广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省森林防火管理规定》有关条文的决定
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广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省森林防火管理规定》有关条文的决定
广东省人大常委会
广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省森林防火管理规定》有关条文的决定
（2003年7月25日广东省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2003年7月25日广东省人民代表大会常务委员会公告第13号公布）
广东省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议决定对《广东省森林防火管理规定》第八条作如下修改：
“铁路、交通部门应对行驶在林区内的机动车辆的司乘人员和旅客加强防火安全教育，禁止司乘人员和旅客随地丢弃烟头、遗下火种。
精神病患者进入林区的，应由其监护人实行监护；没有监护人或者监护人难以确定的，由当地森林防火部门或者森林公安机关将其带离林区，防止其行为不当引起火灾。”
本决定自公布之日起施行。
《广东省森林防火管理规定》根据本决定作相应的修正，重新公布。
附：广东省森林防火管理规定（2003年修正本）
（1995年11月21日广东省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 根据1997年9月22日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈广东省森林防火管理规定〉第十八条的决定》第一次修正 根据2003年7月25日广东省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈广东省森林防火管理规定〉有关条文的决定》第二次修正）
第一条 为保护森林资源，巩固造林绿化成果，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我省行政区域内除城市市区以外的森林、林木和林地的防火工作。
第三条 各级人民政府实行森林防火工作行政领导负责制。各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任。公安消防等有关部门应当协同做好森林防火工作。
各级森林防火指挥部负责组织、协调、检查、监督本行政区域内的森林防火工作。县级以上人民政府应当健全森林防火指挥部办公室，配备专职干部，负责日常工作。
第四条 我省森林特别防火期为每年9月1日至次年4月15日。在森林特别防火期内，各级森林防火指挥部办公室实行24小时值班，严密监测火情动态，做好预防和扑救的准备工作。
元旦、春节、元宵、清明、中秋、重阳、国庆等节日期间，各级森林防火指挥部办公室应当加强野外用火监测，严防森林火灾发生。
在四级以上高火险天气，县级以上人民政府可根据实际情况划定森林防火戒严区，发布戒严通告，在戒严区内禁止带火种进山和一切野外用火。
第五条 在特别防火期内，禁止在林内和林缘用火。因特殊情况确需用火的，必须经县级以上人民政府或授权单位批准，并采取安全措施。
第六条 各级人民政府应当在有林地内，根据地形地势，开设防火线或营造阔叶树防火林带。
林区内的工矿企业、生产作业点（场）、居民点，应当在靠近林缘地带开设10米宽以上的防火隔离带。
第七条 凡雇请人员进入林区作业的单位和个人，应当对其加强管理，采取防火措施，防止发生森林火灾，如发生森林火灾，雇主应负连带经济赔偿责任。
第八条 铁路、交通部门应对行驶在林区内的机动车辆的司乘人员和旅客加强防火安全教育，禁止司乘人员和旅客随地丢弃烟头、遗下火种。
精神病患者进入林区的，应由其监护人实行监护；没有监护人或者监护人难以确定的，由当地森林防火部门或者森林公安机关将其带离林区，防止其行为不当引起火灾。
