新闻出版署印发《关于出版企业转换经营机制加强经营管理的意见》的通知

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安徽省人大常委会


安徽省矿产资源管理办法
安徽省人民代表大会常务委员会



《安徽省矿产资源管理办法》已经1998年4月10日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过，现予公布，自1998年5月1日起施行。

第一章 总 则
第一条 为了加强矿产资源勘查、合理开发、有效利用和保护工作，维护矿业秩序，促进可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》及有关法律、法规，结合本省实
际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内，勘查、开发矿产资源，必须遵守本办法。
第三条 矿产资源属于国家所有。地表或地下的矿产资源国家所有权不因其所依附的土地的所有权或使用权的不同而改变。
第四条 勘查、开采矿产资源，必须符合规定的资质条件，依法申请、经批准后办理登记，有偿取得探矿权、采矿权。
探矿权、采矿权可依法转让。探矿权人、采矿权人的合法权益受法律保护。
探矿权人有优先取得勘查区块内矿产资源的采矿权。
开采矿产资源必须依法缴纳矿产资源税和资源补偿费。
第五条 各级人民政府应当采取措施，依法维护本行政区域内矿产资源的国家所有权，加强对矿产资源的保护；依法维护本行政区域内的矿业秩序，保障勘查作业区和矿区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。
第六条 县级以上人民政府（含行政公署，下同）地质矿产主管部门负责本行政区域内的矿产资源勘查、开发、保护和地质环境的监督管理工作。
县级以上人民政府有关主管部门协助同级地质矿产主管部门实施本办法。
第七条 鼓励国内外投资者依法在本省合资、合作或独资进行矿产资源勘查、开发。各级人民政府应当保障投资者的合法权益。
省人民政府地质矿产主管部门应当定期公布本省矿产资源勘查、开发信息，引导国内外投资者来本省投资勘查、开发矿产资源。

第二章 矿产资源的勘查
第八条 省人民政府地质矿产主管部门依法负责全省矿产资源勘查登记管理工作。
第九条 从事地质勘查活动的单位，必须依法取得地质勘查资格。
第十条 勘查出资人为探矿权申请人；国家出资勘查的，国家委托的勘查单位为探矿权申请人。探矿权申请人必须是企事业法人。
第十一条 勘查下列矿产资源，由省人民政府地质矿产主管部门审批，颁发勘查许可证：
（一）国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》第四条第一款、第二款规定以外的矿产资源；
（二）国务院地质矿产主管部门授权审批的矿产资源。
第十二条 申请勘查登记的探矿权申请人，应当向勘查登记管理机关提交下列资料：
（一）申请登记书和申请的区块范围图；
（二）勘查单位的资格证书复印件；
（三）勘查工作计划、勘查合同或者委托勘查的证明文件；
（四）勘查工作实施方案及附件；
（五）勘查项目资金来源的证明文件；
（六）登记管理机关需要提交的其它材料。
第十三条 勘查登记管理机关应当自收到勘查登记申请之日起40日内，作出准予登记或不准予登记的决定，并书面通知申请人。准予登记的，申请人应当自收到准予登记通知之日起30日内，按照国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》的规定，到登记管理机关缴纳探矿权使用费
和国家出资勘查形成的探矿权价款，办理登记手续，领取勘查许可证，成为探矿权人；逾期不办理的，视为放弃申请。不准予登记的，登记管理机关应当告之理由。
探矿权人不具有地质勘查资格的，应当委托具有地质勘查资格的单位进行地质勘查。
第十四条 勘查许可证有效期最长不得超过3年。探矿权人每年必须完成最低勘查投入；需要延长勘查期限的，探矿权人应当在勘查许可证有效期满30日前，到勘查登记管理机关办理延续登记手续，每次延续不得超过2年。
第十五条 有下列行为之一的，在勘查许可证有效期满30日前，探矿权人应当向勘查登记管理机关申请办理变更登记手续，换领勘查许可证：
（一）变更勘查区块范围的；
（二）变更勘查工作对象的；
（三）探矿权人改变名称或地址的；
（四）依法转让探矿权的；
（五）其他应当办理变更登记的。
第十六条 探矿权人完成勘查项目后，必须编写勘查报告。供矿山建设使用的一般大型、中型、小型矿床勘查报告和供中型、小型水源地建设使用的地下水勘查报告，由省矿产储量审批机构审批；其他勘查报告，根据省矿产储量审批机构的规定办理。
矿产储量审批机构应当自收到矿产资源勘查报告后，大中型勘查报告在6个月之内，小型勘查报告在3个月之内作出批复。
未经审批的地质勘查报告不得作为矿山设计、建设的依据。
第十七条 探矿权人应当在地质勘查报告批准后三个月内，向省人民政府地质矿产主管部门申报登记勘查探明的储量，并依法向国家和省地质资料管理机构汇交其地质勘查成果档案资料。经矿产储量审批机构批准的矿产储量，列入国有资产进行管理。
矿产资源勘查报告和其他有价值的勘查资料，按照国家有关规定实行有偿使用。地质矿产主管部门应当依法保护地质资料汇交人的合法权益。
第十八条 探矿权人在勘查许可证有效期内，探明可供开采矿体后，可以依法向勘查登记管理机关申请保留探矿权。保留探矿权的期限，最长不得超过2年；需要延长保留期限的，可以申请延长2次，每次不得超过2年；保留探矿权的范围为可供开采的矿体范围。

