关于印发赣州市享受再就业扶持政策对象认定管理办法的通知
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关于印发赣州市享受再就业扶持政策对象认定管理办法的通知
江西省赣州市人民政府办公室
赣州市人民政府办公室
关于印发赣州市享受再就业扶持政策对象认定管理办法的通知
赣市府办发[ 2003] 72号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市属、驻市各单位，黄金开发区管委会：
《赣州市享受再就业扶持政策对象认定管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
二00 三年元月二十四日
赣州市享受再就业扶持政策对象认定管理办法
第一章总则
第一条 为确保中发【2002】12号和赣发【2002】13号文件规定的再就业扶持政策（以下简称再就业扶持政策）落到实处，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 凡本市行政区域内符合享受再就业扶持政策条件的人员、用人单位，以及相关审核认定、证书发放、管理机构，适用本办法。
第三条 市劳动和社会保障部门所属的就业服务机构（以下简称就业服务机构）负责赣州市城区范围内享受再就业扶持政策人员的审核认定管理工作，县（市）就业服务机构负责本县（市）范围内的审核认定管理工作。
第二章 享受再就业扶持政策的对象
第四条 享受再就业扶持政策的对象是具有劳动能力，并有就业愿望的下列人员（以下简称下岗失业人员）：
（一）仍在再就业服务中心，或协议期满出中心、但未解除劳动关系，且仍未再就业的国有企业下岗职工；
（二）处于领取失业保险金期间，尚未再就业的原国有企业的失业人员；
（三）已按全国企业兼并破产计划关闭破产的企业中，领取一次性安置费且仍未再就业的人员；
（四）正在享受城市居民最低生活保障待遇、且登记失业一年以上的城镇其他就业转失业人员。
第五条 前款所称下岗失业人员不包括：
（一）已按规定办理企业内部退养的人员；
（二）2002年9月30日前，已领取营业执照从事个体经营的人员，被用人单位招收的人员以及通过其它途径实现再就业已有稳定收入的人员；
（三）法律、法规规定除外的其他人员。
第三章 《再就业优惠证》发放程序
第六条 《江西省下岗失业人员再就业优惠证》（以下简称《再就业优惠证》）是下岗失业人员享受各项再就业扶持政策的凭证。经审核认定的下岗失业人员，由就业服务机构发放《再就业优惠证》，在本市范围内再就业时，凭《再就业优惠证》享受相应的扶持政策。
第七条 申领《再就业优惠证》的下岗失业人员，应持本人身份证、户口簿和户口所在地社区居委会就业和社会保障工作站根据本办法第四、五条规定出具的相应证明，向所在街道（镇）就业和社会保障事务所提出书面申请，填写《再就业优惠证申领审批表》一式三份，并提供以下材料：
（一）国有企业下岗职工中已进再就业服务中心并签订基本生活保障协议的人员需提供：①原企业出具的下岗证明；②与再就业服务中心终止基本生活保障协议的证明或与原企业解除（终止）劳动关系的协议。
未进再就业服务中心和已进中心但未签订基本生活保障协议、且末解除劳动关系、未再就业的人员需提供：①原企业出具的已下岗和未进中心、未领基本生活费的证明；②所在社区居委会提供的未实现再就业的证明。
（二）国有企业的失业人员需提供：①与原企业解除（终止）劳动关系的协议；②县级以上失业登记机构出具的失业人员登记证明。
（三）国有企业关闭破产需要安置的人员需提供：①原企业纳入中央和省关闭破产计划的证明文件；②原关闭破产企业出具的下岗（失业）证明；③与原企业解除（终止）劳动关系的协议。
（四）正在享受城市居民最低生活保障待遇、且登记失业一年以上的城镇其他就业转失业人员需提供：①与原企业解除（终止）劳动关系的协议；②县级以上失业登记机构出具的失业人员登记证明；③县级以上民政部门出具的享受最低生活保障的凭证。
第八条 街道（镇）就业和社会保障事务所收到上述材料后，应对其资料反映的包括就业和生活等情况进行审查核实，对就业困难人员，予以特别说明，在3个工作日内完成审查核实工作，并逐一登记造册，经张榜公示后（公示时间为3－5天），属赣州市城区的报市就业服务机构审批，属县（市）的报县（市）就业服务机构审批。
第九条 市及县（市）就业服务机构接到街道（镇）上报的《再就业优惠证申领审批表》后，5个工作 日内完成复审认定工作。符合规定条件的，由市及县（市）就业服务机构按统一格式和要求填写《再就业优惠证》，交由街道（镇）就业和社会保障事务所发放给下岗失业人员。
