关于严格控制社会力量办学评比活动的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 04:43:57 浏览:9113
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关于严格控制社会力量办学评比活动的通知
教育部
关于严格控制社会力量办学评比活动的通知
教育部
各省、自治区、直辖市教委、教育厅，广东省高教厅：
近些年来，随着国家对社会力量办学“积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理”方针的贯彻落实，我国社会力量办学事业发展迅速，并呈现出逐渐规范的良好势头，与此同时，也出现了社会各界关心支持与热心宣传社会力量办学的可喜局面。但是，一段时间以来，一些组织和个人
竞相开展对社会力量办学机构的所谓“评优”、“评奖”活动，有些活动往往以谋取小团体或个人经济利益为目的，缺乏客观性和公正性，影响公平竞争，助长了沽名钓誉、弄虚作假等不正之风，干扰了社会力量办学机构的正常办学秩序，加重了社会力量办学机构的经济负担，影响了社会
力量办学机构把主要精力集中在加强自身建设上。
为制止上述乱评比现象与问题的蔓延，推动社会力量办学事业的健康发展，根据中共中央办公厅、国务院办公厅有关文件精神，现将严格控制针对社会力量办学机构的各类评比活动的有关意见通知如下：
一、除按国家有关规定必须举办的以外，未经相应教育行政主管部门批准的正在举办的对社会力量办学机构的各类评比活动应一律停止，已收取的费用要如数退还。对这类评比活动不应进行宣传报道。
二、今后，一般不举办全国性的对社会力量办学机构的评比活动。确有必要举办的个别评比活动，须经国家教育行政部门从严审查批准。经批准举办的评比活动，一律不得向参评单位及个人收费或变相收费。
三、对违反上述规定，继续举办、宣传未经批准的这类评比活动的，主管教育行政部门有权立即予以制止，并直接或提请上级党政机关追究主办单位领导和有关人员的责任。
请各省、自治区、直辖市教育行政部门按照本通知要求，进行一次专门的清理整顿和自查自纠。要将本通知精神传达到所有社会力量办学机构，提醒其增强自我保护意识，不要轻信社会上的各种评奖评优活动，自觉抵制未经教育行政主管部门批准的评比活动，并及时向有关方面举报。
年底前，教育部将对各地贯彻本通知的情况进行抽查。
1999年5月14日
教育部办公厅关于高等学校结业生学历问题的批复
教育部办公厅
教育部办公厅关于高等学校结业生学历问题的批复
（2001年5月24日）
教学厅函[2001]3号
《北京师范大学关于给张欣然换发大专毕业证书的请示》（师发字[2001]21号）收悉。经研究，现将高等学校结业生学历等有关问题批复如下：
高等学校结业生，是指具有学籍的学生学完教学计划规定的全部课程，但其中有一至二门课程（包括毕业论文、毕业设计）不及格者。结业生由学校发给结业证书，结业后可按学校的规定补考，补考合格由学校换发毕业证书。1980年民政部、国家劳动总局、财政部、教育部《关于普通高等学校毕业生工资待遇的若干具体问题的处理意见》[民发（1980）39号、（80）劳总薪字136号、（80）财事字271号、（80）教计字287号]规定，普通高等学校结业生的工资，按照同期同层次的毕业生低定一级，其见习期临时工资也相应的降低。按当时的工资标准，低定一级即本科结业按专科毕业、专科结业按中专毕业对待。
普通高等学校的结业生，就业由学校推荐，单位录用时可同毕业生一样由学校办理就业报到手续。本科结业生具有报考研究生资格，也可以报考专科起点的本科修读第二学历。
请按上述精神处理相关问题。
肇庆市人民政府印发肇庆市建筑施工企业工资支付保证金制度暂行办法的通知
广东省肇庆市人民政府
印发肇庆市建筑施工企业工资支付保证金制度暂行办法的通知
肇府〔2009〕 31号
各县(市、区)人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：
《肇庆市建筑施工企业工资支付保证金制度暂行办法》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市劳动保障局、市建设局反映。
二○○九年八月十日
肇庆市建筑施工企业工资支付
保证金制度暂行办法