第三章 矿产资源的开采
第十九条 开采下列矿产资源，由省人民政府地质矿产主管部门审批、登记，颁发采矿许可证：
（一）国务院《矿产资源开采管理办法》第三条第一款、第二款规定以外的可供开采的矿产储量规模为中型以上的矿产资源；
（二）省规划矿区内的矿产资源；
（三）国务院地质矿产主管部门授权审批的矿产资源。
开采前款以外的矿产储量规模为小型的矿产资源，由行署或设区的市人民政府地质矿产主管部门审批、颁发采矿许可证。
开采矿产储量规模为小矿、零星和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土矿产资源的，由县级人民政府地质矿产主管部门审批、登记，颁发采矿许可证。
矿区范围跨两个以上行政区域的，由所涉及行政区域共同的上一级人民政府地质矿产主管部门审批和颁发采矿许可证。
矿产储量规模的小型、小矿和零星资源的划分标准，由省矿产储量审批机构规定。
第二十条 按照本办法第十九条第二款、第三款的规定审批、颁发采矿许可证的，县级以上人民政府地质矿产主管部门应当于颁发采矿许可证之日起20日内，逐级向上一级人民政府地质矿产主管部门备案。
第二十一条 采矿出资人为采矿权申请人。采矿权申请人在设立矿山企业或申请立项之前，应当持依法取得的经矿产储量审批机构批准的地质勘查报告及拟开采的矿产资源储量规模大小的证明材料，按照本办法第十九条规定的权限向地质矿产主管部门提出矿产资源预申请，申请划定矿
区范围，确定开采矿种和占有储量。
地质矿产主管部门应当自收到申请之日起40日内，根据矿产资源规划和国家产业政策进行审查，作出是否同意的批复文件。
第二十二条 采矿权申请人自收到地质矿产主管部门的预申请批准文件后，开采中型规模矿产资源在1年内、小型规模矿产资源在6个月内、小矿矿产资源在3个月内，履行完项目立项或企业设立等审批手续，按审批权限向地质矿产主管部门申请办理采矿登记，领取采矿许可证。逾期
不办理的，视为放弃申请。
第二十三条 采矿权申请人申请办理采矿登记的，应当向地质矿产主管部门提交下列资料：
（一）采矿权申请书和申请人合法有效的身份证明；
（二）相应的资金、技术条件证明材料；
（三）矿产资源预申请的批准文件；
（四）矿产资源开发利用方案；
（五）符合国家产业政策和技术规范的可行性研究或矿山初步设计及其批准文件；
（六）企业设立或项目立项的批准文件；
（七）有关部门审查同意的矿山安全保障措施；
（八）矿山地质环境影响评价报告；
（九）采矿登记机关要求的其它资料。
开采小矿、零星和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土矿产资源的，申请采矿登记的材料可以从简。具体办法由省人民政府地质矿产主管部门规定。
第二十四条 地质矿产主管部门应当自收到采矿登记申请之日起40日内，作出准予或不准予登记的决定，并书面通知采矿权申请人。采矿权申请人应当自收到准予登记通知之日起30日内，按照国务院《矿产资源开采管理办法》的规定，到登记管理机关缴纳采矿权使用费和国家出资
勘查形成的采矿权价款，办理登记手续，领取采矿许可证，成为采矿权人；逾期不办理的，视为放弃申请。
第二十五条 开采中型规模矿产资源的，采矿许可证有效期不得超过20年；开采小型规模矿产资源的，采矿许可证有效期不得超过10年；开采小矿、零星和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土等矿产资源的，采矿许可证有效期不得超过3年。
第二十六条 采矿权人在采矿许可证有效期限内，按照国家规定，可以申请办理延续、注销手续，并换领或注销采矿许可证。
第二十七条 有下列情形之一的，采矿权人应当在变更前40日内，向登记管理机关申请办理采矿许可证变更登记：
（一）变更矿区范围的；
（二）变更主要开采矿种的；
（三）变更开采方式的；
（四）变更矿山企业名称的；
（五）转让采矿权的。
第二十八条 登记管理机关在颁发采矿许可证后，应当通知或报告矿区范围所在地的有关县级人民政府。有关县级人民政府应当自接到通知或报告之日起90日内，对矿区范围予以公告，并可以根据采矿权人的申请，组织埋设界桩或者设置地面标志。
第二十九条 采矿权人自采矿许可证颁发之日起，开采中型规模矿产资源在2年内、小型规模、小矿及零星等矿产资源在1年内，应当进行建设或者生产；逾期未进行建设或者生产的，采矿许可证颁发机关有权注销其采矿许可证。

