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对外贸易经济合作部关于印发《中华人民共和国进出口企业代码管理办法》等文件的通知

作者:法律资料网 时间:2024-06-30 05:45:44  浏览:8931   来源:法律资料网
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对外贸易经济合作部关于印发《中华人民共和国进出口企业代码管理办法》等文件的通知

对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于印发《中华人民共和国进出口企业代码管理办法》等文件的通知

1997年8月25日,对外贸易经济合作部

各省、自治区、直辖市、计划单列市及珠海、汕头经济特区外经贸委(厅、局),沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、广州、成都、西安市外经贸委(局):
现将《中华人民共和国进出口企业代码管理办法》、《中华人民共和国进出口企业代码管理办法实施细则》、《中华人民共和国进出口企业代码管理办法外商投资企业实施细则》、《中华人民共和国进出口企业代码登记表》、《中华人民共和国进出口企业代码填表说明》、《中华人民共和国进出口企业代码规范》印发给你们,请按照执行。
请各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区的外经贸委按通知要求抓紧做好统一编制和使用进出口企业代码的各项准备工作,确保明年1月1日起,在全国范围内统一使用进出口企业代码。
执行中有何问题,请及时与外经贸部(信息办)联系。
联系电话:010--65198082,65198083;
传真:010--65198081,65129544。

附件一:中华人民共和国进出口企业代码管理办法

为推动我国对外经济贸易事业的发展,加强政府的宏观管理,提高工作效率和服务质量,对外贸易经济合作部(以下简称“外经贸部”)将在全国范围内推行“中华人民共和国进出口企业代码”(以下简称“进出口企业代码”)。为保证这项工作的顺利实施,特制定本办法。
第一条 外经贸部是全国进出口企业代码的管理机关。
外经贸部授权各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区的外经贸主管机关管理本地区的进出口企业代码。
第二条 外经贸部负责制定《中华人民共和国进出口企业代码规范》;印制《中华人民共和国进出口企业代码登记表》;开发进出口企业代码管理程序,并建立全国进出口企业电子资料库。
第三条 本办法中的“进出口企业”是指按照《中华人民共和国对外贸易法》规定,凡经外经贸部或外经贸部授权机关许可从事对外贸易经营活动的法人和其他组织,包括从事货物进出口、技术进出口和国际服务贸易的企业。
第四条 申领进出口企业代码,实行注册地原则。凡在国家工商行政管理局登记注册的国务院或各部委直属的进出口企业,向外经贸部申领进出口企业代码;在地方工商行政管理局登记注册的进出口企业,向注册地的进出口企业代码管理机关申领进出口企业代码。
第五条 进出口企业申领进出口企业代码,应如实填写《中华人民共和国进出口企业代码登记表》(见附件四),一式两份,加盖公章,并提供以下文件和证明:
(一)外经贸部或外经贸部授权机关批准从事外经贸业务的文件;
(二)技术监督局核发的全国组织机构代码。
第六条 进出口企业代码管理机关自接到进出口企业按本“管理办法”第五条要求提供的申报材料之日起,应在三个工作日内向其发放进出口企业代码。
第七条 进出口企业应保证所填写《中华人民共和国进出口企业代码登记表》的完整、准确。如所填登记表的内容发生变化,应及时向进出口企业代码管理机关办理变更登记。
第八条 各级外经贸管理机关在为进出口企业办理进出口配额、进出口许可证、招标、最终用户证明、原产地证书等有关外经贸业务手续时使用进出口企业代码。
第九条 建立进出口企业代码年审制度。年审工作可结合有关部门当年组织的外经贸年检、联检等管理工作同时进行。
第十条 具有下列情况的进出口企业将被暂停使用、撤销或注销进出口企业代码:
(一)被依法暂停或撤销外经贸经营权的进出口企业;
(二)经营期限终止、宣告破产或因其它原因终止营业的进出口企业;
(三)不按国家有关法律、规章、制度的规定和要求报送统计资料的进出口企业。
第十一条 各地方进出口企业代码管理机关负责将所管理的进出口企业代码登记表的电子资料及时、准确地传输给外经贸部。外经贸部对进出口企业代码进行复核,以保证全国进出口企业代码的准确性和统一性。
第十二条 进出口企业代码仅限于本企业使用,不得转让、借用。
第十三条 外经贸部根据本管理办法制定实施细则。外商投资企业按照外商投资企业管理实施细则执行。
第十四条 本办法由外经贸部负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起实施。

