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中国保险监督管理委员会关于印发保险监管报表表样的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-22 00:11:27  浏览:9723   来源:法律资料网
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中国保险监督管理委员会关于印发保险监管报表表样的通知

中国保险监督管理委员会


中国保险监督管理委员会关于印发保险监管报表表样的通知
中国保险监督管理委员会




各保险公司:
根据财政部新颁布的《保险企业财务制度》和《保险公司会计制度》,我们对原保险监管报表的部分指标进行了修订。为了统一保险监管报表,现将修订后的表样发给你们,并将有关事项通知如下:
一、新修订的保险监管报表使用保监会的新编号;
二、上报保监会的报表应依次编定页数,加具封面,装订成册,加盖公章;
三、各保险公司可设计本公司的报表封面。封面上应注明:公司名称(外资保险公司应加注英文名称)、地址、开业年份、报表所属时段(年、半年、季、月报)、送出日期等,并由公司法定代表人、总会计师(或代行总会计师职权的人员)和会计机构负责人签名或盖章;
四、保险监管报表一律使用A4型纸;
五、上报保监会的正式报表为一式二份,其中一份为装订成册的,另一份为未装订的;
六、在保监会派出机构设立前,各保险公司的保险监管报表仍须报送当地人民银行分支机构一份。
请遵照执行。在执行中如有问题,请及时与保监会联系。
特此通知

保险公司主要业务指标月报表
保监统M1-01表
填报单位: 年 月 单位:万元
------------------------------------
指标项目 | 本期金额 | 上年同期金额
----------------|--------|----------
一、保费收入 | |
----------------|--------|----------
1.财产险 | |
----------------|--------|----------
2.人身意外伤害险 | |
----------------|--------|----------
3.健康险 | |
----------------|--------|----------
4.寿险 | |
----------------|--------|----------
二、各项赔款和给付 | |
----------------|--------|----------
1.财产险 | |
----------------|--------|----------
2.人身意外伤害险 | |
----------------|--------|----------
3.健康险 | |
----------------|--------|----------
4.寿险 | |
----------------|--------|----------
三、退保金 | |
----------------|--------|----------
四、手续费支出 | |
----------------|--------|----------
五、佣金支出 | |
----------------|--------|----------

六、营业费用 | |
----------------|--------|----------
七、预计利润(税前) | |
----------------|--------|----------
八、银行存款 | |
----------------|--------|----------
其中:活期 | |
----------------|--------|----------
定期 | |
----------------|--------|----------
九、应收保费 | |
----------------|--------|----------
十、贷款 | |
----------------|--------|----------
十一、投资 | |
----------------|--------|----------
其中:国债 | |
----------------|--------|----------
金融债券 | |
----------------|--------|----------
其他证券 | |
----------------|--------|----------
房地产 | |
----------------|--------|----------
三产投资 | |
----------------|--------|----------
十二、固定资产原值 | |
----------------|--------|----------
减:累计折旧 | |
------------------------------------

保险公司主要业务指标月报表
续表
------------------------------------
指标项目 | 本期金额 | 上年同期金额
----------------|--------|----------
固定资产净值 | |
----------------|--------|----------
十三、在建工程 | |
----------------|--------|----------
十四、保户储金 | |
------------------------------------
总经理: 复核: 制表: 填报日期:
注:1.指标项目一至七在本期金额栏填本年累计发生额,在上年同期金额栏
填上年同期累计发生额;
2.指标项目八至十四在本期金额栏填期末余额,在上年同期金额栏填上
年同期期末余额;
3.本表由经营财产保险业务、人身保险业务的各保险公司总公司填报保
监会,经营财产保险业务、人身保险业务的各保险公司分支机构填报
同级保监会分支机构。

保险公司资产负债表
(季报)
保监统S1-01表
填报单位: 年 季 单位:万元
------------------------------------
资 产 | 行次 | 期初数 | 期末数
-------------------|----|-----|-----
流动资产: | | |
-------------------|----|-----|-----
现金 | 1 | |
-------------------|----|-----|-----
银行存款 | 2 | |
-------------------|----|-----|-----
短期投资 | 4 | |
-------------------|----|-----|-----
拆出资金 | 5 | |
-------------------|----|-----|-----
保户质押贷款 | 6 | |
-------------------|----|-----|-----

