国务院安委会办公室关于召开深入开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动视频会议的通知

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广东省广州市人民政府


关于广州市企业实行开支正常招待费用的暂行办法
广州市人民政府



根据国务院《从严控制社会集团购买力》关于在经济交往中正常招待经费可以在企业管理费中列支的规定精神，结合我市实际情况，经市政府研究决定，从一九八九年一月一日起对原按销售收入提取厂长（经理）基金和提取“销售经营费”的办法，合并改为企业管理费列支正常招待费
的办法。
一、正常招待费的控制比例
企业在经济业务交往中的正常招待费用，在从严掌握、厉行节约的原则下，允许控制在销售收入的一定比例内在企业管理费中按实列支，但不能按比例作基金提取。控制比例规定如下：
（一）工业企业（包括市、区、县的国营企业和集体企业，下同）凡年产品销售收入在二千万元以下（含二千万元）的，其招待费用的开支比例控制在产品销售收入的1．5％以内；产品销售收入在二千万元以上至五千万元以内的部分（含五千万元），开支比例控制在产品销售收入的
1％以内；产品销售收入在五千万元以上至一亿元以内的部分（含一亿元），开支比例控制在产品销售收入的0．6％以内；产品销售收入在一亿元以上至三亿元以内的部分（含三亿元），开支比例控制在产品销售收入的0．3％以内；超过三亿元以上部分，开支比例控制在产品销售收入
的0．1％以内。商办工厂（含粮办工厂）比照工业企业的控制比例执行。
（二）物资供销企业凡年销售收入在一亿元以下的（含一亿元），招待费用和开支比例控制在销售收入0．4％以内；销售收入在一亿元以上至二亿元以内的（含二亿元），开支比例控制在销售收入的0．3％以内；销售收入超过二亿元以上部分，开支比例控制在销售收入的0．2％
以内。
（三）商业、水产和粮食企业，属批发业务收入部分可开支正常招待费用的比例，应一律控制在批发收入的0．5‰以内。属零售业务收入部分，则分开档次处理，即凡年零售收入在一亿元以下的（含一亿元），开支比例控制在零售收入的2‰以内；零售收入超过一亿元以上部分，开
支比例控制在零售收入的1‰以内。
（四）饮食服务企业正常招待费的开支比例，除经营商场部分的收入，按商业批发或零售收入控制比例处理外，其余部分应控制在营业收入的1‰以内。
（五）交运（含商业储运）、公用企业正常招待费的开支比例，应控制在营运收入（或销售收入）的5‰以内。
（六）建筑安装企业正常招待费的开支比例，应控制在工程价款、产品销售收入、作业销售收入（不含材料销售收入）的5‰以内。
个别企业确需突破控制比例的，要先经企业职工代表大会通过，然后，再上报市财税部门审批。
二、正常招待费开支范围
正常招待费主要是用于企业生产、经营业务活动中必需的有关招待费用（不包括乡镇企业和外贸企业）。对实际支用数少于控制数的企业，允许按节约额的一定比例用于奖励企业在生产、经营方面有贡献的人员，其中节约额在一百万元以下（含一百万元）的企业，奖金额最高不能超过
25％；节约额超过一百万元以上的企业，奖金额最高不能超过15％。
三、加强收支管理
（一）企业要有合法的凭证列支正常招待费用。对确无发票或其他合法凭证的开支，要由两个经办人填报支出凭证单，交财务部门负责人加具意见，经厂长（经理）审核同意后，视作合法凭证予以报销。
（二）无论是厂长（经理）还是企业的业务人员，均不能私受回扣之类的收入。对企业业务人员为本单位采购物资和推销产品所得回扣之类的收入，以及企业的供销人员在完成本单位安排任务的同时，为其他单位提供采购推销服务所获报酬，应一律上缴单位，明确入帐，并可按30％
归个人；20％归集体福利；50％作营业外收入的分配办法处理。
（三）正常招待费用的开支要摆在明处从严掌握，年终审计。财政、税务和审计等部门要加强监督管理。
（四）生产经营企业报经财税部门审查同意后，可以对供销人员实行正常招待费用“包干使用”办法。即一经核定供销人员承包购销任务的费用额后，让其自主支配，节余归已，不足自补。在实行正常招待费用包干的同时，要明确承包购销任务的质量，对采购劣质原材料或商品而给企
业造成损害的，要追究个人经济责任，情节严重，造成重大经济损失的要给予纪律处分，触犯刑法的要追究刑事责任。
（五）微利企业不能因执行本办法而出现亏损，亏损企业则不能因执行本办法而增加亏损。
四、以下两类情况均属行贿受贿行为，必须绳之以法，明确禁止：
（一）为索取回扣而以次充好、以伪冒真、以少报多、提高或降低物价、擅自提高工程造价和降低工程质量，使国家、企业和消费者受损害而自己受益的；
（二）为推销废次假产品，以回扣为条件与对方单位的有关人员互相勾结从中牟取私利，使对方单位遭受损失的。
五、个人合法所得应按国家的税法规定交纳个人收入调节税。
六、本办法实施后，原市财政局和市税务局颁布的《关于国营企业提取厂长（经理）基金的通知》（财企［1985］46号）和《关于集体企业税前提取厂长（经理）基金的通知》（税二［1985］112号）以及《关于广州市部分企业试行税前提取“销售经营费”的通知》（税
二［1988］101号）随即停止执行。




1989年3月15日
江西省乡市人民政府办公室


萍乡市人民政府关于组织编制城市近期建设规划的决定
各县（区）人民政府，市政府各部门：《萍乡市城市总体规划（1996—2010）》，经省人民政府批准实施以来，对我市经济社会发展和城市各项建设起 到了重要的宏观指导作用。到2000年城市近期建设规划已到期，规划确定的建设目标已基本实现。根据《中华人民共和国城市规划法》的规定，并按照国发[2002]13号文件精神，对照九部委《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》要求，为保证我市城市近期建设活动依法进行，经市政府研究，决定组织编制城市近期（2002—2005）建设规划。一、明确目标，高起点编制城市近期建设规划城市近期建设规划的编制涉及对已经批准执行的城市总体规划内容的局部调整和完善。编制工作要坚持可持续发展方针，在总结总体规划实施情况的基础上，进一步合理确定城市近期发展重点区域和建设时序，明确近期发展方向、规模和空间布局，明确对自然、历史文化遗产的保护，并对城市重要基础设施和公共设施、城市生态环境建设做出科学而全面的安排。同时，要把补充明确近期建设规划的强制性内容作为本次近期建设规划编制的重要组成部分。二、加强衔接，协调计划和各专业规划的关系城市近期建设规划内容直接关系到城市发展过程中的生产、生活、公共服务以及其它城市基础设施的建设安排，与城市经济社会发展联系密切，应该与我市“十五”计划相适应，并与江西省省域城镇体系规划相协调，同时注意与市土地利用总体规划等其它相关专业规划相衔接。规划成果必须按要求组织专家进行充分论证，按规定程序报批后实施。最终成果上报省人民政府备案。三、高度重视，保证规划编制工作顺利完成组织编制城市近期建设规划是我市经济和社会发展事业中的一件大事。编制工作时间短，任务重，要求高，意义重大，要加强领导，加大工作力度，各有关部门和单位要团结协作、紧密配合、大力支持，确保编制城市近期建设规划工作任务的圆满完成。 二OO三年一月二十四日 主题词：城建 规划 决定抄送：市委，市纪委，市人大，市政协，萍乡军分区，市委各部门，市法院，市检察院，群众团体，新闻单位。萍乡市人民政府办公室秘书科 2003年1月25日