附件二:中华人民共和国进出口企业代码管理办法实施细则

根据《中华人民共和国进出口企业代码管理办法》的规定,特制定本细则。

第一章 适用范围
第一条 本细则适用于经对外贸易经济合作部(以下简称“外经贸部”)批准或外经贸部授权机关批准的以下各类进出口企业。
(一)外贸公司:指经外经贸部或外经贸部授权机关批准,具有自营和代理各类商品及技术进出口经营权的企业。外贸公司获得对外经济技术合作经营权后,仍视为外贸公司。
(二)外经公司:指经外经贸部批准,开展对外承包工程、劳务合作、工程设计、勘察、咨询监理等业务的对外经济技术合作企业。外经公司获得进出口经营权后,仍视为外经公司。
(三)生产企业:指经外经贸部或外经贸部授权机关批准,享有自营进出口经营权的生产企业。
(四)科研院所:指经外经贸部批准,享有自营进出口经营权的科研单位和大专院校及其直属企业。
(五)商业物资企业:指经外经贸部批准,享有进出口经营权的商业、供销、物资和粮食系统的企业。
(六)对台小额贸易企业:指经由外经贸部授权的沿海省市外经贸主管机关批准,只能开展对台湾地区小额贸易(不得经营一般进出口业务)的企业。
(七)加工装配服务企业:指经外经贸部或外经贸部授权机关批准,主要从事“三来一补”业务,并代理不具有进出口经营权的企业对外签订“三来一补”合同和办理有关海关手续的企业。
(八)边境小额贸易企业:指在沿陆地边境线与邻国接壤的边境地区和边境开放城市辖区内登记注册,经所在省、自治区外经贸主管机关批准并报外经贸部核准,享有边境小额贸易权或边境地区对外经济技术合作经营权的企业。
(九)旅游商品小额贸易出口企业:指经外经贸部批准,可出口5万美元以下的旅游产品、纪念品、收藏品及中成药等非出口许可证管理商品的生产旅游产品的企业和经营旅游产品的商业企业。
外商投资企业按照《中华人民共和国进出口企业代码管理办法外商投资企业实施细则》(见附件三)执行。

第二章 管理机关
第二条 外经贸部是全国进出口企业代码的管理机关。
第三条 外经贸部授权各省、自治区、直辖市和计划单列市(包括原计划单列的哈尔滨市、长春市、沈阳市、西安市、南京市、成都市、武汉市、广州市)、新疆生产建设兵团及珠海、汕头经济特区外经贸主管机关管理本地区的进出口企业代码。

第三章 代码授予
第四条 授予进出口企业代码采用进出口企业资格证书(以下简称“资格证书”)的形式,进出口企业代码在资格证书中予以注明。资格证书由外经贸部统一印制。

第四章 授予办法
第五条 凡经外经贸部批准并在国家工商行政管理局注册登记的国务院或各部委直属的进出口企业的资格证书和进出口企业代码,由外经贸部根据其批准文件及相关文件授予。
第六条 凡经外经贸部批准并在地方工商行政管理机关登记注册的进出口企业的资格证书和进出口企业代码,外经贸部授权各省、自治区、直辖市和计划单列市(包括原计划单列的哈尔滨市、长春市、沈阳市、西安市、南京市、成都市、武汉市、广州市)、新疆生产建设兵团及珠海、
汕头经济特区外经贸主管机关凭外经贸部批准文件和相关文件授予。
第七条 外经贸部授权海南、深圳、厦门、珠海、汕头经济特区和上海市外经贸主管机关自批的进出口企业的资格证书和进出口企业代码,由上述地方的外经贸主管机关授予。
第八条 对在本细则公布前批准的各类进出口企业,由外经贸部或外经贸部授权机关补授资格证书,并同时授予进出口企业代码。
第九条 经外经贸部批准的具有对原苏东国家易货和现汇进出口经营权的企业仍视为外贸公司,其企业类型须在资格证书中予以注明。
第十条 外经贸部授权机关向进出口企业授予资格证书,须填写进出口企业资格证书存根一式两份。其中一份由外经贸部授权机关留存,另一份上报外经贸部。
第十一条 进出口企业向外经贸部或外经贸部授权机关申领资格证书和进出口企业代码,应提供以下材料:
(一)外经贸部或外经贸部授权机关批准从事外经贸业务的文件或审定证书复印件;
(二)国家技术监督局核发的《全国组织机构代码证书》;
(三)工商行政管理局核发的《企业法人营业执照》复印件;
(四)国家税务局核发的《税务登记证》;
(五)海关核发的《自理(代理)报关单位注册登记证明书》;
(六)《中华人民共和国进出口企业代码登记表》,一式两份。其中一份由外经贸部授权机关留存,另一份上报外经贸部(直接向外经贸部申领资格证书和进出口企业代码的企业,只需填写一份)。
第十二条 授予进出口企业资格证书,按规定收取工本费。

第五章 代码的维护和管理
第十三条 各地外经贸部授权机关要切实加强对计算机系统的维护和管理,在实际操作中要全部采用外经贸部下发的软件和打印程序。进出口企业资格证书须用计算机打印。
第十四条 各地外经贸部授权机关不得随意提供《中华人民共和国进出口企业代码登记表》中的有关资料。

第六章 资格证书变更
第十五条 进出口企业在变更名称、扩大经营范围或增加进出口商品目录后,由外经贸部或外经贸部授权机关授予企业新的资格证书,原资格证书同时废止。企业应提供以下材料:
(一)原资格证书原件;
(二)外经贸部或外经贸部授权机关批准企业更名、扩大经营范围或增加进出口商品目录的批复;
(三)内容变更后的《中华人民共和国进出口企业代码登记表》,一式两份。
第十六条 资格证书中其它内容如有变动,可结合对企业的年审,授予新的资格证书。
第十七条 新的资格证书的批准文号和批准日期仍延用原资格证书中的批准文号和批准日期(指经外经贸部或外经贸部授权机关批准从事外经贸业务的文号或审定证书号及批准日期)。

第七章 年 审
第十八条 建立进出口企业年审制度。各地外经贸部授权机关负责本地区进出口企业的年审,每年1--3月进行年审。经年审合格的企业,须在其资格证书的年审记录中予以注明。每年5月以前将年审总结上报外经贸部。
第十九条 本细则由外经贸部负责解释。
第二十条 本细则自发布之日起实施。

