海南省劳动保护监察暂行规定(修正)
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海南省劳动保护监察暂行规定(修正)
海南省人民政府
海南省劳动保护监察暂行规定(修正)
海南省人民政府
（根据1997年10月8日海南省人民政府令第106号修正）
第一条 为加强劳动保护管理工作，保障劳动者在劳动过程中的安全和健康，根据国家有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省境内的一切企业。国家法律、法规另有规定的除外。
第三条 劳动保护实行国家监察。各级劳动行政主管部门行使劳动保护的国家监察权。
省劳动行政主管部门是主管全省劳动保护监察工作的机关，设置劳动保护监察机构及检测检验机构；市、县劳动行政主管部门是主管市、县劳动保护监察工作的机关，设置劳动保护监察机构。
第四条 劳动保护监察机构的主要职责是：
（一）对企业执行劳动保护法律、法规、规章进行直接监察；
（二）监督、检查企业劳动保护措施的实施和劳动保护技术措施经费的提取和使用；
（三）参加新建、改建、扩建和技术改造工程项目中有关劳动保护设施的设计审查、鉴定和竣工验收；
（四）督促部门、企业对职工进行劳动保护宣传教育和安全技术培训；对企业厂长（经理）和国家规定的特种作业人员统一组织培训和考核发证；
（五）监督、检查、参加企业主管部门和企业对因工伤亡事故的调查和处理，提出结论性意见；负责统计和通报因工伤亡事故情况；
（六）对危险性较大的特种设备的设计、制造、安装、使用实行安全认证；
（七）对特种劳动防护用品实行生产许可证和产品合格证制度；
（八）对违反国家劳动保护法律、法规、规章和本规定，以及存在重大事故隐患或者发生因工伤亡事故包括急性中毒，（下同）的企业，根据具体情况分别发出劳动保护监察指令书，令其限期整改；或者发出劳动保护监察罚款通知书，给予经济处罚，直至令其停产整顿。对违反劳动保
护规定的责任人给予经济处罚，并视情节轻重，提请有关单位给予行政处分；触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。
第五条 劳动保护监察机构设劳动保护监察员。
劳动保护监察员由省劳动行政主管部门负责培训，并考核任命，发给《海南省劳动保护监察员证书》。
根据工作需要，省劳动行政主管部门可以在各行业和大型企业聘任兼职劳动保护监察员，发给《海南省劳动保护兼职监察员证书》，由劳动保护监察机构授权其执行任务。
劳动保护监察员在执行任务时，应当出示劳动保护监察员证书。
第六条 劳动保护监察员的主要职权是：
（一）可以随时进入企业现场进行劳动保护检查，参加有关会议，查阅有关资料，向有关人员了解情况；
（二）在进行检查时，发现有危及人身安全的紧急情况，有权要求企业负责人立即处理，并同时向劳动保护监察机构报告；
（三）业务上接受劳动保护监察机构的指导，可以直接向劳动保护监察机构反映企业执行国家劳动保护法律、法规情况及存在重大事故隐患和因工伤亡事故情况，并参与因工伤亡事故的调查处理。
第七条 工会组织依照国家的法律、法规，对企业劳动保护工作实行群众监督。工会应当教育职工群众遵守劳动纪律和操作规程，安全生产。当生产中出现危及职工生产安全的情况时，工会可以要求企业负责人予以处理。对严重违反劳动纪律、劳动保护法规而造成国家财产和人民生命
财产重大损失的，工会应当代表职工向司法机关申诉和控告，由司法机关依法追究有关人员的法律责任。
第八条 财政部门应当将劳动保护监察经费列入同级财政预算，按照年度拨给劳动保护监察机构经费，专款专用。
第九条 各级工商行政管理部门依据劳动保护监察机构的提议，对不具备必要的劳动保护条件，严重危及职工安全健康，又没有及时改造的企业，可以吊销其营业执照。 （注：根据海南省人民政府令第106号决定将本条删去，其后条文顺序依次顺延）
第十条 各级建筑管理部门应当把劳动保护条件和安全文明施工能力作为审批和确定建筑施工单位等级的重要依据，对不具备必要劳动保护条件和安全文明施工能力的单位，依据劳动保护监察机构的提议，拒发或者吊销其施工执照。 （注：根据海南省人民政府令第106号决定将本?