第四章 监督管理
第三十条 地质矿产主管部门应当对本行政区域内探矿权人、采矿权人勘查和开发利用矿产资源的情况进行年度检查。
探矿权人和采矿权人必须接受地质矿产主管部门的监督管理，如实反映情况，按规定提供年度报告等有关资料，不得虚报、拒绝、隐瞒。
探矿权人和采矿权人要求保密的材料，地质矿产主管部门应当予以保密。
第三十一条 探矿权人、采矿权人应当在开工前持勘查许可证、采矿许可证等资料，向勘查作业区、矿区所在地的地质矿产主管部门报告，并接受其监督管理。
第三十二条 探矿权人必须按照批准的勘查设计施工。对符合国家规定要求的复杂类型矿床可以进行边探边采，但必须向原颁发勘查许可证机关和储量审批机构提交论证资料，经审核同意办理储量登记后，依法向省人民政府地质矿产主管部门办理采矿登记手续。
第三十三条 从事地质勘查的单位，必须接受省人民政府地质矿产主管部门的资格统检和质量监督，按照国家规定的技术质量标准组织施工，提交符合质量要求的勘查报告。
第三十四条 采矿权人开采矿产资源的开采回采率、采矿贫化率和选（洗）矿回收率，应当达到设计要求并制定年度计划，报经采矿许可证颁发机关核准。采矿权人应按批准的开采设计方案施工，禁止采取破坏性开采方法开采矿产资源。
第三十五条 矿产储量实行统一登记统计制度。采矿权人必须按照国家和省人民政府地质矿产主管部门的规定，对其保有、探明及消耗的矿产储量进行统计，并填报年度基层矿产储量表。
报销矿产储量应当提交相应的地质资料。正常消耗矿产储量的报销，由矿山企业（行业）主管部门审批；非正常消耗矿产储量的报销，由矿山企业（行业）主管部门核准后，报省矿产储量审批机构会同省人民政府地质矿产主管部门审批。
第三十六条 采矿权人应按照谁开发谁保护、谁污染谁治理、谁破坏谁恢复的原则，对被污染、破坏的矿区环境进行治理、恢复。
开采矿产资源，必须妥善处置开采活动中产生的废水、废气、废渣、废石和尾矿；需要排放污染物的，必须符合国家和地方规定的排污标准。
第三十七条 开采矿产资源造成地质环境破坏或引发地质灾害的，应当及时向当地地质矿产主管部门报告并采取必要的措施进行恢复和治理，防止灾害扩大；给他人造成损害的应当赔偿损失。
勘查、开采矿产资源必须遵守环境保护和矿山安全方面的法律规定，保护地质环境，防治地质灾害，加强水土保持、植被恢复和土地复垦。禁止开采或者毁坏预留的安全矿柱或者岩柱。
第三十八条 在勘查、开采矿产资源过程中，发现具有科研和利用价值的地质自然遗迹、景观以及文物古迹时，必须采取保护措施，并及时报告省人民政府地质矿产主管部门和有关部门。
第三十九条 采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满，停办、关闭矿山的，应当自决定停办或者关闭矿山之日起30日内，按闭坑要求的规定向原发证机关申请办理采矿许可证注销登记手续。
第四十条 国务院和省人民政府规定由指定单位统一收购的矿产品，其他单位或者个人不得收购；开采者不得向非指定单位销售。
在矿业秩序混乱的矿区，经有关市、县人民政府批准，由地质矿产主管部会同有关部门采取必要措施进行监督、治理；对矿业秩序严重混乱矿区的监督、治理，须经省人民政府批准。
第四十一条 探矿权人、采矿权人对勘查范围、矿区范围发生争议的，按国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》的规定处理。