附件三:中华人民共和国进出口企业代码管理办法外商投资企业实施细则
第一条 根据《中华人民共和国进出口企业代码管理办法》(以下简称“管理办法”)第十三条的规定,制定本实施细则(以下简称“细则”)。
第二条 管理办法中“进出口企业”是指凡具有法人资格,经国家批准赋予外经贸经营权的各类企业。本细则仅适用于其中的外商投资企业(包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业和外商投资股份制企业)。
第三条 依法批准设立的外商投资企业均须根据本细则的有关规定,取得中华人民共和国进出口企业代码(以下简称“进出口企业代码”)。
第四条 经外经贸部书面授权的“外商投资企业批准证书”和“台港澳侨投资企业批准证书”(以下统称“批准证书”)的发证管理机关,为本地区外商投资企业进出口企业代码的管理机关,其管理权限不得层层下放。批准证书发证管理机关必须具备同外经贸部外资统计网络、批准证书发证管理网络联网并准确、及时、全面输入相关信息的条件和相应管理手段。外经贸部将另行制订对批准证书发证管理机关资格的审核办法。
第五条 进出口企业代码具有唯一性,在国家进行外经贸宏观管理、外商投资企业从事对外贸易经营活动和国际贸易电子数据交换中使用。
第六条 进出口企业代码采用十三位字符码,结构如下:
第一至第四位为进出口企业注册地行政区划代码,采用《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T2260--1995),其中第一、二位为进出口企业注册地的省、自治区、直辖市代码;第三、四位为省(自治区)辖市(地区)的代码,仅限经济特区和计划单列市(包括原八个省会计划单列市)使用,其它省(自治区)辖市(地区)一律填写“00”。
第五至第十三位为国家技术监督局或其授权机构核发的进出口企业“全国组织机构代码”,采用《全国组织机构代码编制规则》(GB/T11714--1995)。
省、自治区、直辖市、经济特区和计划单列市(包括原八个省会计划单列市)的名单及代码见附表一。
第七条 外商投资企业进出口企业代码由批准设立外商投资企业的审批机关(外经贸管理机关)发放。中华人民共和国对外贸易经济合作部印制的批准证书的内容中将增加进出口企业代码,外经贸管理机关在颁发批准证书的同时发放进出口企业代码,外经贸管理机关不再以其它形式向外商投资企业发放进出口企业代码。
第八条 新版批准证书从1998年1月1日起启用。已依法设立的外商投资企业从1998年1月1日至1998年4月30日统一换发新版批准证书,现行批准证书自1998年5月1日起作废。
第九条 1997年1月1日以前依法批准设立、经国务院七部委联合年检合格的外商投资企业,在1998年1月1日至1998年4月30日期间,凭国家技术监督局或其授权机构为其核发的“全国组织机构代码”,到批准证书的发放机关申请换发新版批准证书,同时取得进出口企业代码。
第十条 凡在1997年度依法批准设立的外商投资企业,在1998年1月1日至1998年4月30日期间,凭国家技术监督局或其授权机构为其核发的“全国组织机构代码”,到批准证书的发放机关申请换发新版批准证书,同时取得进出口企业代码。
第十一条 从1998年1月1日起,凡依法批准设立的外商投资企业,凭审批机关对企业设立的批准文件,向国家技术监督局或其授权机构申领“全国组织机构代码”,外商投资企业凭其“全国组织机构代码”到批准证书的发放机关申领批准证书,同时取得进出口企业代码。
第十二条 进出口企业代码是外商投资企业的唯一代码。各级外商投资企业管理机关在为外商投资企业办理进出口配额、进出口许可证、出口招标及增资、扩大经营范围、转股及其它各项业务手续时,将使用外商投资企业的进出口企业代码。
第十三条 注册地发生变更(即本细则第六条所指《中华人民共和国行政区划代码》发生变更)的外商投资企业,在申请换发批准证书的同时,须申请取得新的进出口企业代码。
第十四条 根据管理办法第九条规定,外经贸部建立进出口企业代码年审制度。对外商投资企业进出口企业代码的年审工作,将结合外经贸部等国务院七部委对外商投资企业实行的联合年检工作同时进行。外商投资企业应按照国务院七部委联合下发的《关于对外商投资企业实行联合年检的通知》要求,按时申报年检,凡逾期不申请联合年检或未通过联合年检的外商投资企业,进出口企业代码管理机关将暂停使用或注销该外商投资企业进出口企业代码。
第十五条 被依法撤销批准证书、吊销营业执照、暂停经营、经营期限终止、宣告破产或因其它原因终止经营的外商投资企业,将同时被暂停使用、撤销或注销其进出口企业代码。
第十六条 台、港、澳、侨投资企业参照本细则执行。
第十七条 本细则由外经贸部负责解释。
第十八条 本细则自发布之日起实施。
附表一:省、自治区、直辖市、经济特区、计划单列市名单及代码表
----------------------------------------------------------------------------------
| 名 称 | 代 码 | 名 称 | 代 码 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|北京市 | 1100 |河南省 | 4100 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|天津市 | 1200 |湖北省 | 4200 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|河北省 | 1300 | 武汉市 * | 4201 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|山西省 | 1400 |湖南省 | 4300 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|内蒙古自治区 | 1500 |广东省 | 4400 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|辽宁省 | 2100 | 广州市 * | 4401 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
| 沈阳市 * | 2101 | 深圳市 | 4403 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
| 大连市 | 2102 | 珠海市 | 4404 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|吉林省 | 2200 | 汕头市 | 4405 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
| 长春市 * | 2201 |广西壮族自治区 | 4500 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|黑龙江省 | 2300 |海南省 | 4600 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
| 哈尔滨市 * | 2301 |四川省 | 5100 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|上海市 | 3100 | 成都市 * | 5101 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|江苏省 | 3200 |重庆市 | 5102 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
| 南京市 * | 3201 |贵州省 | 5200 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|浙江省 | 3300 |云南省 | 5300 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
| 宁波市 | 3302 |西藏自治区 | 5400 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|安徽省 | 3400 |陕西省 | 6100 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|福建省 | 3500 | 西安市 * | 6101 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
| 厦门市 | 3502 |甘肃省 | 6200 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|江西省 | 3600 |青海省 | 6300 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|山东省 | 3700 |宁夏回族自治区 | 6400 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
| 青岛市 | 3702 |新疆维吾尔自治区 | 6500 |
----------------------------------------------------------------------------------
注:标注“*”的表示为原省会计划单列市


