天津市动物防疫条例(2004年修正)
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天津市动物防疫条例(2004年修正)
天津市人大常委会
天津市人民代表大会常务委员会关于修改《天津市动物防疫条例》的决定
（2004年12月21日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）
天津市第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议决定，对《天津市动物防疫条例》作如下修改：
第三十九条修改为：“从事动物诊疗的人员，应当具备专业知识和技术，并在一个动物诊疗机构执业。”
本决定自公布之日起施行。
《天津市动物防疫条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
天津市动物防疫条例
（2001年12月28日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过
根据2004年12月21日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市动物防疫条例〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为了加强动物防疫工作的管理，预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人民身体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》和有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内对饲养、经营的动物和生产、经营的动物产品进行防疫的活动，以及与动物防疫相关的活动。
第三条 本条例所称动物，是指人工饲养、合法捕获的各类动物。包括：家畜家禽、野生动物、水生动物、观赏动物、演艺动物、实验动物、伴侣动物。
本条例所称动物产品，是指动物的生皮、原毛、原绒、精液、胚胎以及未经熟制加工的蛋类、肉、脂、脏器、血液、头、乳、蹄、骨、角等。
第四条 市畜牧兽医管理部门主管本市的动物防疫工作。
区、县畜牧兽医管理部门主管本行政区域内的动物防疫工作。
畜牧兽医管理部门所属的动物防疫监督机构，具体实施本行政区域内的动物防疫工作。
卫生、工商、公安、交通、水产、园林、药品监督等有关部门根据各自职责做好动物防疫相关工作。
第五条 各级人民政府应当加强对动物防疫和动物防疫监督工作的领导，提高预防、控制和扑灭动物疫病的能力。
对在动物防疫和动物防疫执法监督、科学研究和技术推广工作中做出显著成绩，或者检举违反动物防疫法律、法规行为有功的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰和奖励。
第二章 动物疫病的预防、控制和扑灭
第六条 市畜牧兽医管理部门根据国家对动物疫病的管理规定和本市的实际情况，制定本市的动物疫病预防规划、计划和重大动物疫病的防治预案，报市人民政府批准后实施。
第七条 市和区、县人民政府应当采取措施，预防、控制和扑灭严重危害养殖业生产和人民身体健康的动物疫病。
畜牧兽医管理部门应当适量储备预防、控制和扑灭动物疫病所需的药品、生物制品和有关物资，所需经费由同级财政列支。
第八条 对严重危害养殖业生产和人民身体健康的动物疫病，实行计划免疫制度。免疫所需疫苗，由市畜牧兽医管理部门专门渠道供应。
第九条 对列入国家和本市实行强制免疫的动物疫病病种名录的动物，必须实施强制免疫。已经实施强制免疫的动物，由畜牧兽医管理部门出具免疫证明，加施免疫标志。
动物所有人应当对没有按照规定进行强制免疫或者免疫不合格的动物，进行免疫。
第十条 饲养、经营动物的单位和个人，应当按照国家规定的防疫标准，制定本单位动物疫病预防制度、措施和办法，做好动物疫病的免疫、疫病净化、消毒和驱虫等工作，接受畜牧兽医管理部门的监督和防疫质量的监测。
第十一条 饲养种用、乳用动物的单位和个人，应当使种用、乳用动物达到国家规定的健康合格标准，并为动物建立健康档案，取得市畜牧兽医管理部门发给的种用、乳用动物健康合格证。
未达到健康合格标准的种用或者乳用动物，不得作为种用或者乳用。
第十二条 运输动物和动物产品的车辆、船舶、飞机和其他装载工具，货主或者承运人在装前卸后，应当进行清洗、消毒。清出的粪便、垫料、污染物品，应当进行无害化处理。