应收利息 | 7 | |
-------------------|----|-----|-----
应收保费 | 8 | |
-------------------|----|-----|-----
应收分保账款 | 9 | |
-------------------|----|-----|-----
应收款项小计 | 10 | |
-------------------|----|-----|-----
减:坏账准备 | 11 | |
-------------------|----|-----|-----
应收款项净额 | 12 | |
-------------------|----|-----|-----
预付赔款 | 14 | |
-------------------|----|-----|-----
存出分保准备金 | 15 | |
-------------------|----|-----|-----
存出保证金 | 16 | |
-------------------|----|-----|-----
其他应收款 | 18 | |
-------------------|----|-----|-----
材料物品 | 20 | |
-------------------|----|-----|-----
低值易耗品 | 21 | |
-------------------|----|-----|-----
待摊费用 | 22 | |
-------------------|----|-----|-----
待处理流动资产净损失 | 23 | |
-------------------|----|-----|-----
一年内到期的长期债券投资 | 24 | |
-------------------|----|-----|-----
其他流动资产 | 25 | |
-------------------|----|-----|-----
流动资产合计 | 27 | |
-------------------|----|-----|-----
长期投资: | | |
-------------------|----|-----|-----
长期债券投资 | 29 | |
-------------------|----|-----|-----
拨付所属资金 | 30 | |
-------------------|----|-----|-----
长期贷款 | 32 | |
-------------------|----|-----|-----
减:贷款呆账准备 | 33 | |
-------------------|----|-----|-----
固定资产: | | |
-------------------|----|-----|-----
固定资产原值 | 37 | |
------------------------------------

保险公司资产负债表
(季报)
续表
------------------------------------
资 产 | 行次 | 期初数 | 期末数
-------------------|----|-----|-----
减:累计折旧 | 38 | |
-------------------|----|-----|-----
固定资产净值 | 39 | |
-------------------|----|-----|-----
在建工程 | 40 | |
-------------------|----|-----|-----
固定资产清理 | 41 | |
-------------------|----|-----|-----
待处理固定资产净损失 | 42 | |
-------------------|----|-----|-----
固定资产合计 | 43 | |
-------------------|----|-----|-----
无形资产及其他资产: | | |
-------------------|----|-----|-----
无形资产 | 44 | |
-------------------|----|-----|-----

长期待摊费用 | 45 | |
-------------------|----|-----|-----
存出资本保证金 | 46 | |
-------------------|----|-----|-----
抵债物资 | 47 | |
-------------------|----|-----|-----
其他长期资产 | 48 | |
-------------------|----|-----|-----
无形资产及其他资产合计 | 49 | |
-------------------|----|-----|-----
| | |
-------------------|----|-----|-----
资产总计 | 50 | |
-------------------|----|-----|-----
负债及所有者权益 | | |
-------------------|----|-----|-----
流动负债: | | |
-------------------|----|-----|-----
短期借款 | 51 | |
-------------------|----|-----|-----
拆入资金 | 52 | |
-------------------|----|-----|-----
应付手续费 | 53 | |
-------------------|----|-----|-----
应付佣金 | 55 | |
-------------------|----|-----|-----
应付分保账款 | 56 | |
-------------------|----|-----|-----
预收保费 | 57 | |
-------------------|----|-----|-----
预收分保赔款 | 58 | |
-------------------|----|-----|-----
存入分保准备金 | 59 | |
-------------------|----|-----|-----

存入保证金 | 60 | |
-------------------|----|-----|-----
应付工资 | 61 | |
-------------------|----|-----|-----
应付福利费 | 62 | |
-------------------|----|-----|-----
应付保户利差 | 63 | |
------------------------------------

保险公司资产负债表
(季报)
续表
------------------------------------
负债及所有者权益 | 行次 | 期初数 | 期末数
-------------------|----|-----|-----
应付利润 | 64 | |
-------------------|----|-----|-----
应交税金 | 65 | |
-------------------|----|-----|-----
其他应付款 | 67 | |
-------------------|----|-----|-----
预提费用 | 68 | |
-------------------|----|-----|-----
未决赔款准备金 | 69 | |
-------------------|----|-----|-----