附件四:中华人民共和国进出口企业代码登记表
填表单位:(盖章) 填表日期: 年 月 日
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| |中| |
| |文| |
|1.企业名称 |--|------------------------------------------------------------------------------|
| |英| |
| |文| |
|--------------|----------------------------------------------------------------------------------|
|2.企业代码 | | | | | | | | | | | | | |
|--------------|------------------------------------------------------------------------|--------|
|3.注册地址 |省(自治区、直辖市)| | |地、市(州、盟)| | |县(区、市、旗)| | |
|--------------|----------------------------------------------------------------------------------|
| |中| |
| |文| |
|4.营业地址 |--|------------------------------------------------------------------------------|
| |英| |
| |文| |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.法定代表人 | |
|------------------|------------------------------------------------------------------------------|
|6.注册资本 | 万元(人民币)或 万美元|
|------------------|------------------------------------------------------------------------------|
|7.邮政编码 | | | | | | |8.电子邮箱地址| |
|------------------|------------------------------------------------------------------------------|
|9.电话号码 | |10.传真号码| |
|------------------|------------------------------------------------------------------------------|
|11.批准文号 | |12.批准机关 | | |
|------------------|----------------------------------------------------|----------------|--|--|
|13.批准日期 | | | | | | | | |14.企业性质*| |15.企业类型*| | |
|------------------|--|--|--|--|--|----------------------------|--|--------------------|--|
|16.行业分类 | | | | | |17.隶属关系*| | | | | |18.经济区划*| |
|------------------|------------------------------------------------------------------------------|
| | |
| | |
|19.经营范围 | |
| | |
| | |
|------------------|------------------------------------------------------------------------------|
|20.工商注册日期| | | | | | | | |21.工商登记号码| |
|------------------|------------------------------|------------------|--------------------------|
|22.税务登记号码| |23.外汇登记号码| |
|------------------|------------------------------------------------------------------------------|
|24.海关登记号码| |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
填表人: 联系电话: 对外贸易经济合作部监制