任何单位和个人不得运输或者在运输途中出售、丢弃染疫、病死、死因不明的动物和动物产品；粪便、垫料、污染物品不得沿途卸下或者丢弃，必须在指定地点或者到达地的车站、港口、机场卸下，进行无害化处理。
运输动物的车辆、船舶、飞机不得在疫区的车站、港口、机场装添草料、饮水和其他有可能传播动物疫病的物品。
第十三条 从事科学研究、教学、疫病诊治的单位和个人，保存、使用动物源性致病微生物的场所应当符合动物防疫条件，防止病原微生物扩散。
将实验动物用于生物制品生产和动物疫病科学研究的单位和个人，应当建立防疫制度，防止动物疫病扩散。对使用后的动物应当进行无害化处理，对有关物品和场所应当进行消毒。
第十四条 畜牧兽医管理部门应当对本行政区域内的动物疫情进行监测，掌握疫情动态，及时向本级人民政府和上级主管部门报告。
任何单位和个人发现动物疫病，应当及时向畜牧兽医管理部门或者乡、镇动物防疫组织报告，不得瞒报、谎报或者阻碍他人报告动物疫病。
第十五条 发生动物疫病时，畜牧兽医管理部门应当迅速组织有关人员到达现场，采集病料，诊断定性，调查疫源，划定疫点、疫区和受威胁区。需要对疫点、疫区采取封锁措施的，应当及时报请同级人民政府决定发布封锁令。
第十六条 对疫点实施封锁的，应当采取下列措施：
（一）禁止动物和动物产品进出疫点；
（二）对染疫、疑似染疫、病死的动物和同群动物进行扑杀和无害化处理；
（三）在疫点出入口设置警示标志和消毒设施，对出入疫点的人员、运载工具、污染物品，采取消毒和其他限制性措施；
（四）对疫点内的动物圈舍、粪便、垫料、污水和其他受污染的物品、场地，在动物防疫人员监督指导下进行消毒和无害化处理。
第十七条 对疫区实施封锁的，应当采取下列措施：
（一）禁止易感染动物出入和动物产品运出；
（二）疫区周围应当设置警示标志，疫区出入口设立监督检查消毒站，对出入人员、运载工具和污染物品进行消毒；
（三）停止疫区内易感染动物和动物产品的经营活动；
（四）对易感染动物进行检疫，未检出疫病的动物实施紧急免疫，并在指定地点圈养、放养或者使役；检出疫病的动物应当扑杀和无害化处理；
（五）易感染动物的饲养场所、粪便、垫料、污水和其他受污染的物品、场地，在动物防疫人员监督指导下进行消毒和无害化处理。
第十八条 在受威胁区内，应当采取下列措施：
（一）当地人民政府组织有关单位、个人，采取预防措施，防止疫病传入；
（二）畜牧兽医管理部门随时监测动物疫情，注意疫情动态；
（三）饲养、经营动物的单位和个人，对易感染动物进行紧急免疫。
第十九条 在封锁的疫点、疫区内，染疫动物全部扑杀和无害化处理后，经过一个潜伏期的监测，未出现新病例的，畜牧兽医管理部门应当及时报原发布封锁令的机关决定解除封锁。
第二十条 发生重大动物疫情或者人畜共患传染病的，畜牧兽医管理部门应当将疫情及时通报卫生、公安、工商等部门。同级人民政府根据需要可以成立动物防疫临时指挥机构，统一组织、协调、指挥疫情控制和扑灭工作。
第二十一条 扑杀染疫、疑似染疫的动物和同群动物造成的损失，由动物所有人承担，人民政府给予适当补贴。
第三章 动物和动物产品的检疫
第二十二条 畜牧兽医管理部门对离开产地的动物和动物产品，必须进行产地检疫；对屠宰的动物，必须进行屠宰检疫。
第二十三条 种用、乳用和役用的动物在离开产地十五日前，其他动物和动物产品在离开产地三日前，动物和动物产品所有人应当向区、县畜牧兽医管理部门申报检疫。畜牧兽医管理部门应当及时进行检疫。
第二十四条 从外省市引进种用、乳用动物及其精液、胚胎和种蛋的，应当在到达接受地三日内，凭有效检疫证明到所在地区、县畜牧兽医管理部门备案。
从境外引进动物及其精液、胚胎和种蛋的，在到达接受地三日内，凭出入境动植物检验检疫机关的有效证明，到所在地区、县畜牧兽医管理部门备案。
畜牧兽医管理部门应当对引进的种用、乳用动物进行疫病跟踪监测。
第二十五条 合法捕获可能传播动物疫病的野生动物，捕获人应当到捕获地区、具畜牧兽医管理部门申报检疫，经检疫合格后，方可出售、饲养。
在外地合法捕获可能传播动物疫病的野生动物，在本市出售、饲养的，未经检疫的，货主应当到所在地畜牧兽医管理部门申报检疫；已经检疫的，应当凭检疫合格证明到所在地畜牧兽医管理部门备案。
第二十六条 在本市参展、参赛和演出的动物，组织者应当持动物检疫合格证明到所在地畜牧兽医管理部门备案。
第二十七条 屠宰厂（场、点）的待宰动物，经畜牧兽医管理部门检疫合格后，方可屠宰；其动物产品经检疫合格后，准予出厂（场、点）销售。
屠宰厂（场、点）不得收购和屠宰无产地检疫合格证明的动物。