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第十一条 企业主管部门的职责是：
（一）贯彻执行劳动保护法律、法规和规章；
（二）设置劳动保护管理机构和配备管理人员；
（三）加强劳动保护目标管理，制定考核办法和考核指标；
（四）协同劳动保护监察机关、卫生行政主管部门和工会组织对新建、改建、扩建和技术改造项目的劳动保护设施与主体工程的同时设计、同时施工、同时验收投产使用进行监督；
（五）对企业和职工进行经常性、预防性的劳动保护宣传、教育和检查工作；
（六）组织调查、处理和统计上报因工伤亡事故。
第十二条 企业厂长（经理）的主要职责是：
（一）认真贯彻执行各项劳动保护法律、法规和规章；
（二）按照有关规定设置劳动保护管理机构和配备管理人员；
（三）在编制生产计划时，同时编制劳动保护技术措施计划，并依照国家规定提取、使用劳动保护技术措施经费；
（四）对职工进行劳动保护“三级”（即厂、车间、班组）宣传教育和安全技术培训。特种作业人员必须经专门的安全技术培训考核合格取得操作证后，方能允许上岗独立操作；
（五）采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行生产和变动工人工作岗位时，应当对操作人员进行新的操作方法和安全操作规程教育，合格后方能允许上岗独立操作；
（六）建立、制定各种劳动保护规章制度，并严格进行定期和经常的检查，及时消除事故隐患和职业危害因素，严禁违章指挥和违章作业；
（七）对厂内生产区域、作业场所的确定及生产设施和设备的配置，必须符合国家有关劳动保护规定；
（八）对新建、改建、扩建和技术改造的生产性建设工程的劳动保护设施项目，必须经劳动保护监察机关审查同意后方能实施；
（九）对生产过程使用有毒有害物质或者产生职业危害因素的，必须安装、配备劳动保护设施，做好职工个人防护工作，并按照规定定期检查职工身体，发放保健食品和防护用品；
（十）签订各种形式的经济承包合同，必须同时落实劳动保护责任和劳动保护措施，多层次承包的必须多层次承包劳动保护项目；
（十一）按照国务院发布的《女职工劳动保护规定》及本省有关规定做好女职工劳动保护工作；
（十二）禁止安排未满十八周岁的人从事有害有毒作业；
（十三）安排职工加班加点每月不得超过四十八小时；
（十四）在生产劳动过程中，发生人身伤害事故和急性中毒，必须进行登记、调查、统计和处理。
发生重伤、死亡事故，应当按照国家有关规定，报告行业主管部门、企业主管部门、当地劳动行政主管部门和工会组织。发生死亡事故应当同时报告当地人民检察院，急性中毒事故应当同时报告当地卫生行政主管部门。
第十三条 具备下列条件之一者，可以由企业、企业主管部门、劳动行政主管部门、人民政府给予表彰和奖励：
（一）宣传、贯彻、执行国家有关劳动保护的法律、法规和本规定，全面做好劳动保护工作，成绩显著的；
（二）在劳动保护技术措施方面有发明创造，或者提出行之有效的合理化建议，对改善劳动条件有显著成果的；
（三）对排除事故隐患或者在事故发生后，积极抢救，避免事故扩大的；
（四）敢于检举、揭发、制止违反国家有关劳动保护法律、法规和本规定的行为，成绩显著的。
第十四条 违反国家劳动保护法律、法规和本规定的，由劳动保护监察机关按照情节轻重处以罚款：
（一）违反国家劳动保护法律、法规和本规定，接到劳动保护监察指令书后，逾期不整改的，罚款一千元至五千元；
（二）发生因工伤亡事故的，每重伤一人，罚款三千元至五千元，每死亡一人罚款五千元至一万元；发生因工伤亡事故后隐瞒不报、少报或者故意破坏现场，阻碍事故处理的，罚款三千元至一万元；
（三）安排无特种作业人员操作证的人员从事特种作业的，每安排一人罚款二百元；
（四）新建、改建、扩建和技术改造的生产性工程项目未同时设计和配备劳动保护设施而擅自开工、投产使用的，责令配备劳动保护设施，并处以该项目劳动保护设施投资百分之十以下的罚款； （注：根据海南省人民政府令第106号决定将第十四条第四项修改为：