其中:已发生未报告责任准备金 | | |
-------------------|----|-----|-----
未到期责任准备金 | 70 | |
-------------------|----|-----|-----
保户储金 | 71 | |
-------------------|----|-----|-----
一年内到期的长期负债 | 72 | |
-------------------|----|-----|-----
其他流动负债 | 73 | |
-------------------|----|-----|-----
系统往来 | 74 | |
-------------------|----|-----|-----
流动负债合计 | 75 | |
-------------------|----|-----|-----
长期负债: | | |
-------------------|----|-----|-----
长期责任准备金 | 76 | |
-------------------|----|-----|-----
寿险责任准备金 | 77 | |
-------------------|----|-----|-----

长期健康险责任准备金 | 78 | |
-------------------|----|-----|-----
保险保障基金 | 81 | |
-------------------|----|-----|-----
长期借款 | 82 | |
-------------------|----|-----|-----
长期应付款 | 84 | |
-------------------|----|-----|-----
外币兑换 | 85 | |
-------------------|----|-----|-----
住房周转金 | 86 | |
-------------------|----|-----|-----
其他长期负债 | 88 | |
-------------------|----|-----|-----
长期负债合计 | 89 | |
-------------------|----|-----|-----
负债合计 | 90 | |
-------------------|----|-----|-----
所有者权益: | | |
-------------------|----|-----|-----
实收资本 | 91 | |
-------------------|----|-----|-----
上级拨入资金 | 92 | |
-------------------|----|-----|-----
资本公积 | 93 | |
-------------------|----|-----|-----
盈余公积 | 94 | |
------------------------------------

保险公司资产负债表
(季报)
续表
------------------------------------
负债及所有者权益 | 行次 | 期初数 | 期末数
-------------------|----|-----|-----
其中:公益金 | 95 | |
-------------------|----|-----|-----

总准备金 | 96 | |
-------------------|----|-----|-----
未分配利润 | 97 | |
-------------------|----|-----|-----
所有者权益合计 | 98 | |
-------------------|----|-----|-----
负债及所有者权益总计 |100 | |
------------------------------------
总经理: 会计主管: 复核: 制表: 填报日期:
注:本表由经营财产保险业务、人身保险业务的各保险公司总公司填报保监
会,经营财产保险业务、人身保险业务的各保险公司分支机构填报同级
保监会分支机构。

保险公司业务费用明细表
(季报)
保监统S1-02表
填报单位: 年 季 单位:万元
-----------------------------------------------
| | |本年累| | | |本年累
科 目 |行次|本期数| | 科 目 |行次|本期数|
| | |计数 | | | |计数
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
一、手续费支出 |1 | | |26.劳动保险费 |30| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
二、佣金支出 |2 | | |27.劳动保护费 |31| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
三、营业费用 |3 | | |28.待业保险费 |32| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
(一)业务管理费 |4 | | |29.车船使用费 |33| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
1.邮电费 |5 | | |30.银行结算费 |34| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
2.印刷费 |6 | | |31.取暖降温费 |35| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
3.差旅费 |7 | | |32.安全防卫费 |36| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
4.会议费 |8 | | |33.诉讼公正费 |37| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
5.水电费 |9 | | |34.开发转让费 |38| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---

6.租赁费 |10| | |35.电子设备运转费 |39| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
7.修理费 |11| | |36.低值易耗品摊销 |40| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
8.外事费 |12| | |37.印花税 |41| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
9.公杂费 |13| | |38.房产税 |42| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
10.咨询费 |14| | |39.车船使用税 |43| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
11.审计费 |15| | |40.土地使用税 |44| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
12.绿化费 |16| | |41.其他 |45| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
13.无形资产摊销 |17| | |(二)固定资产折旧费 |46| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
14.企业财产保险费 |18| | |(三)提存坏账准备金 |47| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
15.长期待摊费用 |19| | |(四)提存投资风险准备金 |48| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---