第二十八条 个人自宰自食的生猪、羊、牛及其他大牲畜，在屠宰前应当到所在地畜牧兽医管理部门申报检疫。畜牧兽医管理部门应当及时派员现场检疫。
第二十九条 祖代以上种用动物饲养场、有出口业务的大型屠宰加工厂的动物和动物产品的检疫，由市畜牧兽医管理部门负责。
第三十条 经检疫合格的动物和动物产品，畜牧兽医管理部门应当出具检疫合格证明，对动物产品应当加盖检疫验讫印章或者加封检疫标志，对运输动物和动物产品的运载工具应当出具消毒证明。
对没有检疫合格证明的动物和没有检疫合格证明或者检疫标志的动物产品，应当进行补检；对检疫合格证明超过有效期的，应当进行重检。
经检疫不合格的动物和动物产品，畜牧兽医管理部门应当监督所有人进行无害化处理。
第三十一条 从事动物产品批发的单位和个人，在批发时，应当将大额检疫合格证明换成小额检疫合格证明。
经营动物产品的单位和个人，出售动物产品时，应当将有效的动物产品检疫合格证明悬挂在显著位置；分割包装销售的动物产品应当有检疫合格标识。
第三十二条 宾馆、饭店以及从事肉类加工的单位和个人，应当使用经过检疫合格的动物和动物产品；存放动物和动物产品的场地和设施，应当符合动物防疫条件。
第三十三条 禁止经营下列动物和动物产品：
（一）封锁疫区内与所发生动物疫病有关的；
（二）疫区内易感染的；
（三）依法应当检疫而未检疫或者检疫不合格的；
（四）染疫或者疑似染疫的、有病理变化的；
（五）病死或者死因不明的；
（六）其他不符合国家有关动物防疫规定的。
第四章 动物防疫监督
第三十四条 畜牧兽医管理部门在执行监测、监督任务时，可以向与动物防疫活动有关的单位和个人查询情况，索验相关资料、记录、证件，按照抽样标准无偿采样，有关单位和个人不得拒绝。
第三十五条 经营动物饲养场的单位和个人，应当将饲养、出售动物的数量、计划免疫情况以及饲养期间病、死动物处理情况进行记录，定期向畜牧兽医管理部门报告。畜牧兽医管理部门应当定期进行检查。
第三十六条 经铁路、公路、水路、航空运出本市的动物和动物产品，货主或者承运人应当持检疫合格证明到所在地畜牧兽医管理部门办理验证手续后，方可承运；运进本市的动物和动物产品，承运人应当向所在地畜牧兽医管理部门报告，经查验合格后，方可交付。
畜牧兽医管理部门派驻铁路、港口、机场的机构或者人员，进行动物防疫监督检查时，有关单位应当提供必要的工作条件。
第三十七条 新建、改建和扩建动物的饲养场、孵化场、中转场、屠宰厂（场、点），动物和动物产品交易市场、动物产品冷藏场所、保存使用动物源性致病微生物场所、动物诊疗所以及与动物防疫有关的其他场所，应当符合动物防疫条件。
第三十八条 从事饲养、经营动物和生产、经营动物产品，以及保存使用动物源性致病微生物、动物诊疗等活动的经营者，应当取得畜牧兽医管理部门发放的动物防疫合格证。
第三十九条 从事动物诊疗的人员，应当具备专业知识和技术，并在一个动物诊疗机构执业。
第四十条 从事动物诊疗的机构，应当取得畜牧兽医管理部门发放的动物诊疗许可证，方可从事动物诊疗活动。
动物诊疗机构发现动物疫情时，应当及时向所在地畜牧兽医管理部门报告。在发生紧急动物疫情时，应当服从畜牧兽医管理部门统一指挥，参加动物疫病防治工作。
第四十一条 畜牧兽医管理部门在行政执法中，对染疫、疑似染疫的动物和动物产品及其运载工具，可以采取隔离、封存、扣押等措施。对封存、扣押的动物和动物产品及其运载工具不得超过三日。
第五章 法律责任
第四十二条 违反本条例第八条规定，擅自购买、销售和使用动物预防疫苗的，畜牧兽医管理部门责令停止违法行为，没收违法所得和疫苗，并处以一万元以下罚款。
第四十三条 违反本条例第十一条第一款规定，种用、乳用动物无健康合格证的，畜牧兽医管理部门强制检疫，责令改正；拒不改正的，处以一千元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第十二条第二款规定，运输或者运输途中出售、丢弃染疫、病死和死因不明动物和动物产品的，畜牧兽医管理部门责令停止违法行为，消除影响，没收违法物品和违法所得，并处以五千元以上五万元以下罚款。
第四十五条 违反本条例第二十七条规定，收购和屠宰未经检疫动物的，畜牧兽医管理部门处以二千元以上一万元以下罚款。
第四十六条 违反本条例第三十一条第二款规定，未将有效检疫合格证明悬挂显著位置的，畜牧兽医管理部门责令改正；拒不改正的，处以一千元以下罚款。
第四十七条 违反本条例第三十五条规定，经营动物饲养场的单位和个人，不按照规定记录或者报告的，畜牧兽医管理部门责令改正；拒不改正的，处以一千元以下罚款。