第五章 法律责任
第四十二条 无证或者越界勘查、开采矿产资源，非法买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源，擅自转让探矿权、采矿权，拒不缴纳有关税费等违法行为，由登记管理机关依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。
第四十三条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府地质矿产主管部门予以处罚，其中给予吊销勘查许可证、采矿许可证处罚的，由原发证机关决定：
（一）违反本办法第三十条第二款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处以5万元以下的罚款；情节严重的，吊销勘查许可证、采矿许可证。
（二）开采回采率、采矿贫化率和选（洗）矿回收率连续2年达不到规定指标的，责令限期改正；逾期不改正的，按照国家规定予以处罚。
（三）不按规定报销矿产资源储量或违法闭坑的，分别给予警告、5万元以下的罚款；情节严重的，吊销采矿许可证。
（四）勘查、开采矿产资源造成矿山地质环境破坏或者地质灾害的，责令限期恢复和治理，并处1万元以上5万元以下的罚款；逾期不恢复和治理的，处以5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销勘查许可证、采矿许可证。
第四十四条 上级地质矿产主管部门对下级地质矿产主管部门不适当或者违法的行政行为有权改变或撤销；对下级地质矿产主管部门应当给予探矿权人、采矿权人行政处罚而不给予行政处罚的，有权责令改正或者直接给予行政处罚。
第四十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，或提起诉讼。
第四十六条 地质矿产主管部门工作人员和其他有关国家机关工作人员在矿产资源勘查、开采管理工作中，以权谋私、徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，未按规定时间办理有关勘查和采矿登记手续，或者违反规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法
勘查、开采矿产资源行为不予制止、处罚的，给予行政处分。
第四十七条 违反本办法规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第四十八条 地下水资源的勘查，适用矿产资源管理法律法规；地下水资源的开发、利用、保护和管理，适用水法律法规。
第四十九条 本办法具体应用中的问题，由省人民政府地质矿产主管部门负责解释。
第五十条 本办法自1998年5月1日起施行。



1998年4月10日
中国政府 苏联政府


中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府一九八八年至一九九０年文化合作计划


（签订日期１９８８年５月４日 生效日期１９８８年５月４日）
　　中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府，本着发展中苏两国人民之间的友好关系和加强两国文化合作的愿望，根据一九五六年七月五日签订的《中华人民共和国和苏维埃社会主义共和国联盟文化合作协定》，制定了本一九八八年至一九九０年文化合作计划。

　　第一部分　科学、高等教育、教育、职业技术教育、卫生、社会保障

　　第一条　根据中国科学院和苏联科学院一九八六年七月二十六日签订的科学合作协定和两院间的科学合作计划，两院将在自然科学和技术科学的各个领域、在不支付外汇和对等的基础上交换学者。根据协议两院将就选定好的题目进行合作。
　　根据中国社会科学院和苏联科学院达成的学术交流计划，两院在不付外汇和对等的基础上，在社会科学的各个领域交换学者。

　　第二条　根据中华人民共和国和苏维埃社会主义共和国联盟一九八八年至一九九０年教育合作计划，双方将促进发展中华人民共和国国家教育委员会和苏联高等和中等专业教育部、苏联教育部、苏联国家职业技术教育委员会之间的合作。
　　在本计划期间，双方将互派：
　　－－有关高等、中等和职业技术教育方面的代表团；
　　－－大学生、研究生、科研教学人员和实际工作人员进行学习、进修和科研工作；
　　－－俄罗斯语言文学教师和中国语言文学教师；
　　－－学者进行讲学、合作研究、交流工作经验及其他两国具有直接合作关系的高等院校间协议中所规定的各项活动；
　　－－中、小学、职业技术教育教科书和其他教学法书籍。
　　双方将采取进一步措施以建立学校、技术学校、高等院校和科学研究所之间的直接联系。
　　教育合作的具体计划将由两国有关部门另行商定。