16.住房公积金 |20| | |(五)提存贷款呆账准备金 |49| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
17.社会统筹保险费 |21| | |(六)宣传费 |50| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
18.上交管理费 |22| | |(七)防预费 |51| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
19.同业公会会费 |23| | |(八)招待费 |52| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
20.学会会费 |24| | | |53| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
21.董事会费 |25| | | |54| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
22.工会经费 |26| | | |55| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
23.职工工资 |27| | | |56| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
24.职工教育费 |28| | | |57| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
25.职工福利费 |29| | | 合 计 |58| |
-----------------------------------------------
总经理: 会计主管: 复核: 制表: 填报日期:
注:本表由各保险公司总公司填报保监会,各保险公司的分支机构填报
同级保监会分支机构。

保险公司资金运用表
(季报)
保监统S1-03
填报单位: 年 季 单位:万元(人民币)
-----------------------------------------------
| | 上期期末余额 | 本期期末余额 | 本年收益
行| |--------|--------|-----------
| 资金运用 | |占总资产 | |占总资产 |已到账| |
次| |金额| |金额| | |应收收益|合计
| | |比例(%)| |比例(%)|收益 | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
| |1 | 2 |3 | 4 | 5 | 6 |7
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
1|一、银行存款 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
2| 1.人民银行存款 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
3| 2.国有商业银行存款 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
4| 3.其他金融机构存款 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--

5| 4.非银行金融机构存款 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
6|二、证券投资 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
7| 1.政府债券 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
8| 其中:长期 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
9| 短期 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
10| 2.中央银行债券 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
11| 其中:长期 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
12| 短期 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
13| 3.金融机构债券 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
14| 其中:长期 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
15| 短期 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--

16| 4.公司债券 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
17| 5.股票 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
18| 上市股票 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
19| 不上市股票 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
20|三、贷款 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
21| 1.担保贷款 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
22| 2.抵押贷款 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
23| 3.人寿保单质押贷款 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--

24| 4.其他贷款 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
25| 其中:委托贷款 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
26|四、房地产投资 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
27|五、拆出资金 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
28|六、其他投资 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
29| 合 计 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
30| 总资产 | | | | | | |
-----------------------------------------------
总经理: 会计主管: 复核: 制表: 填报日期:
注:1.本年收益只在第四季度填报。
第七栏各项本年收益合计=第五栏已到账收益+第六栏应收收益。
2.本表由各保险公司总公司填报保监会。

财产保险公司利润表
(季报)
保监统S2-01表
填报单位: 年 季 单位:万元
--------------------------------------
项 目 |行次| 本期数 |本年累计数
-----------------------|--|-----|-----
一、保险业务收入 |1 | |
-----------------------|--|-----|-----
1.保费收入 |2 | |
-----------------------|--|-----|-----
2.分保费收入 |3 | |
-----------------------|--|-----|-----
3.追偿款收入 |4 | |
-----------------------|--|-----|-----

二、保险业务支出 |7 | |
-----------------------|--|-----|-----
1.赔款支出 |8 | |
-----------------------|--|-----|-----

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辽阳市房屋安全管理办法

辽宁省辽阳市人民政府


辽阳市人民政府令第74号



《辽阳市房屋安全管理办法》业经2004年3月19日市政府第20次常务会议讨论通过,现予发布实施。

  市长:孙远良

  2004年4月20日




  辽阳市房屋安全管理办法

  第一条 为了加强房屋安全管理,保障房屋安全使用,维护社会公共利益,根据有关法规、规章的规定,制定本办法。

  第二条 本办法适用于我市城市建成区内已建成并投入使用的各类房屋的安全管理。

  第三条 本办法所称房屋安全管理,是指通过对房屋进行安全检查、鉴定等方法,有效排除危险房屋和其他影响安全的活动。

  第四条 本办法所称危险房屋,是指结构已严重损坏或者承重构件已属危险构件,随时可能丧失稳定和承载能力,不能保证使用安全的房屋。

  房屋安全鉴定,是指具有鉴定资质的专门机构,对房屋的使用安全状况进行鉴别、评定的活动。

  第五条 房屋安全管理遵循定期检查、预防为主、规范使用、科学鉴定、防治结合、确保安全的原则。

  第六条 市房产行政主管部门是我市房屋安全管理的主管部门(以下称房屋安全主管部门),负责我市行政区域内的房屋安全管理工作,其所属的房屋安全鉴定机构,是我市行政区域内房屋安全鉴定的专门机构,负责我市城市内已建成并投入使用的各类房屋安全鉴定工作。