（四）新建、改建、扩建和进行技术改造的生产性工程项目未同时设计和配备劳动保护设施而擅自开工、投产使用的，责令配备劳动保护设施，并处以该项目劳动保护设施投资额10％的罚款，但最高不得超过30000元。）
（五）安排未满十八周岁的人从事有害有毒作业和安排女工从事禁忌劳动范围内劳动的，每安排一人，罚款三百元至五百元。
第十五条 有下列行为之一的企业，由劳动保护监察机关给予警告、限期整改，情节严重的，可以责令其部分或者全部停产整顿：
（一）发生重大伤亡事故后，不采取相应防范措施，再次发生同类事故的；
（二）作业场所使用的设备不符合劳动保护规定，事故隐患严重，危及职工身体健康和生命安全，接到劳动保护监察指令书后逾期不采取措施的；
（三）作业场所尘毒浓度严重超标，接到劳动保护监察指令书后逾期不采取措施治理的。
责令企业停产整顿，必须由劳动行政主管部门报请同级人民政府批准。
第十六条 受经济处罚的单位或者个人，应当按照劳动保护监察机关发出的劳动保护监察罚款通知书规定的时间如数缴付罚款。逾期不缴的，按照规定增收滞纳金。
对处罚决定不服的，可以在收到处罚决定通知书之日起十五日内，向上一级劳动保护监察机关申请复议。复议机关在接到复议申请书之日起两个月内作出复议决定。对复议决定仍然不服的，可以在接到复议决定后的十五日内向人民法院起诉。逾期不起诉又不履行的，由作出处罚决定的
机关或者复议机关申请人民法院强制执行。
第十七条 罚款全部上缴财政，由省财政行政主管部门按照有关规定安排使用。
第十八条 罚款应当从企业自有资金中支付，不得计入成本，也不得列入营业外支出；对个人的罚款，一律自负。
第十九条 对国家机关、人民团体、事业单位和个体工商户的劳动保护监察，参照本规定执行。
第二十条 关于工业劳动卫生的管理办法，另行规定。
第二十一条 省劳动行政主管部门可以根据本规定制定具体的实施办法。
第二十二条 本规定由省劳动行政主管部门负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。
1992年1月6日
赣州市优势产业技术标准研制资助管理办法
江西省赣州市人民政府
赣州市优势产业技术标准研制资助管理办法
2005.01.21 赣州市人民政府
赣州市人民政府关于印发《赣州市优势产业技术标准研制资助管理办法》的通知
赣市府发[2005]5号
各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区，市政府各部门，市属、驻市各单位：
《赣州市优势产业技术标准研制资助管理办法》已经市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二ＯＯ五年元月二十一日
赣州市优势产业技术标准研制资助管理办法
第一章 总 则
第一条 为鼓励我市有关单位积极参与赣州市优势产业技术标准的研制，促进技术创新和科技成果转化，推动我市经济发展，根据《中华人民共和国标准化法》的规定和中共赣州市委、赣州市人民政府《关于建立完善政策法规等“十大体系”实施意见》（赣市发[2004]13号的要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市政府有关主管部门对我市从事技术标准研制的单位的资助管理工作。
本办法所称“优势产业技术标准研制”是指技术标准（含赣州市技术规范，下同）研制单位利用自身的技术优势、创新能力或自主知识产权对赣州市优势产业实施技术标准制订或者修订的过程。
第三条 凡在赣州市注册（登记或依法设立）的企业、事业单位以及党政机关和人民团体，从事技术标准研制，并作为主要起草单位的，可以依照本办法申请技术标准研制资助。
第四条 技术标准研制资助的范围包括：
（一）国际标准化组织的国际标准研制；
（二）国家标准研制；
（三）行业标准研制；
（四）地方标准或赣州市技术规范研制。
第五条 技术标准研制资助经费按照“受益原则”由市、县两两级共同负担，从财政设立的技术标准资助专项经费中列支。
