电子信息产品污染控制管理办法
信息产业部 国家发展和改革委员会 商务部等
电子信息产品污染控制管理办法
中华人民共和国信息产业部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国商务部
中华人民共和国海关总署 令
中华人民共和国国家工商行政管理总局
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局
中华人民共和国国家环境保护总局
（第39号）
《电子信息产品污染控制管理办法》现予公布，自2007年3月1日起施行。
信息产业部部长 ：王旭东
国家发展和改革委员会主任 ：马 凯
商务部部长 ：薄熙来
海关总署署长 ：牟新生
国家工商行政管理总局局长 ：王众孚
国家质量监督检验检疫总局局长：李长江
国家环境保护总局局长 ：周生贤
二00六年二月二十八日
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电子信息产品污染控制管理办法
第一章 总 则
第一条 为控制和减少电子信息产品废弃后对环境造成的污染，促进生产和销售低污染电子信息产品，保护环境和人体健康，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内生产、销售和进口电子信息产品过程中控制和减少电子信息产品对环境造成污染及产生其他公害，适用本办法。但是，出口产品的生产除外。
第三条 本办法下列术语的含义是：
（一）电子信息产品，是指采用电子信息技术制造的电子雷达产品、电子通信产品、广播电视产品、计算机产品、家用电子产品、电子测量仪器产品、电子专用产品、电子元器件产品、电子应用产品、电子材料产品等产品及其配件。
（二）电子信息产品污染，是指电子信息产品中含有有毒、有害物质或元素，或者电子信息产品中含有的有毒、有害物质或元素超过国家标准或行业标准，对环境、资源以及人类身体生命健康以及财产安全造成破坏、损害、浪费或其他不良影响。
（三）电子信息产品污染控制，是指为减少或消除电子信息产品中含有的有毒、有害物质或元素而采取的下列措施：
1、设计、生产过程中，改变研究设计方案、调整工艺流程、更换使用材料、革新制造方式等技术措施；
2、设计、生产、销售以及进口过程中，标注有毒、有害物质或元素名称及其含量，标注电子信息产品环保使用期限等措施；
3、销售过程中，严格进货渠道，拒绝销售不符合电子信息产品有毒、有害物质或元素控制国家标准或行业标准的电子信息产品等；
4、禁止进口不符合电子信息产品有毒、有害物质或元素控制国家标准或行业标准的电子信息产品；
5、本办法规定的其他污染控制措施。
（四）有毒、有害物质或元素，是指电子信息产品中含有的下列物质或元素：
1、铅；
2、汞；
3、镉；
4、六价铬；
5、多溴联苯（PBB）；
6、多溴二苯醚（PBDE）；
7、国家规定的其他有毒、有害物质或元素。
（五）电子信息产品环保使用期限，是指电子信息产品中含有的有毒、有害物质或元素不会发生外泄或突变，电子信息产品用户使用该电子信息产品不会对环境造成严重污染或对其人身、财产造成严重损害的期限。
第四条 中华人民共和国信息产业部（以下简称“信息产业部”）、中华人民共和国国家发展和改革委员会（以下简称“发展改革委”）、中华人民共和国商务部（以下简称“商务部”）、中华人民共和国海关总署（以下简称“海关总署”）、国家工商行政管理总局（以下简称“工商总局”）、国家质量监督检验检疫总局（以下简称“质检总局”）、国家环境保护总局（以下简称“环保总局”），在各自的职责范围内对电子信息产品的污染控制进行管理和监督。必要时上述有关主管部门建立工作协调机制，解决电子信息产品污染控制工作重大事项及问题。
第五条 信息产业部商国务院有关主管部门制定有利于电子信息产品污染控制的措施。
信息产业部和国务院有关主管部门在各自的职责范围内推广电子信息产品污染控制和资源综合利用等技术，鼓励、支持电子信息产品污染控制的科学研究、技术开发和国际合作，落实电子信息产品污染控制的有关规定。
第六条 信息产业部对积极开发、研制新型环保电子信息产品的组织和个人，可以给予一定的支持。