附件五:中华人民共和国进出口企业代码登记表填表说明
1.企业名称:指对外贸易经济合作部(以下简称“外经贸部”)或外经贸部授权机关批准使用并在工商行政管理机关登记注册的法定名称。其中中文名称最长不得超过35个汉字,英文名称要求全部采用大写,最长不得超过70个字符。
2.企业代码:限13个字符。前4位为全国行政区划代码,按照GB/T2260--1995《中华人民共和国行政区划代码》填写,其中1--2位为进出口企业注册地的省、自治区、直辖市代码;3--4位为省(自治区)辖市(地区)的代码,计划单列市、经济特区填写本地区的行政区划代码,其他地区填写“00”。后9位按照《全国组织机构代码》填写。
此项由进出口企业代码管理机关负责填写。
3.注册地址:按照GB/T2260--1995《中华人民共和国行政区划代码》填写,限6个字符。
4.营业地址:指企业营业地详细地址,中文最长不得超过35个汉字,英文要求全部采用大写,最长不得超过70个字符。
5.法定代表人:指企业法定代表人,最长不得超过17个汉字,英文要求全部采用大写,最长不得超过35个字符。
6.注册资本:指企业注册资金,以万元人民币为单位(外商投资企业可填写美元,以万美元为单位),精确到个位,四舍五入。
7.邮政编码:指企业营业地的邮政编码,限6个字符。
8.电子邮箱地址:指企业在中国国际电子商务网(即外经贸专用网)上申请的电子邮箱地址,最长不得超过35个字符。
9.电话号码:指企业的联系电话号码,包括地区号码和电话号码(含分机号码),最长不得超过17个字符。超过17个字符的电话号码,可省略地区号码。
10.传真号码:指企业的传真机号码,包括地区号码和传真机号码,最长不得超过17个字符。
11.批准文号:指外经贸部或外经贸部授权机关批准企业从事外经贸业务的批准文件号,最长不得超过17个汉字或35个字符。
12.批准机关:限2位字符(详见附表一)。
13.批准日期:指外经贸部或外经贸部授权机关批准企业从事外经贸业务的批准文件日期,限8个字符,其中1--4位为年份,5--6位为月份,7--8位为日期。
14.企业性质:指企业所有制性质,限1个字符,其中:
“1”国有企业:指生产资料归国家所有的企业。
“2”集体企业:指生产资料归集体所有的企业。
“3”私营企业:指生产资料归公民私人所有的企业。
“4”外商投资企业:指外国投资者根据中华人民共和国有关涉外经济的法律、法规,以合资、合作或独资的形式在中国大陆境内开办的企业。
“5”股份制企业:指全部注册资本由全体股东共同出资,并以股份形式投资举办的企业。
“6”联营企业:指不同所有制性质的企业之间或者企业、事业单位之间共同投资组成新的经济实体。联营企业只包括具备法人条件的紧密型联营企业。不包括具备法人条件的半紧密型联营企业和松散型联营企业。
“9”其它。
15.企业类型:指企业从事外经贸业务的类型,限2个字符,其中:
“11”外贸公司;
“21”中外合资经营企业;
“22”中外合作经营企业;
“23”外资企业;
“24”外商投资股份制企业;
“31”生产企业;
“32”科研院所;
“33”商业物资企业;
“34”供销合作社企业;
“35”对台小额贸易企业;
“36”加工装配服务企业;
“41”外经公司;
“51”边境小额贸易企业;
“61”旅游商品小额贸易出口企业;
“99”其它。
16.行业分类:按照GB/T4754--94《国民经济行业分类》填写,限5个字符。
17.隶属关系:指按企业人事、财务划分的隶属关系,最长不得超过5个字符,其中第1位为:
“1”国务院或各部委直属的进出口公司;
“2”国务院或各部委直属的进出口公司设在各地的子公司;
“3”各省、自治区、直辖市、计划单列市所属公司;
“9”其它。
第2--5位编码(详见附表二),其中涉及“1”、“2”项内容的企业,按国务院或各部委直属进出口公司的编码填写;涉及“3”项内容的企业,按隶属各省、自治区、直辖市、计划单列市所属公司的编码填写。
18.经济区划:指企业注册地的经济区划,限1个字符(详见附表三),其中:
“1”经济特区;
“2”经济技术开发区;
“3”高新技术开发区;
“4”保税区;
“9”其它。
上述经济区划均以国家正式批准的为准。
19.经营范围:指外经贸部或外经贸部授权机关批准的企业经营范围,最长不得超过200个汉字。
20.工商注册日期:指工商行政管理局核发的企业营业执照上的登记注册日期,限8个字符,其中1--4位为年份,5--6位为月份,7--8位为日期。
21.工商登记号码:指工商行政管理局核发的《企业法人营业执照》上的注册号。
22.税务登记号码:指税务局核发的《税务登记证》上的国税编号。
23.外汇登记号码:指外汇管理局核发的《外汇使用证》上的登记号。
24.海关登记号码:指海关核发的《自理(代理)报关单位注册登记证明书》上的编号。
25.标注“*”的表项由进出口企业代码管理机关负责审核。
26.要求使用钢笔或毛笔填写《中华人民共和国进出口企业代码登记表》,内容准确,字迹工整,并加盖本单位公章。

