进行管理。
三、企业职工工资的增加，要取决于生产经营的发展和经济效益的提高。企业发放的奖金不宜过多，应当保持适当的奖金水平；要根据生产发展、经济效益的提高，按照职工贡献大小，逐步提高职工的基本工资水平，使职工的标准工资在工资总额中保持适当的比重。
实行工资总额同经济效益挂钩的企业，其效益工资的使用，由企业在国家政策规定范围内确定，国家不再统一安排调整工资。对于一九八七年以来实行了浮动升级的，允许将平均一级浮动工资转为标准工资，所需资金按国家规定的资金渠道列支。
未实行工资总额同经济效益挂钩的企业，一九八七年以来已经使用奖励基金安排职工浮动升级的，允许将平均一级浮动工资转为标准工资；没有安排浮动升级的和实行计件工资制的，也可以结合实际情况，参照上述原则办理。所需资金，在完成承包和上缴任务的前提下，从企业成本中
列支。
对于政策性亏损、微利企业，各地区、各部门可以根据实际情况，在这些企业确保完成当年国家下达的生产经营计划和承包任务的前提下，给予适当安排，其中奖金不足一个半月的，由各级财政根据财力情况给予适当补贴。
对于经营性亏损的企业，各地区、各部门要促使他们采取措施，加强管理，改善经营，尽快完成国家下达的生产经营计划和减亏任务。在此前提下，再由各地区、各部门根据实际情况，安排这些企业职工增加工资的执行时间和兑现增加的工资。
四、企业职工增加工资，在国家核定的增资幅度内，由企业自主安排。要贯彻按劳分配原则，注意克服平均主义，在考核的基础上进行。对于一九八七年以来已经多次升级的职工，这次可以不再安排。厂级领导干部增加工资，要按照劳动工资管理体制和企业干部管理权限，报上级主管
部门和劳动部门审批。职工的浮动工资转为标准工资，仍按一九八五年原劳动人事部颁发的国营大中型企业职工工资标准执行，并作为按标准工资计发有关待遇的基数。
按照《中共中央、国务院关于进一步清理整顿公司的决定》，凡已明确为经营性公司和以经营为主的公司，都应按企业办法执行。
五、适当提高大中专毕业生见习期的工资待遇。分配到企业的大学本科毕业生，见习期间的临时工资待遇由现行五十元提高到六十六元（六类工资区，不含副食品价格补贴。下同）；大专毕业生由四十五元提高到六十一元；中专毕业生由四十元提高到五十二元；取得双学士学位的本科
毕业生和未取得硕士学位的研究生毕业生，由五十五元提高到七十八元。上述大中专毕业生见习期满后，可以由所在企业单位根据其实际工作能力和表现，合理确定其定级工资，一般应掌握在不高于本人见习期临时工资一级以内。
已取得博士、硕士学位的研究生，毕业后分配到企业单位工作，如一时难以明确职务，其临时工资调整为：已取得博士学位的毕业生，由现行企业干部工资标准的八十四元提高到九十七元；已取得硕士学位的毕业生，由现行七十八元提高到九十元。待他们明确职务后，再按所任职务正
式确定其工资。
六、请各地区、各部门按照上述三、四、五项的要求，制定具体实施办法，并报送劳动部备案。企业职工增加工资方案，要经上级主管部门审查同意并报劳动部门审批后执行。执行时间要根据各企业经济效益、资金负担能力酌情确定，可以从一九八九年十月份起执行，也可以推迟。
企业要充分挖掘潜力，动员职工奋发努力，增产节约，在提高经济效益的基础上挣出钱来增加职工的工资。
七、适当提高下列离休人员的离休费。一九三七年七月六日以前参加革命工作的离休人员，其离休时工资低于一百二十四元的，可按一百二十四元领取离休费；一九三七年七月七日至一九四二年底参加革命工作的离休人员，其离休时工资低于八十七元五角的，可按八十七元五角领取离
休费；一九四三年一月一日至一九四五年九月二日参加革命工作的离休人员，其离休时工资低于七十八元的，可按七十八元领取离休费；一九四五年九月三日至一九四九年九月三十日参加革命工作的离休人员，其离休时工资低于七十元的，可按七十元领取离休费。
八、符合享受相当于一至两个月工资额生活补贴条件的离休人员，按《国务院关于提高主要副食品销价后发给职工副食品价格补贴的几项具体规定》（国发〔1979〕245号）享受的每人每月五元副食品价格补贴和按《国务院关于发给离休退休人员生活补贴费的通知》（国发〔1
985〕6号）规定享受的十二至十七元生活补贴费，均可与本人原标准工资合并，作为计发一至两个月工资额生活补贴的基数。
九、给一九五七年以来未升过级的离休、退休人员增发离休费、退休费。具体数额，为本人原标准工资与原劳动人事部《关于印发国营大中型企业职工工资标准的通知》（劳人薪〔1985〕31号）颁发的工资标准所列的相近工资额与上一级工资额之差。七、九两项待遇不能重复享
受。
十、给离休、退休人员（包括已享受七、九两项待遇的人员）普遍增发离休费、退休费。具体数额，为本人原标准工资与劳人薪〔1985〕31号文颁发的工资标准所列的相近工资额与上一级工资额之差（注，同上），低于八元的，按八元发给。
十一、适当提高退休费、退职生活费的最低保证数。年老和因病完全丧失劳动能力退休的，其退休费的最低保证数由原来的三十元提高到五十元；因工致残完全丧失劳动能力退休的，由四十元提高到六十元；因不够退休条件而退职的，由二十五元提高到四十元。
十二、上述七至十一项从一九八九年十月一日起实行。所需经费按现有渠道解决。具体办法，请各省、自治区、直辖市人民政府制定。
十三、集体所有制企业单位工资工作如何安排，离休、退休人员是否提高生活待遇及提高多少，由各省、自治区、直辖市人民政府结合实际情况研究确定。
以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门贯彻执行。



