财政部、国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的补充通知
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财政部、国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的补充通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的补充通知
财税[2007]97号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局：
《财政部 国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》（财税［2007］90号）印发后，陆续接到部分地区来函，要求明确个别商品出口退税率以及长期对外承包工程合同项下的出口设备和建材的执行范围问题。现将有关事项补充通知如下：
一、根据财税[2007]90号文件第一条第1项规定，取消商品代码为2932999091、3922200010和4412101911的出口退税。
根据财税[2007]90号文件第一条第2项规定，取消盐的出口退税，具体商品代码为25010011、25010019和25010020。
根据财税[2007]90号文件第二条第11项规定，将回转炉、焦炉、订书机的出口退税率调整为9%，具体商品代码为84178010、84178030、84179010、84179020和84729022。
二、财税［2007］90号附件2“调低出口退税的商品清单”中所列商品均不包括附件1和附件3中所列商品及此前已取消退税或实行免税的商品并做如下调整：
（一）将序号为58、商品代码为2906的“环醇及其卤化、磺化、硝化或亚硝化衍生物（除29061100、29061990）”的出口退税率调整为5%。
（二）将序号为297、商品代码为“3901至3926”的商品名称调整为“第39章除税号3909301000外”。
（三）将序号为812、商品代码为“85444219”的“额定电压≤80伏有接头电导体”的出口退税率调整为9%。
三、财税［2007］90号文件第四条第三款规定中的“长期对外承包工程”、“设备”和“建材”的具体范围如下：
（一）“长期对外承包工程”是指工程施工建设周期在一年及以上的对外承包工程项目。
（二）“设备”是指进出口税则中第84章、85章和87章所涉及的商品。
（三）“建材”是指进出口税则中的下列商品：第25章中商品代码为“2523”项下的水泥，第44章的木材、地板、门窗等建筑用木工制品，第39章中商品代码为“3917”至“3918”项下的塑料管和塑料制墙品等，第68章的石材、水泥制品、石棉制品，第69章的陶瓷砖、套管、瓦、陶瓷卫生用具等；第73章的钢铁制品，第76章中商品代码为“7604”至“7605”项下的铝型材、铝丝。
四、外国驻华使（领）馆及其外交代表购买中国产物品和劳务、外商投资企业采购符合退税条件的国产设备以及利用外国政府和国际金融组织贷款采用国际招标方式国内企业中标的机电产品或外国企业中标再分包给国内企业供应的机电产品，仍按原退税率执行。
特此通知。
中华人民共和国财政部
国 家 税 务 总 局
二〇〇七年七月十日
扬州市市区历史建筑保护办法
江苏省扬州市人民政府
扬州市市区历史建筑保护办法
政府令第80号
《扬州市历史建筑保护办法》已于2011年11月21日经市政府第50次常务会议讨论通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。
市长：
二O一一年十一月二十九日
扬州市市区历史建筑保护办法
第一章 总则
第一条 为了加强对本市市区历史建筑的保护，促进城市建设与社会文化的协调发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律法规的规定，结合本市市区实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区历史建筑的认定和管理。
第三条 历史建筑的保护，应当遵循统一规划、合理利用、利用服从保护的原则。
第四条 市城乡规划主管部门负责市区历史建筑的认定和保护工作。
文物、房管、建设、古城保护、城管、财政、园林、宗教等部门按照各自职责，协同实施本办法。
第五条 任何单位和个人都有保护历史建筑的义务。历史建筑的所有人和使用人，应当按照本办法的规定承担保护责任。
第六条 本市设立历史建筑保护专家委员会（以下简称专家委员会），专家委员会由规划、房管、建设、古城保护、文物、园林、宗教、历史、文化、社会和经济等方面的专家和代表人士组成。
专家委员会按照本办法的规定负责历史建筑认定、调整、撤销等有关事项的评审，为政府决策提供咨询意见。
第二章 历史建筑的认定
第七条 具备下列情形之一的，可以认定为历史建筑：
（一）建筑类型、建筑样式、工程技术和施工工艺具有艺术特色和科学价值的；
（二）能反映扬州历史文化特点、民俗传统文化和传统手工技艺，具有时代特色和地域特色的建筑；
（三）著名建筑师的代表作品；
（四）著名人物的故居、旧居、纪念地以及和重大历史事件有关的建筑物；
（五）其他体现地方历史文化价值的建（构）筑物。
第八条 历史建筑的认定由市城乡规划主管部门在征求文物等相关部门的意见基础上提出推荐名单，经专家委员会评审后，报市人民政府确认并公布。
建筑的所有人和使用人，以及其他单位和个人，可以向市城乡规划主管部门推荐历史建筑。