第四十八条 违反本条例第三十八条规定，未取得动物防疫合格证的，畜牧兽医管理部门责令改正；拒不改正的，处以一千元以下罚款。
第四十九条 违反本条例第四十条第一款规定，未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的，畜牧兽医管理部门没收违法所得和医疗器械及药品，并处以一万元以下罚款。
违反本条例第四十条第二款规定，不履行动物防疫义务的，畜牧兽医管理部门可以吊销动物诊疗许可证。
第五十条 违反本条例第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第三十六条第一款规定，不申报检疫、备案或者不办理验证手续的，畜牧兽医管理部门责令改正；拒不改正的，处以一千元以下罚款。
第五十一条 拒绝、阻碍动物防疫、检疫工作人员依法进行防疫、检疫、疫病监测、无害化处理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 动物防疫、检疫工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）为未经检疫或者检疫不合格的动物和动物产品出具检疫证明、加盖验讫印章、加封检疫标志的；
（二）隐瞒或者延误报告疫情的；
（三）伪造检疫结果的；
（四）买卖检疫证明、验讫印章和检疫标志的；
（五）违法封存、扣押动物和动物产品及其运载工具的；
（六）违反规定收取费用的；
（七）玩忽职守给当事人造成经济损失的；
（八）其他不依法履行职责的。
第六章 附则
第五十三条 畜牧兽医管理部门及其防疫监督机构，不得从事与动物防疫有关的经营活动；进行免疫、检疫、消毒、无害化处理所需费用，按照国家和本市的有关规定执行。
第五十四条 本条例自２００２年２月１日起施行。１９９６年１月１０日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《天津市家畜家禽检疫条例》同时废止。
凉山州人民政府关于印发《凉山州经济适用住房管理实施办法》的通知
四川省凉山州人民政府
凉府发〔2007〕17号
凉山州人民政府关于印发《凉山州经济适用住房管理实施办法》的通知
各县市人民政府，州级各部门：
现将《凉山州经济适用住房管理实施办法》印发你们，请认真遵照执行。
二○○七年五月十日
凉山州经济适用住房管理实施办法
第一章 总则
第一条 为规范经济适用住房建设、交易和管理行为，解决城镇中低收入家庭住房困难，不断提高城镇职工、居民居住水平。根据建设部、国家发展和改革委员会、国土资源部、中国人民银行《经济适用住房管理办法》及国家计委、建设部《经济适用住房价格管理办法》等文件的规定，结合凉山州实际，制定本办法。
第二条 本办法所称经济适用住房是指列入政府计划，政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，向城镇中低收入家庭出售或出租的具有社会保障性质的政策性商品住房。
第三条 凉山州行政区域内的经济适用住房建设、交易、管理应当遵守本办法。
第四条 州、县市人民政府房产管理部门是本行政区域经济适用住房主管部门，其职责是：
（一）负责经济适用住房建设计划编制，年度计划安排；
（二）负责经济适用住房建设方案的编制和审核；
（三）负责经济适用住房建设的组织、协调、统筹、指导、监督、管理；
（四）负责制定经济适用住房建设的有关政策、规定。
发展和改革、国土资源、规划建设、物价和金融机构等相关部门根据职责分工，负责经济适用住房有关工作。
州、县市人民政府应当在做好市场需求分析和预测的基础上，编制本地区经济适用住房发展规划。州县市人民政府经济适用住房主管部门应当会同发展改革、规划建设、国土资源等行政主管部门根据土地利用总体规划，城市总体规划和经济适用住房发展规划，做好项目储备，为逐年滚动开发创造条件。州、县市发展改革部门应当会同规划建设、国土资源部门依据经济适用住房发展规划和项目储备情况，编制经济适用住房年度建设投资计划和用地计划。经济适用住房建设用地应当纳入当地年度土地供应计划。
第二章 开发建设
第五条 经济适用住房开发建设应当按照政府组织协调、企业市场运作的原则，实行项目法人招标，参与招标的房地产开发企业必须具有相应资质，良好的开发业绩和社会信誉。
第六条 经济适用住房建设项目的选址，应体现“经济效益、社会效益、环境效益”相统一原则，满足城市建设“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的总体要求。