  辽阳县、灯塔市、弓长岭区房产行政主管部门负责本行政区域内的房屋安全管理工作。

  规划、建设、城管等有关部门和单位在各自职责范围内负责与房屋安全管理有关的工作。

  第七条 房屋所有人或者使用人应当正确使用房屋,保持房屋原有结构的整体性、抗震性,不得影响毗连房屋的安全。

  第八条 有下列情形之一的,应当进行房屋安全鉴定:

  (一)房屋达到规定使用年限的;

  (二)房屋主体结构出现裂缝、倾斜迹象等不安全因素,可能危及房屋安全的;

  (三)装饰装修拆改房屋主体结构,或者明显加大房屋荷载的;

  (四)改变房屋使用性质,明显增加人员负荷,有可能危及公共安全的;

  (五)发生自然灾害、火灾事故等不安全因素,危及房屋安全的。

  第九条 房屋安全鉴定由房屋所有人委托房屋安全鉴定机构进行鉴定。

  房屋使用人、其他利害关系人发现房屋有不安全因素的,可以要求房屋所有人对房屋进行安全鉴定。房屋所有人拒不进行安全鉴定的,房屋使用人、其他利害关系人可以委托房屋安全鉴定机构进行鉴定。

  第十条 建设工程施工可能影响相邻房屋结构安全的,建设单位应当委托房屋安全鉴定机构对相邻房屋进行安全鉴定。

  第十一条 委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定,委托人应当提交下列资料:

  (一)房屋安全鉴定委托书;

  (二)证明其房屋产权的有效证件;或者房屋租赁合同和使用人有效身份证件;

  (三)其他利害关系人的产权证明和有效证件;

  (四)有关房屋技术档案资料;

  (五)房屋安全鉴定机构要求提供的其他资料。

  第十二条 房屋安全鉴定机构应当于收到委托申请之日起15个工作日内,出具房屋安全鉴定报告。房屋结构复杂、鉴定难度较大,15个工作日内不能鉴定完毕的,向委托人作出说明后,最长可再延长15个工作日。

  第十三条 房屋安全鉴定机构按下列程序进行房屋安全鉴定:

  (一)受理委托。根据委托人要求,确定房屋安全鉴定内容和范围。

  (二)初始调查。收集调查和分析房屋原始资料,并进行现场查勘。

  (三)检测验算。对房屋现状进行现场检测,必要时采用仪器测试和结构验算。

  (四)鉴定评级。对调查、查勘、检测、验算的数据资料进行全面分析、综合评定,确定其危险等级。

  (五)处理建议。对被鉴定的房屋提出原则性的处理建议。

  (六)出具鉴定报告。

  第十四条 经鉴定为危险房屋的,按照下列规定处理:

  (一)观察使用。适用于采取适当安全措施后尚能短期使用,但需要继续观察的房屋。

  (二)处理使用。适用于采取适当安全措施后可以解除危险的房屋。

  (三)停止使用。适用于已无修缮价值,暂时不便拆除又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋。

  (四)整体拆除。适用于整幢危险且已无修缮价值,需要立即拆除的房屋。

  第十五条 房屋安全鉴定机构作出的鉴定结论是房屋安全状况的依据。

  经鉴定属于危险房屋的,房屋安全鉴定机构应当向申请人发出危险房屋通知书。危险房屋的产权人或者使用人应当按照危险房屋通知书的要求进行治理。

  经鉴定为非危险房屋的,在正常使用条件下,鉴定报告的有效期限一般不超过1年。

  第十六条 房屋安全鉴定机构应当执行国家颁发的专业技术标准、规范和规程。

  从事房屋安全鉴定工作的人员,应当具备相应的专业技术资格,并经市房产行政主管部门资格审查合格,取得鉴定资格证书后方可上岗。

  第十七条 房屋安全鉴定机构对房屋进行鉴定时,必须有2名以上鉴定人员参加。对于特殊复杂的鉴定项目,房屋安全鉴定机构可以另外聘请专家或者邀请有关部门派员参与鉴定。

  第十八条 从事房屋租赁、抵押、买卖、交换等活动,法律、法规和规章对房屋安全有要求的,当事人应当向有关管理部门提交房屋安全鉴定报告。

  房屋产权人出租、出售危险房屋的,应当告知对方当事人,双方当事人应当在合同中对危险房屋的治理做出约定。

  第十九条 委托人委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定,应当交纳房屋安全鉴定费。鉴定费按照市价格行政主管部门和市财政行政主管部门批准的标准收取。