第九条 每年9月为森林防火宣传月。各级人民政府应当组织森林防火法律法规的宣传教育。在森林特别防火期内，报刊、电视、广播等新闻媒介应当开展森林防火的宣传教育。山区的中小学校可增设森林防火知识辅导课。
第十条 各级人民政府根据林区的不同要求，设立火情了望台和火情报警站。
第十一条 森林火灾的扑救，实行以专业队为主，专业队与群众相结合，军警民相结合。
山区县（区、市）应组建精干的森林防火专业队，乡镇应当组建以基干民兵和护林员为骨干的森林防火队，发生森林火灾时，可由县级森林防火指挥部统一指挥、调度。非山区县也应组建森林防火队伍。对森林防火队伍加强专业培训，并配备扑火机具、通讯器材及交通运输工具等设备。
县级以上人民政府及其林业主管部门应当支持森林防火专业队建立生产基地。
扑救森林火灾不得动员老弱病残人员、孕妇、初中学生、小学生参加。
第十二条 有森林防火任务的县（区、市），各机关、企事业单位应承担扑救森林火灾的义务；任何单位和个人在发现火警的时候，都应当迅速准确地报警，并积极参加扑救。
第十三条 在森林特别防火期内，由各级气象部门通过广播、电视每天发布森林火险天气预报，省气象部门应当做好林火的卫星监测工作。
第十四条 凡发生森林火灾，各级森林防火指挥部办公室必须按照规定逐级上报。
地级市森林防火指挥部或者林业主管部门对下列森林火灾，在组织扑救的同时，应当立即报告省森林防火指挥部办公室：
（一）属于省或地级市交界地区发生的森林火灾；
（二）受害森林面积在10公顷以上尚未扑灭的火灾；
（三）造成一人以上死亡或三人以上重伤的森林火灾；
（四）威胁居民区和林区内重要设施的森林火灾；
（五）需要支援扑救的森林火灾。
县级以上森林防火指挥部设立森林火灾报警电话，由省邮电部门统一编码。
发生森林火灾，林业公安和当地公安机关应当立即调查起火时间、地点、原因、损失情况和追捕肇事人。
第十五条 森林防火经费由各级人民政府列入地方财政预算。
从育林基金、林业建设保护费、生态公益林效益补偿费和得益于林业的水电、松香、桂皮、旅游等收入中提取一定的比例用于森林防火的装备和基础设施建设。具体办法由省人民政府制定。
第十六条 对森林防火工作成绩显著的单位和个人，由同级或上级人民政府给予表彰奖励。
第十七条 森林防火负责人在任期内由于工作失职，致使本行政区域内年森林火灾受害面积占有林地面积超过1‰的，或造成一人以上死亡、三人以上重伤，或直接经济损失超过20万元的，由同级或上一级人民政府追究其领导责任。
森林防火工作人员玩忽职守，造成重大火灾的，由其所在单位或上一级主管部门给予行政处分。
构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。
第十八条 违反本规定第四条第三款、第五条、第八条第一款，尚未引起森林火灾，或者因过失引起森林火灾，尚未造成重大损失的，按《森林防火条例》的规定处罚。
第十九条 本规定行政处罚由县级以上林业主管部门或授权森林防火指挥部办公室决定。罚款金额上缴地方财政用于森林防火。
第二十条 本规定自公布之日起施行。
重庆市按比例安排残疾人就业规定
重庆市人民政府
渝府令第 162 号
《重庆市按比例安排残疾人就业规定》已经2003年12月30日市人民政府第21次常务会议审议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行。
市 长
二○○四年一月十日
重庆市按比例安排残疾人就业规定
第一条 为促进残疾人就业，根据《重庆市实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的机关、团体、事业、企业、其他经济组织等各类用人单位（以下简称用人单位），均应遵守本规定。
鼓励城乡个体工商户安排残疾人就业。
鼓励、支持集中安排残疾人就业和用人单位超比例安排残疾人就业。
第三条 本市符合法定就业年龄、有一定劳动能力的无业城镇残疾人，为本规定按比例安排就业的对象。
第四条 各级人民政府要将按比例安排残疾人就业纳入劳动就业计划，采取措施，保障本规定的贯彻实施。