附表一:
(一)各省、自治区、直辖市代码表
----------------------------------------------------------------------------------------------
| 省、自治区、直辖市 | | 省、自治区、直辖市 | |
| | 代 码 | | 代 码 |
| 名 称 | | 名 称 | |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|北京市 | 11 |湖北省 | 42 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|天津市 | 12 |湖南省 | 43 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|河北省 | 13 |广东省 | 44 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|山西省 | 14 |广西壮族自治区 | 45 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|内蒙古自治区 | 15 |海南省 | 46 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|辽宁省 | 21 |四川省 | 51 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|吉林省 | 22 |贵州省 | 52 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|黑龙江省 | 23 |云南省 | 53 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|上海市 | 31 |西藏自治区 | 54 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|江苏省 | 32 |重庆市 | 55 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|浙江省 | 33 |陕西省 | 61 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|安徽省 | 34 |甘肃省 | 62 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|福建省 | 35 |青海省 | 63 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|江西省 | 36 |宁夏回族自治区 | 64 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|山东省 | 37 |新疆维吾尔自治区 | 65 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|河南省 | 41 |新疆生产建设兵团 * | 66 |
----------------------------------------------------------------------------------------------
注:标准“*”的表示享有省级外经贸管理机关审批权限。
(二)计划单列市、经济特区代码表
------------------------------------------------------------------------------------------
| 计划单列市、经济 | | 计划单列市、经济 | |
| | 代 码 | | 代 码 |
| 特区名称 | | 特区名称 | |
|----------------------------|------------|----------------------------|------------|
|大连市 | 71 |沈阳市② | 81 |
|----------------------------|------------|----------------------------|------------|
|宁波市 | 72 |长春市② | 82 |
|----------------------------|------------|----------------------------|------------|
|厦门市 | 73 |哈尔滨市② | 83 |
|----------------------------|------------|----------------------------|------------|
|青岛市 | 74 |南京市② | 84 |
|----------------------------|------------|----------------------------|------------|
|深圳市 | 75 |武汉市② | 85 |
|----------------------------|------------|----------------------------|------------|
|珠海市 | 76 |广州市② | 86 |
|----------------------------|------------|----------------------------|------------|
|汕头市 | 77 |成都市② | 87 |
|----------------------------|------------|----------------------------|------------|
|上海浦东新区① | 91 |西安市② | 88 |
------------------------------------------------------------------------------------------
注:1.标注“①”的表示享有经济特区外经贸管理机关审批权限。
2.标注“②”的表示原为计划单列市,现作为省级中心城市仍保留公司审批和许可证签证权等外经贸管理权限。
(三)国务院各部委代码表
--------------------------------------------------------------------------------------
| 部委名称 |代码| 部委名称 |代码| 部委名称 |代码|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|外交部 |AB|财政部 |AP|邮电部 |BF|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国防部 |AC|人事部 |AQ|水利部 |BG|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国家计委 |AD|劳动部 |AR|农业部 |BH|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国家经贸委 |AE|地矿部 |AS|林业部 |BI|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国家体改委 |AF|建设部 |AT|国内贸易部 |BJ|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国家教委 |AG|电力部 |AU|外经贸部 |BK|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国家科委 |AH|煤炭部 |AV|文化部 |BL|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国防科工委 |AI|机械部 |AW|广播电影电视部 |BM|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国家民委 |AJ|电子部 |BA|卫生部 |BN|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|公安部 |AK|冶金部 |BB|国家体委 |BO|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国家安全部 |AL|化工部 |BC|国家计生委 |BP|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|监察部 |AM|铁道部 |BD|人民银行 |BQ|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|民政部 |AN|交通部 |BE|审计署 |BR|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|司法部 |AO| | | | |
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附表二:国务院或各部委直属进出口总公司代码表
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| 进出口公司名称 | 代码 | 进出口公司名称 | 代码 |
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国粮油食品进出口总公司 |A001|中国纺织品进出口总公司 |A002|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国丝绸进出口总公司 |A003|中国土产畜产进出口总公司 |A004|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国轻工业品进出口总公司 |A005|中国工艺品进出口总公司 |A006|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国五金矿产进出口总公司 |A007|中国化工进出口总公司 |A008|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国医药保健品进出口总公司 |A009|中国机械进出口总公司 |A010|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国技术进出口总公司 |A011|中国出口商品基地建设总公司 |A012|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国工程与农业机械进出口总公司 |0013|中国庆安国际贸易集团有限公司 |0014|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国煤炭工业进出口总公司 |0015|中国烟草进出口总公司 |0016|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国电子进出口总公司 |0017|中国汽车工业进出口总公司 |0018|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国钢铁工贸集团公司 |0019|中国石化国际事业公司 |0020|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国原子能工业公司 |0021|中国航空技术进出口总公司 |0022|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国北方工业公司 |0023|中国船舶工业贸易公司 |0024|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国长城工业总公司 |0025|保利科技有限公司 |0026|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国国际信托投资公司 |0027|中国新兴进出口总公司 |0028|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国凯利实业有限公司 |0029|中国化工建设总公司 |0030|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国建筑材料及设备进出口公司 |0031|中国纺织机械和技术进出口公司 |0032|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|东方科学仪器进出口集团公司 |0033|中国东风汽车工业进出口公司 |0034|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国农垦进出口公司 |0035|中国科学器材进出口总公司 |0036|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国京安进出口公司 |0037|中国第一汽车集团进出口公司 |0038|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国富利进出口(集团)总公司 |0039|中国航空器材进出口总公司 |0040|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国新型建筑材料进出口公司 |0041|中国种子公司 |0042|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国平和进出口总公司 |0043|中国光大对外贸易总公司 |0044|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国出版对外贸易总公司 |0045|中国地质技术开发进出口公司 |0046|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国电影器材公司 |0047|中国机械设备进出口总公司 |0048|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 进出口公司名称 | 代码 | 进出口公司名称 | 代码 |
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国包装进出口总公司 |A049|中国华润总公司 |A050|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国南光进出口总公司 |A051|中国对外贸易开发总公司 |A052|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国仪器进出口总公司 |A053|中国海外贸易总公司 |A054|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国对外贸易中心(集团) |A055|中国(福建)对外贸易中心集团 |A056|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国上海对外贸易中心 |A057|中国(深圳)对外贸易中心 |A058|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国(海南)对外贸易中心 |A059|中国对外贸易运输总公司 |A060|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国欧美进出口公司 |0061|中国长城计算机集团公司 |0062|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国机床总公司 |0063|中国医药对外贸易总公司 |0064|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国非金属矿工业进出口公司 |0065|中国联合石油公司 |0066|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国国际石油化工联合总公司 |0067|中国海洋石油总公司 |0068|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国种畜进出口公司 |0069|中国晓峰技术设备公司 |0070|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国林木种子公司 |0071|中国远洋运输(集团)总公司 |0072|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国邮电器材总公司 |0073|中国化工供销总公司 |0074|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国振华进出口总公司 |0075|中国华阳技术贸易总公司 |0076|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国包装国际贸易公司 |0077|中国医疗卫生器材进出口公司 |0078|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国轻工业对外经济技术合作公司 |0079|中国广播电视国际经济技术合作公司 |0080|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国华能国际经济贸易公司 |0081|中国电工设备总公司 |0082|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国福利企业总公司 |0083|中国交通进出口公司 |0084|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国林业国际合作公司 |0085|中国人文科学发展公司 |0086|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国大恒公司 |0087|中国唱片总公司 |0088|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国水利电力对外公司 |0089|中国新技术发展贸易有限公司 |0090|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国教学仪器设备总公司 |0091|中国远东国际贸易总公司 |0092|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国出国人员服务总公司 |A093|葆祥国际服装中心 |A094|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国成套设备进出口(集团)总公司 |A095|中国环球新技术进出口有限公司 |0096|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国和平公司 |0097|中国有色金属进出口总公司 |0098|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国石化通用机械工程公司 |0099|中农信对外贸易公司 |0100|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 进出口公司名称 | 代码 | 进出口公司名称 | 代码 |
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国商业对外贸易总公司 |0101|中国同源公司 |0102|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国建筑工程总公司 |0103|中国石油技术开发公司 |0104|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国青年实业发展总公司 |0105|中国石油工程建设公司 |0106|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国海外经济合作总公司 |A107|中国海外工程总公司 |A108|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国华联国际贸易公司 |0109|中国新时代公司 |0110|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国天衡国际经济合作公司 |0111|中国航空港湾建设总公司 |0112|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国土木工程公司 |0113|中国国际企业合作公司 |0114|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|