  委托人为非房屋所有人的,经鉴定为危险房屋的,鉴定费由房屋所有人或者责任人承担;经鉴定为非危险房屋的,鉴定费由委托人承担。建设单位对施工区周边房屋进行安全鉴定的,鉴定费由建设单位承担。

  第二十条 危险房屋的加固、解危费用按下列原则处理:

  (一)超过房屋规定使用年限或者因不可抗力因素造成房屋险情的,由房屋所有人承担;

  (二)在规定的房屋保修期限内,因建设工程质量原因造成房屋险情的,按照《建筑法》和有关法规、规章的规定,由有关单位承担保修义务,并对造成的损失承担赔偿责任;

  (三)因施工、堆放、撞击等人为因素告成房屋险情的,由责任人承担;

  (四)产权不清或者所有人下落不明的,由房屋使用人承担;

  (五)异产毗连房屋出现险情的,由异产毗连房屋所有人按照各自拥有房屋的建筑面积,按比例共同承担。

  第二十一条 房屋装饰装修禁止下列行为:

  (一)未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,变动建筑主体和承重结构;

  (二)将没有采取防水措施的房间或者阳台改为卫生间、厨房间;

  (三)扩大承重墙上原有的门窗尺寸,拆除连接阳台的砖、混凝土墙体;

  (四)在建成房屋下建造地下室、蓄水池;

  (五)其他影响建筑结构和使用安全的行为。

  第二十二条 房屋产权人、使用人不得擅自改变房屋使用性质,不得擅自拆除、部分拆除非承重墙体或者在楼地面、屋顶、阳台砌筑安放承重物体,明显加大荷载。确需改变的,房屋产权人应当持房屋安全鉴定机构出具的房屋安全鉴定报告,向房屋安全主管部门提出申请,经核准后方可实施。其中涉及在城市规划区域内搭建建筑物、构筑物或者改变房屋外立面,在非承重外墙上开门窗或者在房屋建筑物上设置信号塔、广告牌等大型设施的,应当先报请规划行政主管部门审批或审核。

  第二十三条 房屋产权人按照本办法第二十二条规定申请房屋装饰装修时,应当提交下列材料:

  (一)房屋所有权证;

  (二)申请人身份证件;

  (三)装饰装修方案;

  (四)变动房屋建筑主体或者承重结构的,需要提交原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出的设计方案、施工图;

  (五)有关部门审核批准文件;

  (六)物业管理单位签署的意见;

  (七)房屋所有人同意装修的书面文件。

  第二十四条 房屋安全主管部门应当于收到房屋装饰装修申请之日5个工作日内进行审查,对符合条件的发给房屋装饰装修安全批准书。不予批准的,应当书面说明理由。

  第二十五条 有下列情形之一的,不得发放房屋装饰装修安全批准书。

  (一)房屋所有权或者使用权有争议的;

  (二)房屋严重损坏或者有险情未经修缮加固处理的;

  (三)属于危险房屋的;

  (四)房屋在拆迁封户范围内的。

  第二十六条 任何单位和个人有权举报危害房屋安全的行为,房屋安全主管部门或者有关部门应当依法查处,并负责将处理结果答复举报人。

  房屋产权人或者物业管理单位,应当建立健全房屋安全管理档案,定期进行房屋安全检查,消除房屋安全隐患,并将房屋完损状况及处理措施报送房屋安全主管部门备案。

  第二十七条 房屋产权人、使用人违反本办法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定的,依照《住宅室内装饰装修管理办法》的规定予以处罚。造成损失的,依法承担赔偿责任。