　　第三条　中华人民共和国卫生部和苏维埃社会主义共和国联盟卫生部在中苏经济、贸易、科技合作委员会达成的协议范围内将就医学和卫生保健方面最迫切的问题进行合作，通过互派代表团以交流经验，提高医务工作者的业务水平，进行讲学，交换医学科学情报。
　　在本计划期间中国《卫生》出版社和苏联《医学》出版社互派代表讨论合作出书和当前医学最迫切的问题，二人，九天。

　　第四条　中华人民共和国民政部和俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国社会保障部根据双方商定的题目互派五人组成的专家代表团，为期十天。
　　互派一个小型残疾人艺术团。
　　中国盲人聋哑人协会和全俄罗斯盲人协会在一九八八年至一九九０年期间，互派五名专家，以研究生产教学和盲人的职业培训问题，为期十天。

　　　　　　第二部分　文化艺术、电影、出版、电视、广播

　　第五条　中华人民共和国文化部接待，苏维埃社会主义共和国联盟文化部派出：
　　一九八八年：
　　－－国家“库班哥萨克”歌舞团，不超过七十人，十六天；
　　－－“中亚和哈萨克各族人民造型艺术和工艺美术”展览，随展二人，三十天；
　　一九八九年：
　　－－苏联国家模范大剧院芭蕾舞团，不超过一百人，二十三天；
　　－－“苏联青年艺术家的创作”展览，随展二人，三十天；
　　一九九０年：
　　－－杂技团，不超过六十人，为期不超过二十三天；
　　－－“伟大卫国战争纪念物”展览，随展二人，三十天。

　　第六条　中华人民共和国文化部派出，苏维埃社会主义共和国联盟文化部接待：
　　一九八八年：
　　－－中国民族乐团，十五人，二十三天；
　　－－中国中央工艺美术学院现代陶瓷作品展览，随展二人，三十天；
　　一九八九年：
　　－－中国民族歌舞团，不超过五十人，二十三天；
　　－－中国中、青年画家国画展，随展二人，三十天；
　　一九九０年：
　　－－杂技团，不超过五十人，二十三天；
　　－－中国湖北省民间传统手工艺品和民间艺术展览，随展二人，三十天。

　　第七条　中华人民共和国文化部接待，苏维埃社会主义共和国联盟文化部派出：
　　一九八八年：
　　－－群众文化考察团，五人，不超过十六天；
　　－－杂技工作者代表团，五人，不超过十六天；
　　一九八九年：
　　－－文化部代表团，五人，不超过十六天；
　　－－艺术教育代表团，五人，不超过十六天；
　　－－舞蹈家代表团，四人，不超过十六天；
　　一九九０年：
　　－－图书馆工作者代表团，四人，不超过十六天；
　　－－戏剧代表团，七人，不超过十六天。
　　中华人民共和国文化部派出，苏维埃社会主义共和国联盟文化部接待：
　　一九八八年：
　　－－文化部代表团，五人，不超过十六天；
　　－－群众文化考察团，五人，不超过十六天；
　　－－舞蹈家代表团，四人，不超过十六天；
　　一九八九年：
　　－－杂技工作者代表团，五人，不超过十六天；
　　－－戏剧代表团，七人，不超过十六天；
　　一九九０年：
　　－－图书馆工作者代表团，四人，不超过十六天；
　　－－艺术教育代表团，五人，不超过十六天。

　　第八条　中华人民共和国文化部和苏维埃社会主义共和国联盟文化部交换剧本目录以供排演，并给予必要的帮助。根据需要，双方可派出编导人员、美工、顾问和其他专家（对此双方将另行商定）。