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门源回族自治县森林管护条例

青海省人大常委会


门源回族自治县森林管护条例
青海省人大常委会


(1994年4月28日青海省门源回族自治县第十二届人民代表大会第二次会议通过 1995年7月29日青海省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准 1995年10月1日起施行)


第一条 为了保护森林,发展林业,改善生态环境,根据《中华人民共和国森林法》和有关法律、法规的规定,结合自治县实际,制定本条例。
第二条 自治县境内的一切单位和个人应遵守本条例。
第三条 县人民政府林业部门主管全县的林业工作。乡(镇)人民政府负责本行政区域内的林业工作。
第四条 自治县境内的森林和林木所有权:
(一)国有林场、县林业站经营的天然林、人工林、防护林带(网)属全民所有;
(二)乡村集体营造的林木、防护林带(网)属集体所有;
(三)机关、团体、部队、学校、厂矿、农(牧)场等单位在划定的地点及本单位使用的土地内营造的林木、防护林带(网),属本单位所有;
(四)村民在房前屋后、自留地和村社划定的地点及承包的“三荒地”(即荒山、荒坡、荒滩)种植的林木及城镇居民、职工在自有房屋的庭院内种植的林木属个人所有。
第五条 林业发展实行以林养林,征收育林费,建立林业基金制度。
(一)自治县境内的煤炭企业(包括国有、集体、个体和私营煤矿),按每吨煤销售价格提取1.5%的资金,作为营造坑木林基金。有条件造林的,由县林业部门划拨造林地,自提自用;没有条件造林的,资金上交主管部门用于坑木林基地建设或与林业部门联合造林。
(二)采伐成材林木征收育林费。国有林木按有关规定收取;集体和个人所有的林木,分别按每立方米价款的20%和10%收取;间伐胸径在10厘米以下的林木,每株征收育林费1元。
第六条 县林业主管部门按造林规划,组织县境内的机关、团体、部队、学校、厂矿、农(牧)场、乡村开展全民义务植树活动。
(一)乡(镇)人民政府负责本地区的义务植树和造林绿化工作;
(二)负有植树义务的城镇居民和农村村民,每年均应承担3-5株的义务植树任务,保栽保活;
(三)因特殊情况不能参加义务植树的单位和个人,按植树任务所投的工日缴纳绿化费,由林业单位负责代栽;未完成植树任务的,缴纳绿化费,并按每株处以2元的罚款。
第七条 自治县鼓励群众按照统一规划开发“三荒地”植树造林,并从种苗、技术、资金、病虫害防治等方面提供条件。
第八条 个人承包的集体林地和荒山、荒坡、荒滩,未按期造林绿化荒芜或挪作他用的,由当地人民政府收回土地使用权。
第九条 勘察设计、修筑工程设施、开采矿藏必须占用国有林地和征用集体林地的,由用地单位依照有关规定报批,支付各项费用。
第十条 县人民政府负责全县的森林防火工作,建立各级防火组织,健全护林防火制度,明确责任,划分区域,采取防范措施。
每年10月1日至翌年4月30日为森林防火戒严期,戒严期内在林区禁止一切野外用火。
发生森林火灾时,必须立即组织当地群众和有关单位进行扑救,不得延误救火工作,并向有关部门报告。
第十一条 林业主管部门,应做好森林病虫害的防治和森林植物的检疫工作。
第十二条 禁止在封山育林地、浩门河系水源涵养林区开荒、采石、采砂、采土、挖幼树及其它毁林行为。任何人不得移动和破坏护林设施和标志。
第十三条 采伐林木必须申请采伐许可证。申请采伐许可证时,必须提交采伐的目的、地点、树种、林份状况、面积、采伐蓄积、方式和更新措施。
采伐国有林木由县林业主管部门审核,报省林业主管部门审批。采伐集体林木和采伐个人承包“三荒地”种植的林木2立方米以上的由乡(镇)人民政府审核,报县林业主管部门审批。
第十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县林业主管部门或其授权单位、乡(镇)人民政府处理:
(一)擅自砍伐或毁坏幼树的,砍(毁坏)1栽10,并处以造林费用2~4倍的罚款。
(二)毁坏灌木林的,责令补种,按毁坏面积每平方米赔偿10~20元的损失,其中胸径10厘米以上的按成材木价值赔偿损失,并处以赔偿金额1~3倍的罚款。
(三)开荒、采金、采石、采砂、采土、采种、砍柴、放牧等毁坏林木的,责令赔偿损失,补种树木,并处以实际损失1~2倍的罚款。
(四)采伐林木的单位或个人,不按期完成更新造林任务的,缴纳造林费用,并处以相当于造林费用的罚款。
(五)在森林防火戒严期内违反规定用火的,处以10~50元的罚款;违反规定用火引起森林火警的,责令限期更新造林,赔偿损失,并处以50~500元的罚款。
(六)盗伐、滥伐林木的,按《森林法》第三十四条规定处罚。
第十五条 煽动群众破坏森林,制造林权林界纠纷,破坏护林设施,以暴力威胁护林工作人员依法执行公务,情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 林业工作人员玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊,致使林木资源遭受损失的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知之日起30日内,向县人民法院起诉;期满不起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十八条 本条例自1995年10月1日起施行。