第一条 为进一步规范建筑施工企业工资支付行为，预防和妥善解决建筑施工企业拖欠工人工资问题，切实维护工人的合法权益，根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）、《广东省工资支付条例》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》和《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于进一步促进劳动关系和谐稳定的意见》（粤办发〔2006〕26号）等有关规定，结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条 建筑施工企业工资支付保证金制度（以下简称工资支付保证金制度）是指建筑工程项目施工建设前，建筑施工企业开立银行专用存款账户，由建设单位从预付的工程款中预支规定比例的资金存入该账户，用于保障建筑施工企业依法按时支付工人工资的一种管理办法。
在肇庆市行政区域内从事建设工程新建、扩建、改建和拆除等施工活动的建筑施工企业及建设单位，适用本暂行办法。
第三条 劳动保障、建设行政主管部门负责本办法的组织实施，银行、工会等单位在各自职责范围内做好相关协助配合工作。
第四条 “解决建筑施工企业拖欠工人工资专户”由劳动保障行政主管部门根据人民银行的相关规定在指定银行设立，并负责管理。
建筑施工企业开立“解决建筑施工企业拖欠工人工资专户”时，应与开户银行及劳动保障行政主管部门签订《解决建筑施工企业拖欠工人工资专户管理协议书》（以下简称《协议书》，格式见附件1），明确各方的权利和义务。
第五条 建设单位和建筑施工企业在签订工程承包合同后10个工作日内，按工程合同总造价的2%从支付建筑施工企业的首期工程款中一次性划拨工资支付保证金到工程项目所在地的劳动保障行政主管部门指定的“解决建筑施工企业拖欠工人工资专户”，工资支付保证金最高不超过80万元，最低不少于2万元。该项资金视为已付建筑施工企业的工程款。
第六条 建筑施工企业在参与工程投标时，应在投标文件中做出不拖欠工人工资的书面承诺，凡克扣、拖欠工人工资未清偿完毕的，不得参与新的工程投标。
第七条 建设单位申领施工许可证时，应将建筑施工企业的工资支付保证金专户账号、银行收款（余款）凭证、《协议书》等证明材料报核发施工许可证的有关行政主管部门。
第八条 工资支付保证金的追缴补充。建筑施工企业原交纳的工资支付保证金，用于支付被拖欠、克扣的工人工资后，低于规定标准的，必须在30个日内补足差额。对没有在规定期限内补足保证金的企业，由劳动保障行政主管部门责令企业改正。
第九条 工资支付保证金的提取应符合下列情形之一：
（一）建筑施工企业因不可抗力造成资金周转困难，一时无力支付工人工资的；
（二）建筑施工企业非法转包建筑工程，致使用工主体不具有法人资格或无建筑业企业资质，导致拖欠工人工资的；
（三）建筑施工企业法定代表人或工程项目负责人隐匿、逃逸或死亡，导致拖欠工人工资的；
（四）经劳动保障和建设行政主管部门审查确实需要提取的其他情形。
第十条 工资支付保证金的使用程序。
建筑施工企业发生拖欠工人工资时，工程项目所在地劳动保障行政主管部门核实被拖欠工资的工人名单和被拖欠工资数额等事实，发出《劳动保障监察限期改正指令书》，责令建筑施工企业限期支付工资，逾期仍未改正且符合本暂行办法第9条规定情形的，劳动保障行政主管部门应在2个工作日内向开户银行发出《支付工人被拖欠工资通知书》（格式见附件2）。开户银行收到《支付工人被拖欠工资通知书》后，应在2个工作日内将相应资金划拨到工人个人银行结算账户，并函告劳动保障行政主管部门。没有实行银行代发工资的，由建筑施工企业通知被拖欠工资的工人本人到开户银行开立个人银行结算账户，开户银行在收到劳动保障行政主管部门《支付工人被拖欠工资通知书》等相关材料后，应在2个工作日内将相应资金划入工人个人银行结算账户或直接发放到工人手上。
第十一条 工程项目竣工验收后，建筑施工企业应向劳动保障行政主管部门提交已经足额支付工人工资的相关证明材料，填写《注销保证金专户申请表》（格式见附件3），经签订《协议书》的劳动保障行政主管部门加具意见后，向开户银行申请退回保证金专户资金并销户。劳动保障行政主管部门接到申请后，应在2个工作日内，在工程项目施工现场的明显位置，张贴该工程项目的工资支付情况的公示，公示期为7日。公示期内未接到与该工程项目有关拖欠工资的举报和投诉或经审查核实不存在拖欠工资的，劳动保障行政主管部门应在公示期满3个工作日内，在《注销保证金专户申请表》加具意见，书面通知银行将工资支付保证金（含利息）退回建筑施工企业。
第十二条 工资支付保证金的使用监督。任何单位不得以任何名义向已缴纳工资支付保证金的建筑施工企业重复收取工资支付保证金，不得违反本暂行办法将工资支付保证金用作其他用途。
第十三条 违反本规定收取和使用工资支付保证金的，建筑施工企业可向市监察部门投诉举报。
第十四条 本暂行办法自2009年9月1日起实施。
第十五条 由市劳动和社会保障局、市建设局根据本暂行办法制订具体实施细则。
附件：1.工资支付保证金专户管理协议书
2.支付工人被拖欠工资通知书
3.注销保证金专户申请表