第七条 经济适用住房的规划、设计和建设必须严格执行国家有关技术规范和质量、安全、环保标准，积极推广应用先进、成熟、适用、节水、节能、节材的新技术、新工艺、新材料、新设备，提高建设水平。
第八条 经济适用住房的设计应当坚持标准适度、功能齐全、美观适用、安全卫生、便利节能的原则，结合建设小康社会目标，优选规划设计方案，以中小套型为主，标准分别按80平方米至100平方米套型控制，并严格进行管理。
第九条 经济适用住房建设用地，要按照土地利用总体规划和城市总体规划要求，合理布局，报土地行政主管部门审查，经州县市人民政府批准，原则上实行行政划拨方式供应，积极鼓励采用“确定房价，拍卖地价”方式供地。严禁以经济适用住房名义取得划拨土地后变相搞商品房开发。
经济适用住房使用的划拨土地，其土地价格按照政府当年划拨地价标准确定。
第十条 单位利用自用土地建设经济适用住房的，由州、县市经济适用住房主管部门审批，列入经济适用住房建设投资计划管理。
第十一条 中央、省属企业事业单位及军队的经济适用住房建设，实行属地化管理，其利用自用土地建设经济适用住房的，经所属主管部门批准后，纳入当地经济适用住房建设投资计划、统一管理。
第十二条 房地产开发企业（含在州建设行政主管部门备案注册的异地房地产开发企业）拥有适宜开发建设经济适用住房土地的，列入计划管理后，可开发建设用于出售或出租的经济适用住房；开发建设的商品房项目经批准转为经济适用住房项目的，也应列入计划管理，并以政府核定的价格向符合条件的家庭出售或出租。
第十三条 经济适用住房建设单位对其开发建设的经济适用住房工程质量负最终责任。建设单位应当在交付使用时向买受人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并按质量保证书的承诺承担保修责任。
第十四条 经济适用住房建设和经营中的行政事业性收费减半征收：防空地下室易地建设费减半征收；城市建设配套费减半征收。经济适用住房项目小区外基础设施建设费用，由政府负担。
第三章 出售、交易和管理
第十五条 经济适用住房实行政府指导价。其基准价格的浮动幅度应当按照《经济适用住房价格管理办法》（计价格[2002]2503号）的规定，出售或出租的经济适用住房房价和租金标准由价格主管部门会同经济适用住房主管部门确定。并向社会公示。
经济适用住房销售价格应当坚持保本微利的原则，经济适用住房的管理成本、利润应严格按照《经济适用住房价格管理办法》（计价格[2002]2503号）规定执行。
第十六条 经济适用住房以招标方式确定承建单位建设和销售经济适用住房。承建单位必须执行合同中有关销售对象及其价格等规定。
第十七条 城镇职工、居民购买经济适用住房，资金有困难的，按照《个人住房贷款管理办法》的规定，持相应证明材料，可向商业银行申请个人住房贷款，贷款利率按照中国人民银行公布的贷款利率执行。经济适用住房建设单位可以以在建项目作抵押申请开发贷款。
第十八条 用于职工购房的住房公积金个人住房贷款，可优先向巳缴存住房公积金的职工在购买经济适用住房时发放。
第十九条 购买或承租经济适用住房实行申请、审批和公示制度，每户只能购买或承租一套符合核准面积的经济适用住房。
第二十条 经济适用住房超标准面积部分，按同地段商品房价格计算，加价收入向同级政府缴纳，作为经济适用住房开发基金。
第二十一条 城镇职工、居民购买经济适用住房，应按规定办理权属登记等手续。房产、土地管理部门在办理权属登记时应当分别注明经济适用住房、划拨用地。
第二十二条 经济适用住房的购买人在取得房屋所有权证和土地所有权证满5年后，可以上市交易。
经济适用住房的购买人以市场价出售经济适用住房时，应当按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的60%向政府缴纳收益。购买时已按同地段商品房价格计价的超标准面积，出售时不再缴纳60%的收益。出售后，不得再购买经济适用住房和其他政策性住房。个人购买的经济适用住房在未向政府缴纳收益前不得用于出租经营。
第二十三条 经济适用住房小区物业管理，按国务院颁布《物业管理条例》和城镇住宅小区管理有关规定实行物业管理。