第二章 资助条件、额度
第六条 申请资助的技术标准研制项目应当符合以下条件之一：
（一）符合赣州市的产业发展方向，有利于促进我市科技成果产业化；
（二）有利于促进我市产业结构的调整优化，提升赣州产品在国际、国内市场的竞争力；
（三）具有自主知识产权的技术标准研制；
（四）有利于增强出口产品的国际竞争力；
（五）有利于保护人身健康安全和城市环境；
（六）属于国家、省市重大科技项目配套标准的研制。
第七条 申请资助单位应向受理机关提交下列材料：
（一）《赣州市技术标准研制资助申请表》；
（二）标准立项报告及预算说明；
（三）标准发布机构同意立项的文书（验原件、收复印件）；
（四）专业机构出具的标准查新报告（验原件、收复印件）；
（五）组织机构代码证书（验原件、收复印件）；
（六）营业执照或上级主管部门批准成立的文件（验原件、收复印件）；
（七）其它有关材料。
第八条 技术标准研制资助额度为：
（一）国际标准化组织标准研制项目不高于10万元；
（二）国家标准研制项目不高于8万元；
（三）行业标准研制项目不高于5万元；
（四）地方标准或技术规范研制项目不高于3万元。
第三章 受理、审批和验收
第九条 市标准化主管部门常年受理技术标准研制资助申请。
第十条 市标准化主管部门、市财政部门和市科学技术主管部门及行业主管部门分期分批组织专家对已受理的资助申请项目进行评审，并根据评审结果共同决定资助项目及资助额度。
第十一条 经批准获资助的技术标准研制项目，在项目研制阶段，先向申请单位按批准的资助金数额支付50%；其余50%待项目完成，并经标准主管机构依法发布该标准后支付。
第十二条 申请单位的申请有下列情况之一者不予受理：
（一）申请单位不符合本管理意见规定条件的；
（二）研制项目不属于资助范围；
（三）未按规定填写《赣州市技术标准研制资助申请表》；
（四）提供的材料不齐全；
（五）已获得其他政府部门同类性质资助的。
第十三条 接受资助的单位应当自接受资助之日起1年内完成资助研制项目（以标准发布机构颁发标准计算）；逾期未完成的，可以申请延期1年。
第十四条 接受资助的单位逾期未完成研制项目、又未申请延期，或者延期申请未被批准，或者延期1年后仍未完成研制项目的，分别以下不同情况进行处理：
（一）完成研制项目起草工作报标准发布机构发布的，停止资助；
（二）研制项目尚未报标准发布机构发布的，停止资助，并追回已经支付的资助资金。
第十五条 资助的技术标准研制项目经标准主管机构依法发布后，被资助单位应提交完成情况报告和标准主管机构依法发布该标准的有关材料，经市标准化部门核准后组织有关部门对项目进行验收，并支付其余的资助资金。
第四章 资金管理
第十六条 技术标准研制资助资金实行专户管理，专款专用。
第十七条 市标准化主管部门、市财政部门和市科学技术主管部门应当与被资助单位签订资金使用合同。被资助单位应当设立专用账户，保证专款专用，并实行报账制。
第十八条 市财政部门应当对技术标准研制资助资金的使用实施监督检查。申请资助资金的单位如弄虚作假骗取资助资金的，应当责令其将资助的费用全部上缴市财政，依法追究其责任并在媒体上予以公布。
第十九条 市标准化主管部门、财政部门、科学技术主管部门和行业主管部门的管理人员及评审专家必须对技术标准资助工作高度负责，如发现不作为或弄虚作假行为，依法追究其行政责任和法律责任，并在媒体上予以公布。
第五章 附则
第二十条 市标准化主管部门、市财政部门和市科学技术主管部门可以根据本办法共同制定实施细则。
第二十一条 本办法自公布之日起实施。
宁夏回族自治区人民政府关于废止和宣布失效部分政府规章的决定
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区人民政府令第100号
《宁夏回族自治区人民政府关于废止和宣布失效部分政府规章的决定》已经2007年10月31日自治区人民政府第101次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。