第十条 街道（镇）和社区居委会暂未设立就业和社会保障服务机构的，以及未设立街道（镇）就业和社会保障事务所和社区居委会的独立工矿区，其下岗失业人员可通过街道（企业）向县（市）就业服务机构申请。赣州市城区（含章贡区、黄金开发区）的各类企业及其它相关单位的下岗失业人员，直接到市就业服务机构申请。
第四章 《再就业优惠证》管理
第十一条 《再就业优惠证》采用实名制，并粘贴本人照片，仅限持证者本人使用，不得转借、转让、涂改和伪造，违者没收其《再就业优惠证》，并取消其今后作为《再就业优惠证》发放对象的资格。
第十二条 下岗失业人员认为办证机构未按本办法为其办理《再就业优惠证》发证手续的，可向同级劳动保障行政部门提交复核申请。对违反有关规定变卖或滥发《再就业优惠证》的，要对有关责任人员和领导予以严肃处理。给国家和社会造成严重影响、构成犯罪的，追究其法律责任。对以非法手段骗取国家资金和扶持政策的用人单位和个人，要严肃查处，情节严重的依法追究刑事责任。
第十三条 任何部门向持证人收取费、税，都必须在《再就业优惠证》上做详细记录。对不按《再就业优惠证》上所载规定执行的部门和个人，持证者有权向发证机关、同级劳动保障行政部门或监察部门投诉举报。
第十四条 在《再就业优惠证》上及时记载享受的各项扶持政策，防止重复享受。
第十五条 下岗失业人员从事个体经营的，《再就业优惠证》由本人保管。被用人单位录用的，《再就业优惠证》交给用人单位保管。末再就业以及再就业又失业的，《再就业优惠证》由本人保管。如有遗失，应及时向发证机关报失，并在当地报纸上刊登遗失启示，30日之内由原发证机关办理补发手续。
第十六条 《再就业优惠证》实行年审制度。每年10月至12月，持证人或持证单位须将《再就业优惠证》交发证机关免费年审，年审不合格和未经年审的将予以注销。
第五章 再就业人员的动态管理
第十七条 各县（市、区）劳动保障部门要依托街道社区劳动保障机构建立下岗失业人员基础情况档案和再就业情况数据库，随时掌握下岗失业人员享受扶持政策的情况。
第十八条 下岗失业人员实现再就业后，要及时进行登记。正在享受基本生活保障费或失业保险金的，应停发基本生活费或失业保险费；正在享受城市居民最低生活保障待遇的，要重新核实其家庭收入情况。
第十九条 下岗失业人员被新的企业录用，要与原企业解除劳动关系，新的企业要与招用人员签订劳动合同，建立新的劳动关系。
第二十条 建立健全下岗失业人员再就业及享受优惠政策情况统计制度，并认真组织实施，准确及时填报，按月逐级上报汇总。
第二十一条 中央和省属企业再就业工作实行属地化管理，纳入当地的再就业工作规划，统筹安排落实。中央和省属企业下岗失业人员再就业享受当地各项再就业扶持政策和就业服务，其认定、发证、管理、服务和统计等工作由当地劳动保障部门统一负责。
第六章 附则
第二十二条 《再就业优惠证》由江西省劳动和社会保障厅按全国统一样式统一印制，市和县（市）就业服务机构负责免费发放。
第二十三条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起实施。
全国人民代表大会常务委员会任免名单（1996年10月29日）
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会任免名单（1996年10月29日）
（1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）
一、任命黄赤东兼最高人民法院知识产权审判庭庭长。
二、任命杨金琪、蒋志培为最高人民法院知识产权审判庭副庭长。
三、任命沈亮、刘竹梅（女）、于晓白（女）、付金联（女）、周帆、于振安、高豫武（女）、罗少华、董文濮、薛京为最高人民法院审判员。
四、免去张红军的最高人民法院审判员职务。
任命李海伟、郎玉兰（女）、刘雅清（女）、赵凤祥、刘旭红（女）、张文仓、潘君（女）、杨志宏、郝巍、魏夫俊、金其荣为最高人民检察院检察员。
兽药经营质量管理规范
农业部
中华人民共和国农业部令2010年第3号
《兽药经营质量管理规范》已于2010年1月4日经农业部第1次常务会议审议通过，现予发布，自2010年3月1日起施行。
二〇一〇年一月十五日
兽药经营质量管理规范
第一章 总 则
第一条为加强兽药经营质量管理，保证兽药质量，根据《兽药管理条例》，制定本规范。
第二条 本规范适用于中华人民共和国境内的兽药经营企业。
第二章 场所与设施