第七条 省、自治区、直辖市信息产业，发展改革，商务，海关，工商，质检，环保等主管部门在各自的职责范围内，对电子信息产品的生产、销售、进口的污染控制实施监督管理。必要时上述有关部门建立地区电子信息产品污染控制工作协调机制，统一协调，分工负责。
第八条 省、自治区、直辖市信息产业主管部门对在电子信息产品污染控制工作以及相关活动中做出显著成绩的组织和个人，可以给予表彰和奖励。
第二章 电子信息产品污染控制
第九条 电子信息产品设计者在设计电子信息产品时，应当符合电子信息产品有毒、有害物质或元素控制国家标准或行业标准，在满足工艺要求的前提下，采用无毒、无害或低毒、低害、易于降解、便于回收利用的方案。
第十条 电子信息产品生产者在生产或制造电子信息产品时，应当符合电子信息产品有毒、有害物质或元素控制国家标准或行业标准，采用资源利用率高、易回收处理、有利于环保的材料、技术和工艺。
第十一条 电子信息产品的环保使用期限由电子信息产品的生产者或进口者自行确定。电子信息产品生产者或进口者应当在其生产或进口的电子信息产品上标注环保使用期限，由于产品体积或功能的限制不能在产品上标注的，应当在产品说明书中注明。
前款规定的标注样式和方式由信息产业部商国务院有关主管部门统一规定，标注的样式和方式应当符合电子信息产品有毒、有害物质或元素控制国家标准或行业标准。
相关行业组织可根据技术发展水平，制定相关电子信息产品环保使用期限的指导意见。
第十二条 信息产业部鼓励相关行业组织将制定的电子信息产品环保使用期限的指导意见报送信息产业部。
第十三条 电子信息产品生产者、进口者应当对其投放市场的电子信息产品中含有的有毒、有害物质或元素进行标注，标明有毒、有害物质或元素的名称、含量、所在部件及其可否回收利用等；由于产品体积或功能的限制不能在产品上标注的，应当在产品说明书中注明。
前款规定的标注样式和方式由信息产业部商国务院有关主管部门统一规定，标注的样式和方式应当符合电子信息产品有毒、有害物质或元素控制国家标准或行业标准。
第十四条 电子信息产品生产者、进口者制作并使用电子信息产品包装物时，应当依据电子信息产品有毒、有害物质或元素控制国家标准或行业标准，采用无毒、无害、易降解和便于回收利用的材料。
电子信息产品生产者、进口者应当在其生产或进口的电子信息产品包装物上，标注包装物材料名称；由于体积和外表面的限制不能标注的，应当在产品说明书中注明。
前款规定的标注样式和方式由信息产业部商国务院有关主管部门统一规定，标注的样式和方式应当符合电子信息产品有毒、有害物质或元素控制国家标准或行业标准。
第十五条 电子信息产品销售者应当严格进货渠道，不得销售不符合电子信息产品有毒、有害物质或元素控制国家标准或行业标准的电子信息产品。
第十六条 进口的电子信息产品，应当符合电子信息产品有毒、有害物质或元素控制国家标准或行业标准。
第十七条 信息产业部商环保总局制定电子信息产品有毒、有害物质或元素控制行业标准。
信息产业部商国家标准化管理委员会起草电子信息产品有毒、有害物质或元素控制国家标准。
第十八条 信息产业部商发展改革委、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、环保总局编制、调整电子信息产品污染控制重点管理目录。
电子信息产品污染控制重点管理目录由电子信息产品类目、限制使用的有毒、有害物质或元素种类及其限制使用期限组成，并根据实际情况和科学技术发展水平的要求进行逐年调整。
第十九条 国家认证认可监督管理委员会依法对纳入电子信息产品污染控制重点管理目录的电子信息产品实施强制性产品认证管理。
出入境检验检疫机构依法对进口的电子信息产品实施口岸验证和到货检验。海关凭出入境检验检疫机构签发的《入境货物通关单》办理验放手续。
第二十条 纳入电子信息产品污染控制重点管理目录的电子信息产品，除应当符合本办法有关电子信息产品污染控制的规定以外，还应当符合电子信息产品污染控制重点管理目录中规定的重点污染控制要求。
未列入电子信息产品污染控制重点管理目录中的电子信息产品，应当符合本办法有关电子信息产品污染控制的其他规定。
第二十一条 信息产业部商发展改革委、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、环保总局，根据产业发展的实际状况，发布被列入电子信息产品污染控制重点管理目录的电子信息产品中不得含有有毒、有害物质或元素的实施期限。