自治区代主席 王正伟
二○○七年十月三十一日
宁夏回族自治区人民政府关于废止和宣布失效部分政府规章的决定
为了更好地适应全面推进依法行政，建设法治政府的需要，按照《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发〔2007〕12号）的要求，自治区人民政府对自治区人民政府的规章进行了全面清理。经过清理，自治区人民政府决定废止26件、宣布失效37件自治区政府规章（目录见附件）。本决定自公布之日起施行。
附件：自治区人民政府决定废止和宣布失效的自治区政府规章目录
一、决定废止的规章
（一）宁夏回族自治区人才流动争议仲裁办法（1994年6月8日宁政发〔1994〕63号）
（二）关于建立农村水利劳动积累工制度的暂行规定（1987年10月17日宁政发〔1987〕103号）
（三）宁夏回族自治区粮食风险基金实施细则（1994年9月1日宁政发〔1994〕101号）
（四）宁夏回族自治区科研事业费拨款管理暂行办法（1986年12月29日宁政发〔1986〕165号）
（五）宁夏回族自治区石油化学工业行业管理暂行规定（1990年11月14日宁政发〔1990〕104号）
（六）宁夏回族自治区测绘项目限额管理办法（1995年7月15日宁政发〔1995〕60号）
（七）宁夏回族自治区发展企业集团暂行规定（1989年3月29日宁政发〔1989〕38号）
（八）宁夏回族自治区人民政府稽察特派员规定（1999年9月2日自治区政府令第7号）
（九）宁夏回族自治区广告管理处罚办法（1990年7月16日宁政发〔1990〕78号）
（十）宁夏回族自治区保护地震台站观测环境和地震测量标志的规定（1987年5月19日宁政发〔1987〕31号）
（十一）宁夏回族自治区文化娱乐业从业人员管理规定（1997年11月6日宁政发〔1997〕103号）
（十二）宁夏回族自治区治安联防工作管理规定（1991年11月27日宁政发〔1991〕109号）
（十三）宁夏回族自治区社会力量办学管理办法（1988年6月29日宁政发〔1988〕73号）
（十四）宁夏回族自治区婚姻登记办法实施细则（1987年7月22日宁政发〔1987〕58号）
（十五）宁夏回族自治区国家建设征用土地安置办法（1996年4月4日宁政发〔1996〕47号）
（十六）宁夏回族自治区污染源治理专项基金有偿使用实施办法（1989年10月10日宁政发〔1989〕111号）
（十七）宁夏回族自治区烟尘污染防治办法（1990年5月10日宁政发〔1990〕54号）
（十八）宁夏回族自治区查处环境违法行为程序规定（1993年8月7日宁政发〔1993〕81号）
（十九）宁夏回族自治区化学危险物品经营许可证发放办法（1990年7月14日宁政发〔1990〕76号）
（二十）宁夏回族自治区城市私有房屋管理实施办法（1984年6月25日宁政发〔1984〕90号）
（二十一）宁夏回族自治区区外施工企业来宁施工管理规定（1989年9月13日宁政发〔1989〕102号）
（二十二）宁夏回族自治区灌区开发资金管理使用试行办法（1986年5月31日宁政发〔1986〕73号）
（二十三）宁夏回族自治区贫困地区吊庄移民管理试行办法（1989年5月30日宁政发〔1989〕71号）
（二十四）宁夏回族自治区医疗事故处理办法实施细则（1988年10月5日宁政发〔1988〕114号）
（二十五）宁夏回族自治区传染病防治监督管理暂行办法（1989年12月12日宁政发〔1989〕128号）
（二十六）宁夏回族自治区电影发行放映管理实施办法（1997年4月11日宁政发〔1997〕34号）
二、宣布失效的规章
（一）宁夏回族自治区结核病防治办法（1987年11月8日宁政发〔1987〕110号）
（二）宁夏回族自治区人民政府关于企业自主评聘专业技术职务的暂行规定 （1992年10月24日宁政发〔1992〕104号）