  第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请复议或者提起行政诉讼。

  第二十九条 房屋安全鉴定机构出具鉴定报告内容不实,给当事人造成经济损失、人身伤害的,应当依法承担相应的赔偿责任。

  第三十条 本办法所称异产毗连房屋,是指结构相连或者具有共有共用设备和附属建筑,而为不同所有人所共有的房屋。

  第三十一条 本办法自2004年5月1日起施行。
 

民政部关于印发《全国民政系统干部培训工作经验交流会议纪要》的通知

民政部


民政部关于印发《全国民政系统干部培训工作经验交流会议纪要》的通知
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅(局),各计划单列市民政局:
一九九○年十一月,我部人事教育司在南宁召开了全国民政系统干部培训工作经验交流会。现将会议纪要印发给你们,请结合实际情况,认真贯彻落实。
民政干部的培训工作,是发展民政事业的一项有战略意义的工作。各级民政部门要加强领导,有计划、有步骤地抓好干部培训工作;要认真解决工学矛盾,积极为民政干部提供学习业务和更新知识的机会;要充分利用现有教学基地,积极依靠社会力量,多渠道、多形式地开展干部培训
;要按照国家有关规定,在有关预算支出科目中解决干部培训经费,切实在人、财、物方面为干部培训工作创造条件。

附:全国民政系统干部培训工作经验交流会议纪要
一九九○年十一月十七日至二十一日,民政部在南宁召开了全国民政系统干部培训工作经验交流会。参加会议的有:各省、自治区、直辖市民政厅(局)、部分计划单列市民政局、部属及部分省属民政院校主管教育和干部培训工作的负责同志。这次会议是民政系统干部教育培训工作一次
重要的会议,会议回顾了全国民政系统干部培训工作的情况,总结交流了经验,分析了形势,提出了今后的任务。

会议认为,党的十一届三中全会和第八次全国民政会议以来,随着我国政治经济体制改革的不断深入和民政事业的发展,民政干部队伍不断壮大,干部培训的内容和形式也随之丰富和发展,并取得了可喜成绩。目前全系统的民政院校和培训中心已发展到31所。几年来,为民政系统输送
具有大中专学历的各类人才4千多人。同时,各级民政部门通过各种渠道举办各类培训班,培训干部达1万8千多人。他们已成为各级民政部门的业务骨干,有的已走上了地县民政部门的领导岗位。
各地培训工作的主要做法是:
(一)结合实际,制定了切实可行的培训规则,使干部培训工作的目标、任务和措施明确,有章可循。
(二)因地制宜,采取短期培训、巡回办班等形式,有的还依靠社会力量委托代培、进修,鼓励参加“五大”(即电大、函大、夜大、刊大、自学考试)学习,这些形式是切实可行的,不仅保证了培训规划的落实,而且缓解了工学矛盾,节省了培训经费,减轻了各方面的负担和困难,方便
了基层,加强了教学与民政工作实际的结合,取得了良好效果。
(三)结合民政干部的实际,开展成人学历教育与《专业证书》教育,使许多干部提高了科学文化和业务水平。
(四)加强管理,保证了培训质量。许多地区采取建立审批、考试、考核、奖惩等制度,开展检查等活动,制定签订承包合同等措施,提高了培训效果。
在总结各地培训工作经验时,与会代表认为:(1)各级领导的重视与大力支持, 是搞好干部培训的关键。(2)积极筹集资金,保证培训经费, 是搞好干部培训工作的重要前提。(3)设立专门的教育、培训机构和配备管理人员, 是搞好干部培训的基础。(4)抓好培训基地、师资队伍和教? 慕ㄉ瑁歉愫酶刹颗嘌档幕颈Vぁ?5)从实际出发,制定可行规划,确定适当的形式,采取有效措施,是提高培训质量和效益的有效途径。这些基本经验对今后的干部培训工作有着重要的指导意义。