经济适用住房专项维修金的提取。经济适用住房开发建设单位按不低于购房总价2%的标准，购房个人按不低于购房总价1%的标准提取专项维修基金。专项维修基金属全体业主所有，专项用于物业保修期满后，物业共用部位和共用设施、设备的维修和更新改造。在业主办理房屋权属证书时，收取的专项维修基金，指定存入当地房管部门的专项维修基金账户代管，专户专储，按幢设定。业主委员会成立后，专项维修基金移交给业主委员会，维修基金的使用由物业管理企业提出使用计划，房管部门监督小区业主委员会使用。不缴纳专项维修基金的经济适用住房项目，房管部门不予办理房屋产权登记。
第四章 受益对象的条件和认定
第二十四条 购买或承租经济适用住房的家庭须符合下列条件：
（一）有当地城镇户口的（含符合当地安置条件的军队退转人员）；
（二）未享受政策性住房的无房户或住房建筑面积人均未超过20平方米（含20平方米）的住房困难户；
（三）家庭收入低于上年度城镇职工家庭年均工资80%以下的（含80%）收入线标准。
（四）州、县市人民政府规定的其他条件。
第二十五条 申请人应当持家庭户口本、所在单位或街道办事处出具的家庭成员收入证明以及住房情况等证明材料，向经济适用住房主管部门提出申请。
第二十六条 经济适用住房主管部门应在规定时间内完成对申请人审查，并将结果向社会公示。经公示符合购买或租赁条件的申请人，由经济适用住房主管部门发给《经济适用住房准购证》或签订《经济适用住房租赁合同》。《经济适用住房准购证》应当载明申请人可以购买的面积和房价总额标准。《经济适用住房租赁合同》应当载明申请人可以承租的面积和租金，租期按一年一审一租的方式进行。
第二十七条 符合购房或租房条件的军队退转人员、离休干部、教师、州级以上劳模、工伤致残和因公牺牲职工的直系亲属，申请购买或承租经济适用住房的，可优先选购或承租。
第五章 机关、企事业单位经济适用住房建设
第二十八条 机关、企事业单位利用自用土地建设的经济适用住房，其建设方式、建设标准、优惠政策、上市条件、上市后差价款的补缴标准以及销售对象的审核，严格按本实施办法规定执行。过去制定的集资、合作建房政策规定废止。
第二十九条 机关、企事业单位的建房规模要纳入当年经济适用住房建设计划统一管理。建房单位在符合土地利用总体规划、城市规划和单位发展计划的前提下，建设的经济适用住房其供应对象，限定在本系统无房户、危旧房拆迁户和住房困难家庭。
第三十条 向职工收取的经济适用住房购房款实行专款管理，专项使用，并接受当地财政、审计、监察和经济适用住房主管部门的监督。
第三十一条 凡巳享受了房改政策购房、购买了经济适用住房或参加了集资、合作建房，住房面积巳达到规定住房面积的职工，不得再购买本单位（系统）的经济适用住房。住房面积低于职工住房控制面积标准的（即科级和一般干部70平方米、县处级干部90平方米、地厅级干部110平方米，不含公摊面积，相应专业技术职称可对应上述标准），可以购买单位建设的经济适用住房，购房时采取两套住房合并计算，超过规定面积部分，按同地段商品住房补交房价；或退出原购房改房。关于各职级经济适用住房建设面积控制标准参照《四川省人民政府办公厅关于进一步加强省级单位经济适用住房建设管理的意见》（川办发〔2004〕11号）第五条规定执行。严禁任何单位借经济适用住房建设名义变相搞实物分房或商品房开发。
第三十二条 单位利用自用土地建设经济适用住房只允许收取管理费用，不得有利润。
第六章 监督管理
第三十三条 有下列行为之一的，由有关部门依据有关规定处罚：
（一）未经批准，擅自改变经济适用住房用地用途的，由州、县市土地管理部门按有关规定处罚；
（二）擅自提高经济适用住房销售价格，不执行经济适用住房租金标准等价格违法行为，由物价管理部门依法进行处罚；
（三）擅自向未取得资格的家庭出售、出租经济适用住房的，由经济适用住房主管部门责令建设单位限期收回；不能收回的，由建设单位补缴同地段经济适用住房与商品房价格差，并对建设单位的不良行为进行处罚。
第三十四条 对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗购、骗租经济适用住房的个人，由经济适用住房管理部门追回巳购、巳租经济适用住房（或由购买人按当年商品房价格补足购房款）。并提请所在单位对申请人进行行政处分；对出具虚假证明的单位，由经济适用住房主管部门提请上级主管部门追究单位主要领导的责任。
第七章 附则
第三十五条 本办法由州房产管理局会同州规划建设局、州国土资源局、州物价局、州发改委负责解释。
本办法中未尽事宜，按照《经济适用住房管理办法》和《经济适用住房价格管理办法》的有关规定执行。
第三十六条 本办法自二00七年六月一日起执行。
河源市拥军优属实施办法
广东省河源市人民政府
河源市拥军优属实施办法的通知
各县区人民政府，市府直属各单位：