（三）宁夏回族自治区专业技术人员继续教育规定（1997年8月5日宁政发〔1997〕71号）
（四）宁夏回族自治区水利管理办法（1988年6月18日宁政发〔1988〕69号）
（五）宁夏回族自治区城市节约用水管理办法（1992年1月16日宁政发〔1992〕5号）
（六）宁夏回族自治区农村水利技术承包暂行办法（1990年4月30日宁政发〔1990〕49号）
（七）宁夏回族自治区生产建设项目水土保持方案报批管理规定（1994年9月10日宁政发〔1994〕104号）
（八）宁夏回族自治区乡（镇）国库管理暂行办法（1990年12月21日宁政发〔1990〕120号）
（九）宁夏回族自治区民兵预备役部队军事训练经费统筹办法（1999年12月28日自治区政府令第15号）
（十）宁夏回族自治区车船使用税实施细则（1987年1月8日宁政发〔1987〕2号）
（十一）宁夏回族自治区屠宰税征收办法（1998年7月6日宁政发〔1998〕48号）
（十二）宁夏回族自治区清真食品管理暂行规定（1995年12月25日宁政发〔1995〕115号）
（十三）宁夏回族自治区煤炭经营企业资格审查办法（1997年7月28日宁政发〔1997〕68号）
（十四）宁夏回族自治区无线电台生产、销售、购置、使用管理的暂行规定 （1986年5月22日宁政发〔1986〕61号）
（十五）宁夏回族自治区人民政府关于实施“星火计划”的若干规定（1987年8月5日宁政发〔1987〕64号）
（十六）宁夏回族自治区人民政府关于进一步深化科研单位改革的规定（1992年10月24日宁政发〔1992〕104号）
（十七）宁夏回族自治区企业兼并暂行规定（1989年3月29日宁政发〔1989〕36号）
（十八）宁夏回族自治区乡（镇）农业机械管理服务组织的规定（1994年8月12日宁政发〔1994〕86号）
（十九）宁夏回族自治区乡（镇）畜牧兽医站管理办法（1989年10月24日宁政发〔1989〕116号）
（二十）宁夏回族自治区草原承包经营责任制暂行规定（1988年6月13日宁政发〔1988〕64号）
（二十一）宁夏回族自治区汽车交易市场管理办法（1995年10月11日宁政发〔1995〕86号）
（二十二）宁夏回族自治区民间美术、民间美术艺人、传承人保护办法（1990年1月31日宁政发〔1990〕12号）
（二十三）宁夏回族自治区文物保护单位管理办法（1997年2月19日宁政发〔1997〕22号）
（二十四）宁夏回族自治区乡镇企业消防安全管理规定（1989年2月15日宁政发〔1989〕16号）
（二十五）宁夏回族自治区易制毒化学品管理办法（2000年12月30日自治区政府令第28号）
（二十六）宁夏回族自治区暂住人口管理规定（1997年10月5日宁政发〔1997〕89号）
（二十七）宁夏回族自治区筹措教育经费规定（1993年8月7日宁政发〔1993〕79号）
（二十八）宁夏回族自治区实施劳动合同制度办法（1995年5月16日宁政发〔1995〕41号）
（二十九）宁夏回族自治区旅游业管理办法（1997年12月19日宁政发〔1997〕131号）
（三十）宁夏回族自治区施工企业资质管理规定（1991年5月11日宁政发〔1991〕53号）
（三十一）宁夏回族自治区放射防护监督员管理办法（1991年6月4日宁政发〔1991〕64号）
（三十二）宁夏回族自治区消毒管理办法（1995年1月13日宁政发〔1995〕4号）
（三十三）宁夏回族自治区牧业税征收办法（1989年3月1日宁政发〔1989〕22号）
（三十四）宁夏回族自治区农业特产收入征收农业税实施办法（1994年4月23日宁政发〔1994〕49号）
（三十五）宁夏回族自治区农村教育事业费附加的征收、使用管理规定（1995年7月1日宁政发〔1995〕55号）
（三十六）宁夏回族自治区住宿教育事业费附加征收使用管理办法（1995年7月12日宁政发〔1995〕59号）
（三十七）宁夏回族自治区燃料油教育事业费附加征收、使用管理规定（1995年10月16日宁政发〔1995〕91号）