会议认为:各级民政干部是民政事业的组织者和开拓者,他们在各自的岗位上,担负着不同的工作任务。他们的素质高低,关系着工作效率的高低,关系着民政事业发展的快慢与兴衰。因此,有计划地培训民政干部,提高民政干部队伍素质,造就大批合格的人才,是现代化建设的需要
,是民政事业继往开来、兴旺发达的需要,是整个民政系统面临的一项刻不容缓的战略任务。同时,接受教育和培训,也是每个民政工作者的权利与义务。
民政系统的干部队伍,总的看是好的或比较好的。但是,从新的历史任务的要求来说,无论是数量还是质量都还不能说完全相适应,而且有较大差距。民政工作在新的历史时期,面临着机遇和挑战。它要求每个民政工作者不仅要有较高的政治思想水平和无私奉献的“孺子牛”精神,而
且要有丰富的科学文化知识和较高的业务素质。因此,民政干部必须学习马列主义的基本理论,学习民政工作的方针政策,同时还要学习一些社会学、行政管理学、领导科学等方面的知识,接受新的科学知识,掌握新的技能。现已在职的各级干部要通过岗位培训,不断更新知识,精通民政
业务,进一步提高思想觉悟和政策水平;刚跨入民政部门的干部要接受岗前培训,学习并掌握有关的方针政策和本岗位必备的业务知识,尽快进入角色。只有这样,民政干部队伍的整体素质才能不断提高,才能适应民政事业的发展。
会议指出,今后培训工作的任务是认真贯彻落实民政部《一九九○年——一九九五年民政干部培训工作的若干意见》。各级民政部门要按照《意见》的要求,制定具体实施方案,搞好培训。到一九九五年,使民政系统35% 的干部达到大专以上文化程度,50%的干部达到中专、高中文化? 潭龋?5 岁以下干部全部提高到中专或高中以上文化程度。

会议认为,为使干部培训工作能在全系统范围内真正开展起来,必须进一步提高思想认识,制定可行规划,妥善解决经费、师资、教材和工学矛盾等问题。
(一)要进一步提高对干部培训工作重要性的认识。各级领导要从保证民政系统坚持党的四项基本原则、坚持改革开放政策、继承发扬党的优良传统和保证民政事业后继有人的战略高度,充分认识干部培训的重要性。把培训干部的工作当作百年大计列入重要议事日程,切实加强领导,并
在解决人、财、物等实际工作中给予应有的支持。各省、自治区、直辖市和计划单列市要有一名厅(局)领导主管干部教育、培训工作,各地市县也要有一名局领导分管这项工作。各级民政部门、各业务主管部门和企事业单位,要齐抓共管,做到教育、培训工作层层有人抓,从组织上得到保
证。
(二)各地要结合实际,制定和完善本地的干部培训规划,健全有关制度,充实培训内容,改进培训方法,使干部培训工作逐步走上系统化、制度化、规范化的轨道。培训形式要灵活多样,因地制宜,要以岗位培训为主,多层次,多渠道培训干部。培训内容要紧密结合实际,注重实效,
有的放矢,在提高干部的政治素质、职业道德和业务能力上下功夫,切实保证培训质量。
(三)要切实解决教育机构问题。目前设有教育机构的省市要充分发挥其职能作用,没有设置的要做到培训工作有专人抓,并积极创造条件争取设立。各省、自治区和直辖市,都应建立一个多功能的培训基地——干部培训中心,专门负责干部培训。对现有民政院校要加强管理和充分利用
,使之为民政部门培养各类人才发挥更大作用。
(四)各地要按照《中华人民共和国1988年预算收支科目》第13条第180款、第16 条第215款和财政部1982年3月24日《关于职工教育经费管理和开支范围的暂行规定》的补充通知中的有关规定,解决干部培训经费。同时要拓宽解决培训经费的渠道,广开财路,多方争取,保证必要的培训
经费。要注意借助社会各方面的力量,提倡民政系统的各级、各业务部门和各企事业单位共筹经费培训干部。要合理使用经费,加强经费的管理。
(五)要实行“两条腿走路”的方针,抓好教材建设,提倡各地编写一些有地方特色的教材,以解决培训工作之急需。
(六)各地要加强师资队伍的建设,注重师资的政治业务培训,逐步建立一支适应本地民政教育、培训工作的师资队伍。
(七)各地要抓紧干部岗位规范的制定,为开展岗位培训创造条件。



1991年3月5日

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