第三条 兽药经营企业应当具有固定的经营场所和仓库，其面积应当符合省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门的规定。经营场所和仓库应当布局合理，相对独立。
经营场所的面积、设施和设备应当与经营的兽药品种、经营规模相适应。兽药经营区域与生活区域、动物诊疗区域应当分别独立设置，避免交叉污染。
第四条 兽药经营企业的经营地点应当与《兽药经营许可证》载明的地点一致。《兽药经营许可证》应当悬挂在经营场所的显著位置。
变更经营地点的，应当申请换发兽药经营许可证。
变更经营场所面积的，应当在变更后30个工作日内向发证机关备案。
第五条 兽药经营企业应当具有与经营的兽药品种、经营规模适应并能够保证兽药质量的常温库、阴凉库(柜)、冷库(柜)等仓库和相关设施、设备。
仓库面积和相关设施、设备应当满足合格兽药区、不合格兽药区、待验兽药区、退货兽药区等不同区域划分和不同兽药品种分区、分类保管、储存的要求。
变更仓库位置，增加、减少仓库数量、面积以及相关设施、设备的，应当在变更后30个工作日内向发证机关备案。
第六条 兽药直营连锁经营企业在同一县(市)内有多家经营门店的，可以统一配置仓储和相关设施、设备。
第七条 兽药经营企业的经营场所和仓库的地面、墙壁、顶棚等应当平整、光洁，门、窗应当严密、易清洁。
第八条 兽药经营企业的经营场所和仓库应当具有下列设施、设备：
(一)与经营兽药相适应的货架、柜台；
(二)避光、通风、照明的设施、设备；
(三)与储存兽药相适应的控制温度、湿度的设施、设备；
(四)防尘、防潮、防霉、防污染和防虫、防鼠、防乌的设施、设备；
(五)进行卫生清洁的设施、设备等。
第九条 兽药经营企业经营场所和仓库的设施、设备应当齐备、整洁、完好，并根据兽药品种、类别、用途等设立醒目标志。
第三章 机构与人员
第十条 兽药经营企业直接负责的主管人员应当熟悉兽药管理法律、法规及政策规定，具备相应兽药专业知识。
第十一条 兽药经营企业应当配备与经营兽药相适应的质量管理人员。有条件的，可以建立质量管理机构。
第十二条 兽药经营企业主管质量的负责人和质量管理机构的负责人应当具备相应兽药专业知识，且其专业学历或技术职称应当符合省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门的规定。
兽药质量管理人员应当具有兽药、兽医等相关专业中专以上学历，或者具有兽药、兽医等相关专业初级以上专业技术职称。经营兽用生物制品的，兽药质量管理人员应当具有兽药、兽医等相关专业大专以上学历，或者具有兽药、兽医等相关专业中级以上专业技术职称，并具备兽用生物制品专业知识。
兽药质量管理人员不得在本企业以外的其他单位兼职。
主管质量的负责人、质量管理机构的负责人、质量管理人员发生变更的，应当在变更后30个工作日内向发证机关备案。
第十三条 兽药经营企业从事兽药采购、保管、销售、技术服务等工作的人员，应当具有高中以上学历，并具有相应兽药、兽医等专业知识，熟悉兽药管理法律、法规及政策规定。
第十四条 兽药经营企业应当制定培训计划，定期对员工进行兽药管理法律、法规、政策规定和相关专业知识、职业道德培训、考核，并建立培训、考核档案。
第四章 规章制度
第十五条 兽药经营企业应当建立质量管理体系，制定管理制度、操作程序等质量管理文件。
质量管理文件应当包括下列内容：
(一)企业质量管理目标；
(二)企业组织机构、岗位和人员职责；
(三)对供货单位和所购兽药的质量评估制度；
(四)兽药采购、验收、入库、陈列、储存、运输、销售、出库等环节的管理制度；
(五)环境卫生的管理制度；
(六)兽药不良反应报告制度；
(七)不合格兽药和退货兽药的管理制度；
(八)质量事故、质量查询和质量投诉的管理制度；
(九)企业记录、档案和凭证的管理制度；
(十)质量管理培训、考核制度。
第十六条兽药经营企业应当建立下列记录：
(一)人员培训、考核记录；
(二)控制温度、湿度的设施、设备的维护、保养、清洁、运行状态记录；
(三)兽药质量评估记录；
(四)兽药采购、验收、入库、储存、销售、出库等记录；
(五)兽药清查记录；
(六)兽药质量投诉、质量纠纷、质量事故、不良反应等记录；
(七)不合格兽药和退货兽药的处理记录；
(八)兽医行政管理部门的监督检查情况记录。
记录应当真实、准确、完整、清晰，不得随意涂改、伪造和变造。确需修改的，应当签名、注明日期，原数据应当清晰可辨。
第十七条 兽药经营企业应当建立兽药质量管理档案，设置档案管理室或者档案柜，并由专人负责。
质量管理档案应当包括：
(一)人员档案、培训档案、设备设施档案、供应商质量评估档案、产品质量档案；