现将《河源市拥军优属实施办法》印发给你们，请按照执行。执行中遇到的问题，请径向市双拥办反映。
二○一一年一月二十九日
河源市拥军优属实施办法
第一条 为进一步做好我市拥军优属工作，根据《广东省拥军优属规定》（省政府令第126号）等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织应当自觉履行拥军优属的职责和义务。
各级各部门要把拥军优属工作，列入任期目标管理和政绩考核的内容。
第三条 各级各部门应当广泛、深入、持久地开展创建双拥模范城（县）和军民共建社会主义精神文明活动，将拥军优属的宣传教育工作纳入爱国主义和全民国防教育规划，培育拥军优属的良好社会风尚。
广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体应当加强拥军优属的宣传报道，营造拥军优属的浓厚氛围。
第四条 各级人民政府及有关部门应当保障驻军粮油、水电、燃料、副食品和日常生活用品的供应；支持和配合驻军完成军事训练、战备执勤、军事演习、国防施工、营房建设等任务；支持帮助驻军做好水、电、道路、交通、通信等基础设施建设和农副业生产，改善驻军工作和生活条件。部队在执行军事演习、野营拉练、抢险救灾等重大任务时，当地人民政府应当提供方便条件，给予支持和配合。部队车辆通过时，有关部门应保证优先通行。驻军部队在参加地方抢险救灾中的各种保障，按国务院、中央军委颁发的《军队参加抢险救灾条例》执行。
第五条 各级人民政府应采取有效措施保护军事设施的安全，任何单位不得占用或者毁坏军事设施。
在建设开发或者施工过程中涉及军事设施时，应当事前与驻军协商并按照有关规定办理相关手续。
第六条 各级人民政府应当动员社会各界开展智力拥军和科技拥军等各种形式的活动，帮助驻军开展文化教育和科技培训，协助驻军培养军地两用人才。
第七条 各级人民政府应当动员社会各界关心支持军休所、军供站、优抚医院、光荣院建设和烈士纪念建筑物的维修保护，扶持优抚对象发展生产。
第八条 军车过往本市行政区域内设立的交通收费站，一律免费通行，在停车场停放，一律免费。
第九条 车站、码头等应当设立军人售票窗口，对现役军人、残疾军人和军队离休退休人员提供优先、优质、优惠服务。有条件的应设立军人候车室。
残疾军人购买车船票享受半价优待，乘坐市内公共汽车享受免费优待。
全市旅游景区（点）、公园、体育场、文化宫、图书馆、博物馆、展览馆等公共场所，在正常开放时，现役军人（凭军官证、士兵证）、残疾军人（凭中华人民共和国残疾军人证）、优抚对象（凭优抚对象抚恤补助登记证）、军队离退休干部（军队离退休干部证或市军休所证明与居民身份证）免票（费）进入。
第十条 现役军人家属按国家规定享受的探亲假，所在单位应优先安排，并按规定报销往返路费，探亲假期内的工资、福利待遇不变。
第十一条 各级人民政府及有关部门应当按国家、省、市的有关安置政策做好军队转业干部、复员转业士官、城乡退伍义务兵、军队离退休干部、军队无军籍职工、部队随军家属和军队转业干部随调配偶（以下简称涉军安置人员）的接收安置工作，并支持鼓励转业复员退伍军人自主择业、创业发展。要创造条件积极推进城乡一体化安置工作，逐步缩小城乡退役士兵安置待遇的差别。
任何单位不得拒绝接收安置部门统一分配的涉军安置人员，对拒绝接收的单位，由当地人民政府通报批评并责令其限期改正。造成不良影响的，依照有关规定追究有关责任人责任。
第十二条 安置单位对接收安置的涉军安置对象，应在安排岗位工种、班次等方面给予照顾。企业兼并、改制、实行经济性裁员时，应在同等条件下优先留用涉军安置人员。
对下岗失业的军队退役人员，符合国家规定条件的，应发给《再就业优惠证》，享受再就业扶持政策。
在机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。所在单位不得因残疾将其辞退、解聘或者解除劳动关系。
第十三条 军人子女及军队转业干部随迁子女入学：入读小学的,在驻军驻地和转业安置地就近入学；入读初中的，按照教育行政部门划定的学区片入学。对需要跨学区入学的，教育行政部门酌情给予照顾解决。
革命烈士子女或一至四级残疾军人子女在公办学校就读的，免交学费、杂费，情况特殊的，可减免住宿费，并优先享受奖学金、助学金和生活补助费。