1989年12月19日
国务院办公厅


国务院办公厅转发财政部、国家国有资产管理局关于驻港澳机构以个人名义办理产权注册登记手续等问题的意见的通知
国务院办公厅



各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
财政部、国有资产管理局《关于驻港澳机构以个人名义办理产权注册登记手续等问题的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请遵照执行。
接本通知后，请各地区、各有关部门对所属驻港澳机构进行一次检查，凡以个人名义在港澳办理注册登记的，务必按本通知要求，于一九八九年十二月三十一日前办理有关手续。今后，凡违反本通知要求，造成国有资产流失的，要追究驻港澳机构和其上级主管部门的责任。

关于驻港澳机构以个人名义办理产权注册登记手续等问题的意见
国务院：
为使驻港澳机构以个人名义办理产权注册登记，既符合港澳地区法律规定，又能有效地防止国有资产流失，现特提出如下意见：
一、凡经国务院和国务院授权部门批准在港澳地区设立的行政、事业、企业机构（以下简称驻港机构），应以该驻港澳机构名义在当地办理注册登记。确需以个人名义办理资本、房地产、物业、投资参股等（以下简称产权）注册登记的，必须慎重选定产权代表人，经省、自治区、直辖
市人民政府和中央各主管部门（以下简称上级主管部门）批准后予以正式委托。未经批准委托，驻港澳机构不得以任何个人名义在当地办理产权注册登记。
二、受委托的产权代表人在按港澳地区法律规定办理产权注册登记法律手续的同时，还必须办理具有港澳地区法律效力的“股份声明书”、“委托代理声明书”和“股权转让书”或其他必要的手续。“股份声明书”或“委托代理声明书”是声明注册登记产权属于某机构所有的法律凭证
；“股权转让书”是事先办理的、受委托的产权代表人发生变动时的产权移交的法律凭证。上述文件均须按规定在港澳地区交纳印花税。
三、受委托的产权代表人办理的有关产权注册登记文件副本和相应办理的“股份声明书”或“委托代理声明书”和“股权转让书”的正本，应在注册登记之日起三十天内报送上级主管部门保存备查，同时将文件副本送同级财政部门和国有资产管理部门备查。
四、驻港澳机构应以本机构名义在当地银行开户存款。如确实需要以个人名义开户存款的，也应按本意见的一、二、三条规定办理；如照此办理确有困难的，经上级主管部门批准可在内地办理委托书。对于银行存款要严格管理，实行“联签”提款办法，“联签”人不得是夫妻、父子等
亲属关系。私人存款和公款私存，必须严格分开，不得混淆。严禁以任何名义私设“小金库”。
五、驻港澳机构不得以“无限公司”办理注册登记。已经办理的，必须按“有限公司”重新办理注册登记手续，并报第三条规定的有关部门备案。
以上意见如无不妥，请批转各地区、各有关部门贯彻执行。



1989年11月16日