市、区县（自治县、市）残疾人联合会负责按比例安排残疾人就业工作。
市、区县（自治县、市）劳动保障、人事、计划、财政、税务、工商、民政、统计等部门依照各自职能协同做好按比例安排残疾人就业工作。
第五条 按比例安排残疾人就业工作实行分级管理。
市残疾人就业服务机构具体实施市级机关、团体、事业单位，中央直属单位、外地驻渝单位以及由市工商行政管理部门登记注册的企业的按比例安排残疾人就业工作。区县（自治县、市）残疾人就业服务机构，具体实施本行政区域内其他用人单位的按比例安排残疾人就业工作。
第六条 用人单位应按照不少于本单位在岗职工人数1.5%的比例安排残疾人就业。安排1名盲人或者1名一级肢体残疾人就业的，按安排两名残疾人计算。
按比例安排残疾人就业的残疾人数不足1人而在0.5人以上的，按安排1名计算；不足0.5人的，可安排1人，也可按比例交纳残疾人就业保障金。
第七条 用人单位应在每年第一季度内，如实填写重庆市按比例安排残疾人就业统计表，报主管的残疾人就业服务机构。
残疾人就业服务机构根据有关部门提供的用人单位在岗职工人数等资料，对用人单位安排残疾人就业情况进行审核，30日内将审核结果通知用人单位和相关部门。
第八条 用人单位安排残疾人就业，可向社会招聘，也可在残疾人就业服务机构推荐的残疾人中选聘。
第九条 残疾人被正式录用后，用人单位应当为其安排合适的工种和岗位，依法签订1年以上劳动合同，并按国家和本市规定办理养老、失业、医疗等社会保险。
第十条 安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位，每年应按实际差额人数交纳残疾人就业保障金。残疾人就业保障金以所在地的市、区县（自治县、市）统计部门公布的上年度本地区职工年平均工资为标准。
残疾人就业保障金计算公式为：（单位在岗职工总数×1.5%－单位已安排残疾职工数）×（本地区上年度职工年平均工资）=应交纳残疾人就业保障金。
第十一条 企业、其他经济组织和自收自支的事业单位应交纳的残疾人就业保障金由所在地地方税务部门代收。
财政拨款的机关、团体、事业单位等用人单位应交纳的残疾人就业保障金由残疾人就业服务机构收取。对不按规定比例安排残疾人就业又不主动缴纳残疾人就业保障金的，年终由残疾人联合会提供有关单位名称和应扣款金额，财政部门协助予以代扣。
残疾人就业保障金的具体收取办法由市残疾人联合会、市财政局、市地方税务局制定。
第十二条 安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位，在收到《残疾人就业保障金交款通知书》之日起30日内，应将残疾人就业保障金缴入指定的银行账户。
用人单位交纳残疾人就业保障金，企业和其他经济组织可从管理费中列支，机关、团体、事业单位从可预算经费或自有资金中列支。
第十三条 企业和其他经济组织确因亏损需缓缴或减缴保障金的，可在收到《残疾人就业保障金交款通知书》之日起20日内，向主管的残疾人联合会提出书面申请。
残疾人联合会在收到用人单位缓缴、减缴申请书之日起20日内，会同财政部门审查，作出决定。
第十四条 残疾人就业保障金纳入预算管理，缴入同级国库，专款专用。
残疾人就业服务机构每年必须将残疾人就业保障金的收支使用计划报经同级残疾人联合会审核，并经同级财政部门批准。计划执行和财务收支情况，依法接受财政、审计部门和上级残疾人联合会的监督。
第十五条 残疾人就业保障金专项用于下列范围：
（一）对超比例安排残疾人就业的用人单位的奖励；
（二）残疾人就业前职业培训和康复费用的补贴；
（三）扶持残疾人个体开业费用的补贴；
（四）为安排残疾人就业所需设备、设施费用的补贴；
（五）有关残疾人社会保障费用的补贴；
（六）经同级财政部门批准，适当补助残疾人就业服务机构的经费开支。
市级残疾人就业保障金还应当扶持贫困区县（自治县、市）的残疾人就业保障金。
第十六条 劳动、人事部门应将用人单位按比例安排残疾人就业情况纳入劳动监察和人事管理范围，定期进行监督、检查。