第十四条 各级人民政府应当认真落实各项优抚政策。对按照政策规定享受定恤定补的残疾军人、红军失散人员、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、参战涉核退役人员、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、“五老”人员（老堡垒户、老游击队员、老交通员、老党员、老苏区干部），由所在地的县级民政部门按照不低于省规定的标准给予定期抚恤或者定期生活补助。
第十五条 军人抚恤优待所需经费由各级人民政府分级负担。各级人民政府应当把抚恤补助经费、拥军慰问经费、重点优抚对象医疗补助经费和义务兵群众优待经费的支出列入每年的财政预算,并根据当地经济社会发展和人民群众生活水平，建立抚恤补助标准自然增长机制，确保抚恤补助经费与经济社会发展相适应，优抚对象的生活水平与当地人民群众的生活水平同步提高。
军人优抚对象的抚恤优待经费，专款专用，并接受财政、审计部门的监督。
第十六条 一至六级残疾军人、孤老烈属、孤老复员军人的医疗费用按照规定予以保障，残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人、参战涉核退役人员、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属享受医疗优惠待遇。一至四级残疾军人享受特殊门诊待遇。上述人员医疗保障具体参照《河源市抚恤定补优抚对象医疗保障实施暂行办法》的规定按不同类别给予医疗补助和医疗门诊补助。现役军人、残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人、参战涉核退役人员、军队离退休干部、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属到地方公立医院就诊时，凭有效证件免收门诊挂号费，看病优先优惠。医院应当设立专门的优先优惠窗口，设立明显的优先优惠标志，公开优先优惠项目。
由地方政府安置的军队离退休干部、退休士官、自主择业的军队转业干部、军队无军籍职工以及军队离退休干部无经济收入的家属、遗属的医疗保障，按照有关规定执行。
第十七条 各级人民政府和社会各界应当支持驻军开展争先创优活动，对驻军现役人员立功受奖的，由入伍前户籍所在地的县级人民政府给予通报表扬并可给予一定物质奖励。对河源籍现役军人被授予荣誉称号（被评为“优秀士兵”）、立功的，由应征入伍前户籍所在地的县区及乡镇人民政府、街道办事处、基层群众性自治组织或者基层单位组织人员到其家中走访慰问祝贺，并给予一定物质奖励。
第十八条 各级人民政府应当分别为现役军人家属和烈士遗属张挂“光荣军属”和“光荣之家”门牌。
第十九条 各县区人民政府处理军地矛盾和纠纷，应当遵循“团结—协商—团结”的方针，主动与部队协商，及时化解矛盾，解决纠纷。凡发生重大军民纠纷，有关主要领导要亲自出面，及时协商，妥善处理。
第二十条 各级人民政府应当加强对处理军队官兵涉法问题的组织领导，依法保护军人的合法权益。
司法行政机关应当指导法律援助机构和法律服务机构协调和处理军队官兵及其家属涉法问题，及时有效地提供法律服务。
第二十一条 对侵犯军人及其家属人身权利，妨碍军人执行勤务以及破坏军事设施、扰乱军营正常秩序，属于违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安处罚；涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 各级人民政府应当定期走访驻军部队和优抚对象，了解情况，征求对拥军优属工作的意见和建议，不断改进和完善拥军优属工作。
第二十三条 各县区人民政府应督促辖区乡镇、街道办事处和各企业事业单位，不断完善拥军优属服务网络组织，制定拥军优属的具体制度、公约、办法，广泛开展为驻军和优抚对象做好事送温暖活动，切实为优抚对象排忧解难。各级人民政府应当每年组织检查拥军优属有关政策的执行情况，对拥军优属工作有突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。
第二十四条 各级人民政府要继续加强对拥军优属保障金的筹措、管理和使用，通过财政定额拨付、福利彩票公益金以及动员社会力量，多渠道筹集资金。拥军优属保障金用于开展经常性拥军优属活动，帮助优抚对象解决突发性生活、医疗困难等。拥军优属保障金纳入同级财政管理，由同级双拥办掌握使用，专款专用，接受有关部门的监督。
第二十五条 各县区可依据《广东省拥军优属规定》及本办法，制定具体的实施细则。
第二十六条 本办法自印发之日起施行，有效期五年。原《河源市拥军优属实施办法》（河府〔1997〕65号）同时废止。