(二)开具的处方、进货及销售凭证；
(三)购销记录及本规范规定的其他记录。
质量管理档案不得涂改，保存期限不得少于2年；购销等记录和凭证应当保存至产品有效期后一年。
第五章 采购与入库
第十八条 兽药经营企业应当采购合法兽药产品。兽药经营企业应当对供货单位的资质、质量保证能力、质量信誉和产品批准证明文件进行审核，并与供货单位签订采购合同。
第十九条 兽药经营企业购进兽药时，应当依照国家兽药管理规定、兽药标准和合同约定，对每批兽药的包装、标签、说明书、质量合格证等内容进行检查，符合要求的方可购进。必要时，应当对购进兽药进行检验或者委托兽药检验机构进行检验，检验报告应当与产品质量档案一起保存。
兽药经营企业应当保存采购兽药的有效凭证，建立真实、完整的采购记录，做到有效凭证、账、货相符。采购记录应当载明兽药的通用名称、商品名称、批准文号、批号、剂型、规格、有效期、生产单位、供货单位、购入数量、购入日期、经手人或者负责入等内容。
第二十条 兽药入库时，应当进行检查验收，并做好记录。
有下列情形之一的兽药，不得入库：
(一)与进货单不符的；
(二)内、外包装破损可能影响产品质量的；
(三)没有标识或者标识模糊不清的；
(四)质量异常的；
(五)其他不符合规定的。
兽用生物制品入库，应当由两人以上进行检查验收。
第六章 陈列与储存
第二十一条 陈列、储存兽药应当符合下列要求：
(一)按照品种、类别、用途以及温度、湿度等储存要求，分类、分区或者专库存放；
(二)按照兽药外包装图示标志的要求搬运和存放；
(三)与仓库地面、墙、顶等之间保持一定间距；
(四)内用兽药与外用兽药分开存放，兽用处方药与非处方药分开存放；易串味兽药、危险药品等特殊兽药与其他兽药分库存放；
(五)待验兽药、合格兽药、不合格兽药、退货兽药分区存放；
(六)同一企业的同一批号的产品集中存放。
第二十二条 不同区域、不同类型的兽药应当具有明显的识别标识。标识应当放置准确、字迹清楚。
不合格兽药以红色字体标识；待验和退货兽药以黄色字体标识；合格兽药以绿色字体标识。
第二十三条 兽药经营企业应当定期对兽药及其陈列、储存的条件和设施、设备的运行状态进行检查，并做好记录。
第二十四条 兽药经营企业应当及时清查兽医行政管理部门公布的假劣兽药，并做好记录。
第七章 销售与运输
第二十五条 兽药经营企业销售兽药，应当遵循先产先出和按批号出库的原则。兽药出库时，应当进行检查、核对，建立出库记录。兽药出库记录应当包括兽药通用名称、商品名称、批号、剂型、规格、生产厂商、数量、日期、经手人或者负责人等内容。
有下列情形之一的兽药，不得出库销售：
(一)标识模糊不清或者脱落的；
(二)外包装出现破损、封口不牢、封条严重损坏的；
(三)超出有效期限的；
(四)其他不符合规定的。
第二十六条 兽药经营企业应当建立销售记录。销售记录应当载明兽药通用名称、商品名称、批准文号、批号、有效期、剂型、规格、生产厂商、购货单位、销售数量、销售日期、经手人或者负责人等内容。
第二十七条 兽药经营企业销售兽药，应当开具有效凭证，做到有效凭证、账、货、记录相符。
第二十八条 兽药经营企业销售兽用处方药的，应当遵守兽用处方药管理规定；销售兽用中药材、中药饮片的，应当注明产地。
第二十九条 兽药拆零销售时，不得拆开最小销售单元。
第三十条 兽药经营企业应当按照兽药外包装图示标志的要求运输兽药。有温度控制要求的兽药，在运输时应当采取必要的温度控制措施，并建立详细记录。
第八章 售后服务
第三十一条 兽药经营企业应当按照兽医行政管理部门批准的兽药标签、说明书及其他规定进行宣传，不得误导购买者。
第三十二条 兽药经营企业应当向购买者提供技术咨询服务，在经营场所明示服务公约和质量承诺，指导购买者科学、安全、合理使用兽药。
第三十三条 兽药经营企业应当注意收集兽药使用信息，发现假、劣兽药和质量可疑兽药以及严重兽药不良反应时，应当及时向所在地兽医行政管理部门报告，并根据规定做好相关工作。
第九章 附 则
第三十四条 兽药经营企业经营兽用麻醉药品、精神药品、易制毒化学药品、毒性药品、放射性药品等特殊药品，还应当遵守国家其他有关规定。
第三十五条 动物防疫机构依法从事兽药经营活动的，应当遵守本规范。
第三十六条 各省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门可以根据本规范，结合本地实际，制定实施细则，并报农业部备案。
第三十七条 本规范自2010年3月1日起施行。
本规范施行前已开办的兽药经营企业，应当自本规范施行之日起24个月内达到本规范的要求，并依法申领兽药经营许可证。