第九条 经政府公布的历史建筑由市城乡规划主管部门设置保护标志，建立历史建筑档案。
第十条 历史建筑不得擅自调整和撤销；确需调整或者撤销的，应依照本办法规定的程序进行。
第十一条 新发现有保护价值而尚未确定为历史建筑的，经市城乡规划主管部门初步确认后，可以参照本办法的有关规定采取措施先予保护。
第三章 历史建筑的保护
第十二条 根据历史建筑保护的实际需要，可由市城乡规划主管部门会同相关部门划定历史建筑的保护范围。
第十三条 在历史建筑的保护范围内进行建设活动，应当符合历史建筑的保护要求。
第十四条 市城乡规划主管部门应当会同相关部门定期对历史建筑的使用和保护状况进行巡查。历史建筑的所有人和使用人应当予以配合。
第十五条 根据历史建筑的价值，对历史建筑的保护应当遵循最低干预的原则，不得变动原有的外貌、结构体系、基本平面布局和有特色的室内装修，历史建筑内部在保持原结构体系的前提下，根据需要可以作适当的变动。
历史建筑不得擅自拆除、改建和翻建。对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构的，应当依照有关法律法规的规定到城乡规划等部门办理相关批准手续，并委托具有相应资质的专业设计、施工单位实施。
第十六条 市城乡规划主管部门应当会同文物、古城保护等部门对历史建筑提出具体的保护要求，并书面告知所有人或使用人。
历史建筑的所有人或使用人应当按照保护要求，及时对建筑进行修缮、维护和保养，并接受市城乡规划主管部门的督促和指导。
历史建筑修缮、维护和保养的费用，由历史建筑的所有人承担；历史建筑的所有人承担修缮费用确有困难的，当地人民政府应当给予一定补助。
第十七条 历史建筑因不可抗力或者受到其他影响发生损毁危险的，所有人应当向市城乡规划主管部门报告并及时采取抢险保护措施。
历史建筑有损毁危险，所有权人不具备维护和修缮能力的，当地人民政府应当采取措施进行保护。
第十八条 历史建筑修缮工程形成的文字、图纸、图片等竣工档案资料，应当由历史建筑的所有人及时报送市城乡规划主管部门，并按照规定报送城建档案部门保存。
第十九条 在历史建筑上设置广告、招牌、空调、太阳能热水器、霓虹灯、泛光照明等户外设施，应当符合该建筑的保护要求及城市市容市貌要求；法律法规规定需要审批的，还应当到相关部门办理审批手续。
第二十条 历史建筑内不得从事危害建筑安全的活动，不得堆放易燃、易爆和腐蚀性的物品。
第二十一条 历史建筑因特殊需要必须迁移、拆除的，应当由该历史建筑的所有人向市城乡规划主管部门提出，经专家委员会评审后报市人民政府批准。
迁移、拆除的历史建筑，应当在实施过程中做好建筑的详细测绘、信息记录和档案资料保存工作，并按建设工程竣工档案管理的有关规定，及时报送市城乡规划主管部门。
第四章 法律责任
第二十二条 违反本办法的规定，未经批准在历史建筑的保护范围内进行建设活动的，按照《中华人民共和国城乡规划法》以及其他法律法规规章规定，应当实施处罚的，由有关部门依法予以处罚。
第二十三条 违反历史建筑的保护要求，擅自改变历史建筑的结构和使用功能、从事危害建筑安全活动的，或者对历史建筑造成损毁的，按照文物保护和历史建筑保护法律、法规的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 违反本办法规定，相关职能部门及其工作人员不履行监督管理职责，发现违法行为不予查处或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十五条 本办法自2012年1月1日起施行。
国务院关于成立国务院西部地区开发领导小组的决定
国务院
国务院关于成立国务院西部地区开发领导小组的决定
国发[2000]3号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，决定成立国务院西部地区开发领导小组。
国务院西部地区开发领导小组的主要任务是：组织贯彻落实中共中央、国务院关于西部地区开发的方针、政策和指示：审议西部地区的开发战略、发展规划重大问题和有关法规；研究审议西部地区开发的重大政策建议，协调西部地区经济开发和科教文化事业的全面发展，推进两个文明建设。
国务院西部地区开发领导小组组成人员如下：
组 长：朱容基 国务院总理
副组长：温家宝 国务院副总理
成 员：曾培炎 国家发展计划委员会主任
盛华仁 国家经济贸易委员会主任
陈至立 教育部部长
朱丽兰 科技部部长
刘积斌 国防科学技术工业委员会主任
刘德洙 国家民族事务委员会主任
项怀诚 财政部部长
田凤山 国土资源部党组书记
傅志寰 铁道部部长
黄镇东 交通部部长
吴基传 信息产业部部长
汪恕诚 水利部部长
陈耀邦 农业部部长
孙家正 文化部部长
戴相龙 中国人民银行行长
刘云山 中央宣传部常务副部长
田聪明 国家广播电影电视总局局长
王志宝 国家林业局局长
万学远 国家外国专家局局长
国务院西部地区开展领导小组下设办公室，在国家发展计划委员会单设机构，具体承担国务院西部地区开发领导小组的日常工作。曾培炎同志兼任办公室主任，王春正、段应碧同志兼任办公室副主任。
国务院西部地区开发领导小组办公室主要职责是：研究提出西部地区开发战略、发展规划、重大问题和有关政策、法规的建议，推进西部地区经济持续快速健康发展；研究提出西部地区农村经济发展、重点基础设施建设、生态环境保护和建设、结构调整、资源开发以及重大项目布局的建议，组织和协调退耕还林（草）规划的实施和落实；研究提出西部地区深化改革、扩大开放和引进国内外资金、技术、人才的政策建议，协调经济开发和科教文化事业的全面发展；承办领导小组交办的其他事项。
国务院
二000年一月十六日