　　第九条　中华人民共和国文化部和苏维埃社会主义共和国联盟文化部将促进有关文化机构和院校建立和保持直接的合作：

　　　　中　　方　　　　　　　　　　苏　　　　方
　　北京故宫博物院　　　　　　国家艾尔米塔什博物馆
　　西安历史博物馆　　　　　　国家东方各国人民艺术博物馆
　　中国国家图书馆　　　　　　苏联列宁国家图书馆
　　上海图书馆　　　　　　　　列宁格勒国家Ｍ·Ｅ·萨尔蒂科夫
　　　　　　　　　　　　　　　－谢德林公共图书馆
　　北京中央音乐学院　　　　　莫斯科Ⅱ·И·柴可夫斯基国家音乐学院
　　北京舞蹈学院　　　　　　　莫斯科模范舞蹈学校
　　北京中央戏剧学院　　　　　莫斯科国家Ａ·Ｂ·卢那察尔斯基戏剧艺术学院
　　中央美术学院　　　　　　　莫斯科Ｂ·И·苏里柯夫美术学院
　　上海音乐学院　　　　　　　列宁格勒国家Ｈ·Ａ·里姆斯基－
　　　　　　　　　　　　　　　科尔萨科夫音乐学院
　　上海舞蹈学校　　　　　　　列宁格勒Ａ·Я·瓦加诺娃模范舞蹈学校
　　中国艺术研究院　　　　　　苏联文化部全苏艺术科学研究所

　　博物馆间每年：
　　－－互派专家进行科研工作，二人，不超过十天；
　　－－互派代表参加学术会议，二人，不超过十天（另行邀请）；
　　－－互换目录、论文、陈列计划及其他资料。
　　图书馆间每年交换书籍、教学法、图书目录、图书馆学和图书分类学方面的学术著作。
　　根据需要和可能互派代表参加图书馆业务方面的讨论会（将另行商定和邀请）。
　　音乐学院和院校间每年：
　　－－互派教师讲学和公开授课，一人，不超过十六天（另行邀请）。
　　中国艺术研究院与苏联文化部全苏艺术科学研究所在本计划期间交换艺术研究资料和成果并互派两个考察组，每组五人，为期不超过十天（另行邀请）。

　　第十条　中华人民共和国城乡建设和环境保护部与苏维埃社会主义共和国联盟文化部在一九八八年至一九九０年期间互派动物园工作者代表团讨论合作问题，三人，为期不超过十六天。

　　第十一条　中华人民共和国广播电影电视部和有关机构与苏维埃社会主义共和国联盟文化部及其全苏“旋律”唱片公司合作出版（或以互换母带的形式）介绍本国民族音乐的唱片、录音带。

　　第十二条　一九八九年苏方在华举办唱片展销会（由中华人民共和国广播电影电视部执行），中方在苏联举办唱片、磁带、绘画展销会（由中国国际图书贸易总公司执行）。

　　第十三条　中华人民共和国文化部和苏维埃社会主义共和国联盟文化部在一九八八年至一九九０年期间：
　　－－互派指挥、导演，四人，不超过十六天（另行商定）；
　　－－在必要时互派代表讨论大型艺术团巡回演出和举办展览事宜，三人，不超过十天；
　　－－互派杂技节目参加在中国和苏联举办的国际杂技节（另行商定）。

　　第十四条　中华人民共和国文化部派出，苏维埃社会主义共和国联盟文化部接待：
　　－－根据苏联高等、中等专业教育部的名额去文化院校进修。
　　－－根据苏联高等、中等专业教育的名额派学生去苏联文化高等和中等专业院校学习。

　　第十五条　中华人民共和国广播电影电视部和苏维埃社会主义共和国联盟国家电影委员会在一九八八年至一九九０年间：
　　－－互派代表团和互换影片，举办庆祝两国国庆的电影周，三人，不超过十天，一九八九年；
　　－－互派代表选购影片，以便在电影网内放映，每年不超过五人，十至十六天；
　　－－互换影片和代表团以举办苏联和中国老导演的电影回顾展及放映年轻导演的作品，六人，不超过十六天（另行商定）；
　　－－双方电影资料馆间交换影片和资料；
　　－－全苏国家电影学院和北京电影学院互换教师以交流工作经验，三人，不超过十天（另行商定）；
　　－－互派电影制片厂的专家和工作人员以交流影片的制片和发行经验，八人，不超过十六天（另行商定）；
　　－－互派新闻影片摄制组到对方国家拍摄纪录片，四人，不超过二十一天。

　　第十六条　中华人民共和国广播电影电视部派出，苏维埃社会主义共和国联盟国家电影委员会接待：
　　－－学生到全苏国家电影学院学习，根据苏联高等、中等专业教育部的名额；
　　－－见习人员，跟随苏联著名电影大师实践，每年三人，不超过三十天（另行商定）；
　　－－影片和代表团参加塔什干国际电影节（一九八八、一九九０年）和莫斯科国际电影节（一九八九年），三人，时间按电影节章程规定，并参加电影节的电影市场（不超过三人）；
　　－－代表参加全苏电影节（另行商定）。