第十七条 对不按本规定安排残疾人就业，又拒不交纳残疾人就业保障金的用人单位，由县级以上残疾人联合会予以警告，责令限期改正。拒不改正的，处以1000元以下罚款；逾期不缴纳残疾人就业保障金的，按日加收欠缴金额千分之五的滞纳金，并可对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以500元以上1000元以下罚款。
第十八条 残疾人就业服务机构和有关协同部门及其工作人员应当遵纪守法，秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、枉法执行者，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第十九条 本规定自2004年2月1日起施行。1998年6月19日发布的《重庆市按比例安排残疾人就业规定》（重庆市人民政府令第30号）同时废止。
济南住房公积金管理中心主要职责、内设机构和人员编制暂行规定
山东省济南市人民政府办公厅
济南市人民政府办公厅关于印发济南住房公积金管理中心主要职责、内设机构和人员编制暂行规定的通知
济政办发〔2004〕76号
各县(市)、区人民政府,市政府各部门:
《济南住房公积金管理中心主要职责、内设机构和人员编制暂行规定》已经市政府批准,现予印发。
济南市人民政府办公厅
二OO四年九月一日
济南住房公积金管理中心主要职责、内设机构和人员编制暂行规定
根据市委、市政府《关于印发〈济南市人民政府机构改革实施意见〉的通知》(济发〔2004〕14号),保留济南住房公积金管理中心,为市政府直属局级事业单位。
一、主要职责
(一)贯彻执行国家和省关于住房公积金管理的方针、政策和法律、法规、规章;研究起草、制订济南行政区域内住房公积金管理的地方性法规、规章和政策,并组织实施;负责济南行政区域内住房公积金的管理运作。
(二)编制执行住房公积金的归集使用计划。
(三)编制执行住房公积金的年度预决算。
(四)负责职工住房公积金的缴存、提取和使用。
(五)负责住房公积金的统一核算,指导监督分支机构的内部核算。
(六)负责住房公积金的保值和归还。
(七)承办住房公积金管理委员会决定的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责,住房公积金管理中心内设6个职能处室。
(一)秘书处
组织协调单位日常工作;负责文秘、档案、机要、信访、会务日常政务及安全保卫等行政事务工作;负责党的建设、干部管理、人事工作和退休人员管理服务工作。
(二)计划财务处
负责本单位的财务管理、会计核算工作;负责编制、执行住房公积金预决算;负责编制会计业务报表,并进行综合分析,为中心领导提供决策依据;负责中心计算机信息网络建设、管理和维护工作;负责与单位、职工、受委托银行定期对账;负责职工相关查询工作。
(三)归集管理处
负责济南行政区内住房公积金归集的运行与管理;负责公积金开户、提高或降低缴交比例、缓缴、补缴、变更登记、撤销登记等工作的审核;负责公积金归集现状的调研分析,扩大归集覆盖面,提高实缴率;负责受委托银行承办公积金归集业务的衔接、指导工作。
(四)信贷管理处
负责济南行政区域内住房公积金贷款的使用、管理工作;负责个人住房公积金贷款推介、审查、审批及贷中、贷后管理;负责受委托银行承办公积金贷款业务的衔接、指导工作。
(五)执法督查处
依据《住房公积金管理条例》和国家有关部门规定履行行政执法职责;负责执法检查,并对拒不执行住房公积金制度的单位提出处理意见;负责指导、监督、检查受委托银行履行合同情况及缴交单位挪用住房公积金的追缴工作;负责催交形成风险的逾期贷款和处置相关资产;负责草拟济南行政区域内住房公积金地方性法规。
(六)服务管理处
负责住房公积金的支取审批;负责服务大厅的综合协调、现场管理、业务咨询和便民服务工作。
三、人员编制和领导职数
济南住房公积金管理中心配全额预算管理事业编制50人,其中专业技术人员及管理人员45人,工勤人员5人;领导职数配主任1人,副主任2人,总会计师1人(副局级),处长6人,副处长6人。
党的组织、纪检监察、工会、共青团、妇女工作等机构设置及人员配备按有关规定执行。