第三章 罚 则
第二十二条 违反本办法，有下列情形之一的，由海关、工商、质检、环保等部门在各自的职责范围内依法予以处罚：
（一）电子信息产品生产者违反本办法第十条的规定，所采用的材料、技术和工艺不符合电子信息产品有毒、有害物质或元素控制国家标准或行业标准的；
（二）电子信息产品生产者和进口者违反本办法第十四条第一款的规定，制作或使用的电子信息产品包装物不符合电子信息产品有毒、有害物质或元素控制国家标准或行业标准的；
（三）电子信息产品销售者违反本办法第十五条的规定，销售不符合电子信息产品有毒、有害物质或元素控制国家标准或行业标准的电子信息产品的；
（四）电子信息产品进口者违反本办法第十六条的规定，进口的电子信息产品不符合电子信息产品有毒、有害物质或元素控制国家标准或行业标准的；
（五）电子信息产品生产者、销售者以及进口者违反本办法第二十一条的规定，自列入电子信息产品污染控制重点管理目录的电子信息产品不得含有有毒、有害物质或元素的实施期限之日起，生产、销售或进口有毒、有害物质或元素含量值超过电子信息产品有毒、有害物质或元素控制国家标准或行业标准的电子信息产品的；
（六）电子信息产品进口者违反本办法进口管理规定进口电子信息产品的。
第二十三条 违反本办法的规定，有下列情形之一的，由工商、质检、环保等部门在各自的职责范围内依法予以处罚：
（一）电子信息产品生产者或进口者违反本办法第十一条的规定，未以明示的方式标注电子信息产品环保使用期限的；
（二）电子信息产品生产者或进口者违反本办法第十三条的规定，未以明示的方式标注电子信息产品有毒、有害物质或元素的名称、含量、所在部件及其可否回收利用的；
（三）电子信息产品生产者或进口者违反本办法第十四条第二款的规定，未以明示的方式标注电子信息产品包装物材料成分的。
第二十四条 政府工作人员滥用职权，徇私舞弊，纵容、包庇违反本办法规定的行为的，或者帮助违反本办法规定的当事人逃避查处的，依法给予行政处分。
第四章 附 则
第二十五条 任何组织和个人可以向信息产业部或者省、自治区、直辖市信息产业主管部门对造成电子信息产品污染的设计者、生产者、进口者以及销售者进行举报。
第二十六条 本办法由信息产业部商发展改革委、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、环保总局解释。
第二十七条 本办法自2007年3月1日起施行。
批转市物价局拟定的天津市对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施实施办法的通知
天津市物价局
批转市物价局拟定的天津市对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施实施办法的通知
津政发〔2008〕5号
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市物价局拟定的《天津市对部分重要商品及
服务实行临时价格干预措施的实施办法》，现转发给你们，望遵
照执行。
天津市人民政府
二○○八年一月二十一日
天津市对部分重要商品及服务
实行临时价格干预措施的实施办法
第一条 根据《中华人民共和国价格法》第三十条规定和《
国家发展改革委关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措
施的实施办法》（国家发展改革委令第58号）的规定，经市人民
政府批准，决定对实行市场调节价的部分重要商品及服务在全市
范围内实行临时价格干预措施。对达到一定规模的生产、加工企
业实行提价申报；对达到一定规模的批发、零售企业实行调价备
案。
第二条 当《中华人民共和国价格法》第三十条规定实施价
格干预措施的情形消除后，市价格主管部门应及时报经市人民政
府批准，宣布解除临时价格干预措施。
第三条 实行临时价格干预措施应当遵循经济规律，有利于
发展生产，保障供应；有利于保障企业正常经营，稳定市场预期，
稳定价格总水平。
第四条 实行临时价格干预措施期间，我市对下列商品及服