　　第十七条　中华人民共和国广播电影电视部和苏维埃社会主义共和国联盟国家电影委员会研究联合摄制影片的可能性，如达成协议，将就其制作另签协定。

　　第十八条　中华人民共和国广播电影电视部和苏维埃社会主义共和国联盟国家电影委员会将研究在电影方面进行科学技术合作的可能性，如达成具体协议，将互派专家。

　　第十九条　中华人民共和国新闻出版署接待，苏维埃社会主义共和国联盟国家出版、印刷和书籍发行委员会派出：
　　－－代表团，五人，十四天，一九八九年；
　　－－代表参加北京国际图书展销会，三人，九天，一九八八年和一九九０年；
　　－－“俄语”出版社代表去“商务印书馆”，讨论合作出版词典事，两次，每次二人，三十天，一九八八年至一九九０年；
　　－－“文艺”出版社代表去“人民文学”出版社，讨论合作出版文艺书籍事，两次，每次二人，七天，一九八八年至一九九０年；
　　－－“行星”出版社代表，为合作出版画册作拍摄工作，两次，每次三人，十五天，一九八八年至一九九０年；
　　－－苏联百科全书出版社代表去中国大百科全书出版社，解决百科词典出版问题，二人，九天，一九八八年至一九九０年。

　　第二十条　中华人民共和国新闻出版署派出，苏维埃社会主义共和国联盟国家出版、印刷和书籍发行委员会接待：
　　－－代表团，五人，十四天，一九八八年至一九九０年；
　　－－代表团，参加莫斯科国际图书展销会，三人，十天，一九八九年；
　　－－商务印书馆代表去“俄语”出版社，讨论合作出版词典事，两次，每次二人，三十天，一九八八年至一九九０年；
　　－－人民文学出版社代表去“文艺”出版社，讨论合作出版文艺书籍事，两次，每次二人，七天，一九八八年至一九九０年；
　　－－人民美术出版社代表，为合作出版画册作拍摄工作，两次，每次三人，十五天，一九八八年至一九九０年；
　　－－中国大百科全书出版社代表去苏联百科全书出版社，解决百科词典出版问题，二人，九天，一九八八年至一九九０年。

　　第二十一条　中国外文出版社和苏联“进步”出版社在一九八八年至一九九０年期间互派代表团，以建立联系并讨论合作问题，二至三人，十四天。

　　第二十二条　中国外文出版社和苏联相应的出版社互换专家一名，具体事宜另行商定。

　　第二十三条　中华人民共和国文化部和苏维埃社会主义共和国联盟国家出版、印刷和图书发行委员会在一九八八年至一九九０年期间互派图书出版发行工作者代表团，每方不超过七人，十四天。

　　第二十四条　中华人民共和国文化部派代表团及展品参加莫斯科国际图书展销会。

　　第二十五条　中华人民共和国国家版权局和全苏版权局互派二人代表团，交流工作经验，不超过十天。
　　中华人民共和国国家版权局于一九八九年派二人赴苏联参加莫斯科国际图书展销会，十天。
　　全苏版权局于一九九０年派二人参加北京国际图书展销会，十天。

　　第二十六条　双方促进两国广播电视机构发展已建立的直接联系，并在其签订的广播电视合作议定书的基础上进行合作。

　　　　　　　　　　　　第三部分　创作协会

　　第二十七条　中国作家协会和苏联作家协会互派：
　　－－作家代表团，不超过六人，为期十六天（每年）；
　　－－青年作家代表团，进行专业交流，三至四人，为期十六天；
　　－－文艺报刊代表，收集供发表的资料，不超过三人，为期不超过十六天；
　　根据需要和可能，双方作家协会将邀请对方代表参加国内和国际活动。

　　第二十八条　中国美术家协会和苏联美术家协会互派三至四人组成的代表团，中方一九八九年派出，苏方一九九０年派出，为期十六天。

　　第二十九条　中国音乐家协会派出，苏联作曲家协会接待中国作曲家代表团，三人，进行创作会晤并参加一九八八年五月在莫斯科举行的国际音乐节，为期十六天；
　　中国音乐家协会接待，苏联作曲家协会派出作曲家代表团，三人，为期十六天，一九八九年。

　　第三十条　中国戏剧家协会和苏联戏剧家协会于一九八八年互派国际戏剧研究院中国和苏联中心代表团，每方二人，为期十六天；
　　中国戏剧家协会和苏联戏剧家协会互派代表团，中方一九九０年派出，苏方一九八九年派出，每方四人，为期十六天。

　　第三十一条　中国电影家协会和苏联电影家协会互派代表团，进行业务交流，中方一九八九年派出，苏方一九八八年派出，每方五人，为期十六天。

　　第三十二条　中国建筑学会于一九八八年接待，苏联建筑家协会派出苏联建筑家代表团，了解中国建筑业实践活动，举办苏联当代建筑业讲座，二至三人，为期十天。
　　中国建筑学会于一九八九年派出，苏联建筑家协会接待中国建筑家代表团，了解居民住宅建筑方面的经验，二至三人，为期十天。
　　中国建筑学会于一九九０年接待，苏联建筑家协会派出苏联建筑家代表团，了解文化娱乐设施建筑方面的经验，二至三人，为期十天。
　　两个组织将互相交换建筑杂志。

　　第三十三条　中华全国新闻工作者协会和苏联记者协会于一九八八年至一九九０年互派代表团（隔年一起），交流工作经验，收集撰文资料和发展双方的联系，三至五人，为期十四天。
　　两个组织对派驻在北京和莫斯科的苏联和中国记者的工作将给予协助，同时对临时访问中国和苏联的新闻记者也将给予帮助。

　　第三十四条　中国文学艺术界联合会和苏联文化基金会在本计划期间互派代表团，每方五人，为期不超过十六天。

　　　　　　　　　　　第四部分　其它机构和组织

　　第三十五条　中华人民共和国国家档案局和苏联部长会议档案总局互派二至三人代表团，相互了解档案机关工作和讨论两国档案机构进行合作的问题，为期不超过十六天。

　　第三十六条　新华通讯社和苏联通讯社（塔斯社）在两个通讯社协议和议定书基础上互换：
　　－－新闻及新闻图片资料；
　　－－记者和其他工作人员，交流工作经验及收集对方国家有关资料，每方三人，为期不超过十六天（每年）。

　　第三十七条　新华通讯社和《新闻》通讯社互换书籍、照片、录相资料、电讯稿及图片展览（不超过五十幅），以庆祝中国和苏联国庆日。

　　第三十八条　中国画报社和苏联画报社在一九八八年至一九九０年期间互派代表团，讨论合作问题，二人，十四天。

　　第三十九条　双方支持中华全国集邮联合会和全苏集邮者协会建立联系，交流工作经验，交换资料，派代表参加对方举办的集邮活动，具体事宜由两国集邮组织另行商定。

　　第四十条　中华人民共和国体育运动委员会和苏联体育运动委员会在双方每年签订的体育协议的基础上进行合作。

　　　　　　　　　　　　　第五部分　通则

　　第四十一条　经双方协商同意，可进行符合本计划目的和任务的其它合作项目。
　　在执行本计划期间，如双方中的一方要作某些非原则性变动，双方有关部门将通过协商解决。

　　第四十二条　为实施本计划，双方有关部门可直接签订合作计划和议定书。

　　第四十三条　派遣方应预先通知接待方派出人员的简况、访问要求、是否需要翻译等。
　　派遣方在得到答复后，应最迟在访问前二十天通知接待方抵达日期、过境口岸和交通工具。

　　第四十四条　派遣方负担代表团、艺术团、随展人员至对方首都的往返旅费及有关道具和展品的往返运费。
　　接待方负担代表团、艺术团、随展人员在其国内的食宿、交通、文化活动费用，必要时提供医疗帮助，并负担道具、展品运输及组织展览、演出、印制宣传广告材料、目录、节目单的费用，提供展出和演出场地。
　　展览结束后，接待方负责展品在其境内的安全并将展品及时归还派遣方。
　　演出交流中的组织技术问题由两国有关的演出单位协商。
　　本计划自签字之日起生效。
　　本计划于一九八八年五月四日签订，一式两份，每份用俄文和中文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　苏维埃社会主义共和国联盟政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　王　蒙　　　　　　　　　　　　　瓦西里·格奥尔基
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　耶维奇·扎哈罗夫
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）