务实行提价申报，由其生产加工企业向市价格主管部门履行提价
申报程序：
（一）大米、面粉；
（二）食用植物油；
（三）牛奶。
实行提价申报的具体商品目录和需履行提价申报程序的企业
名单（详见附件1），由市价格主管部门报国家发展改革委备案，
并向社会公布。
第五条 实行临时价格干预措施期间，经营者申请提价的商
品及服务单位提价额不得高于单位成本增加额。
第六条 实行提价申报的企业，应当在提价前10个工作日将
提价申请书面报告送达市价格主管部门。
第七条 提价申请书面报告应当包括以下内容：
（一）企业名称及近3年生产经营情况，包括经营的主要产
品、产量、销售量、销售收入、利润、纳税情况；
（二）列入申报范围的具体产品提价幅度，包括现行价格、
拟调价格、提价幅度和提价总额；
（三）提价的理由，包括原材料、人工成本、财务费用等实
际成本费用变化情况。
提价申请企业在提交书面报告的同时，应提供与生产加工成
本增加有关的凭据原件及复印件（加盖企业法人印章）。
第八条 市价格主管部门对材料齐备的提价申请报告，应当
及时受理；对材料不齐备或不符合要求的，应当一次告知需要补
正的内容，待申报材料齐备后予以受理。
第九条 市价格主管部门受理提价申请报告后，应当在7个
工作日内书面告知企业是否可以提价；逾期不告知的，视为同意。
如无正当理由，市价格主管部门不得要求企业亏损经营。
第十条 实行临时价格干预措施期间，我市对下列商品及服
务实行调价备案，由经营企业向市或区县价格主管部门履行调价
备案程序：
（一）成品粮及粮食制品；
（二）食用植物油；
（三）猪肉和牛羊肉；
（四）鸡蛋；
（五）牛奶、奶粉；
（六）民用燃料。
实行调价备案的具体商品目录和需履行调价备案程序的经营
企业名单及受理备案的价格主管部门（详见附件2），由市价格
主管部门向社会公布。
第十一条 实行临时价格干预措施期间，符合下列情形之一
的，实行调价备案的经营企业，应当在调价后24小时内将调价书
面报告送达指定的价格主管部门：
（一）一次调高价格4％以上的；
（二）10日内连续调高价格累计6％以上的；
（三）30日内连续调高价格累计10％以上的。
第十二条 调价书面报告应当包括企业名称、调价理由、调
价前价格、调价后价格、调价额度及幅度。
调价备案企业在提交书面报告的同时，应提供能够证明调价
合理性的凭据及相关资料。
第十三条 价格主管部门受理调价备案后，有异议的，应当
在3个工作日内书面告知，并责令该企业恢复原价或者降低调价
幅度；逾期未告知的，视为无异议。
第十四条 实行临时价格干预措施期间，市价格主管部门可
以依据国家有关规定，根据市场价格变化情况，报经市人民政府
批准，调整实行提价申报、调价备案的商品目录，调整实行提价
申报、调价备案的企业名单。
第十五条 实行临时价格干预措施期间，市价格主管部门可
以报经市人民政府批准，限定生产企业的利润率和流通企业的商
品进销差率。
第十六条 生产经营企业应当遵循公平、合法和诚实信用的
原则，依据成本变化及市场供需状况合理制定价格。
第十七条 经营者有下列行为之一的，由价格主管部门依照
《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》（
国务院令第515号）处罚：
（一）未按规定履行申报或者备案程序的；
（二）未在规定的时间内申报或者备案的：
（三）经营者申报后提前提价的；
（四）不执行价格主管部作出的不予提价、降低提价幅度或
者标准等决定的；
（五）不按照规定说明理由或者虚构理由、提供虚假资料的；
（六）不执行限定差价率或者利润率的；
（七）违反价格干预措施的其他行为。
第十八条 价格主管部门对列入临时价格干预措施范围的商
品及服务，以及可能波及的商品及服务，应当加强市场供求和价
格变化情况的监测、预警，及时将有关情况上报本级人民政府和
上级价格主管部门。
第十九条 本办法自2008年1月22日起施行，至2013年1月22
日废止。本办法有效期限内，价格干预措施的情形消除后，及时
宣布解除临时价格干预措施。
附件：1．天津市实行提价申报的商品及其生产加工企业目录
2．天津市实行调价备案的商品及其经营企业、受理调
价备案的价格主管部门目录
天津市物价局
二○○八年一月十八日