1995年7月29日

乌鲁木齐市城市管理行政综合执法试行办法

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府


乌鲁木齐市城市管理行政综合执法试行办法

 (2002年5月25日市人民政府令第39号发布 根据2002年8月30日《乌鲁木齐市人民政府关于修改<乌鲁木齐市城市管理行政综合执法试行办法>的决定》修订)


第一章 总则

  第一条 为加强乌鲁木齐市城市管理,做好行政综合执法试点工作,根据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院法制办公室《关于在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》和自治区人民政府《关于在乌鲁木齐市开展相对集中行政处罚权试点工作的批复》以及有关法律、法规和规章,结合本市实际,制定本办法。


  第二条 本市行政区域内的城市管理行政综合执法适用本办法。


  第三条 城市管理行政综合执法实行一支队伍,统一指挥,以块为主,分级管理。


  第四条 乌鲁木齐市城市管理行政执法局是本市城市管理行政综合执法的主管机关,负责组织实施本办法。其主要职责是:
  (一)研究制定全市城市管理行政综合执法工作制度和工作部署,组织开展城市管理行政综合执法问题的调查研究;
  (二)指导、协调全市城市管理行政综合执法工作,开展执法监督;
  (三)根据需要,统一调动指挥各区城市管理行政执法局行政执法人员;
  (四)依照本办法直接查处有重大影响的案件,直接查处或指定查处发生管辖争议的案件,直接查处认为有必要的其他案件;
  (五)负责全市城市管理行政综合执法队伍法律知识和执法业务的培训、考核以及执法人员的资质认定和跨区轮岗交流工作;
  (六)负责全市城市管理行政综合执法有关法律、法规和规章的宣传工作;
  (七)对各区行政综合执法机关主要领导的任免、工作人员的调入和内部机构的设置提出书面审查意见;
  (八)履行自治区和市人民政府规定的其他职责。


  第五条 各区城市管理行政综合执法机关,根据属地管辖的原则,依照本办法查处辖区内的违法案件。


  第六条 市、区综合执法机关应当设立举报电话,加强巡查,及时发现并依法查处本办法规定的城市管理中的违法行为。


  第七条 市、区市容环卫、规划、园林、市政工程、环保、工商、公安、建设等行政主管部门,依法履行各自的管理职责,对行政综合执法机关履行职责的活动应当予以支持配合。发现本办法规定的违法行为,应当及时通知行政综合执法机关。
  自本办法施行之日起,上述管理部门不得再行使已由行政综合执法机关集中行使的行政处罚权;仍然行使的,作出的行政处罚决定一律无效。


  第八条 行政综合执法机关和相关管理部门之间应当相互配合,相互监督,建立事先互相告知、事中互相通报、事后互相备案的工作制度。


  第九条 行政综合执法机关应当主动接受人大、政协和社会舆论的监督。


  第十条 行政综合执法机关应当实行行政执法责任制、评议考核制和错案追究制,提高行政执法水平。
 
第二章 市容和环境卫生管理处罚


 


  第十一条 有下列行为之一的,由行政综合执法机关责令纠正违法行为,采取补救措施,并按下列规定予以处罚:
  (一)随地吐痰,乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物的,处以5元罚款;随地便溺和乱倒污水的,处以10元以上20元以下罚款;
  (二)在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者乱贴、乱挂的,每处处以10元以上50元以下罚款;
  (三)在城市主要街道临街建筑物的阳台和窗外,堆放、吊挂有碍市容物品的,处以10元以上50元以下罚款;
  (四)不按规定的地点、方式倾倒垃圾,影响市容环境卫生的,对个人处以10元以上30元以下罚款,对单位处以500元以上2000元以下罚款;
  (五)不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的,处以100元以上500元以下罚款;
  (六)运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖,或者密封、包扎、覆盖不严,造成环境污染的,处以100元以上500元以下罚款,情节严重的,处以500元以上2000元以下罚款;
  (七)负责清运垃圾未及时清运和自行清运垃圾未按规定倾倒垃圾,影响市容环境卫生的,处以500元以上2000元以下罚款;
  (八)建筑工地不按规定设置护栏、护墙、厕所或者不作遮挡、停工场地不及时清理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地,影响市容环境卫生的,处以500元以上3000元以下罚款;
  (九)任意焚烧树叶或者垃圾等废弃物的,处以50元以上200元以下罚款;
  (十)未经批准擅自饲养家畜家禽或者未按规定实行笼养、圈养,影响市容和环境卫生的,责令限期处理或者予以没收,并可处以50元以上500元以下罚款。


  第十二条 有下列行为之一的,由行政综合执法机关责令纠正违法行为,采取补救措施,并可按下列规定予以处罚:
  (一)未经市容环境卫生行政管理部门同意,擅自设置户外广告,影响市容的,处以500元以上2000元以下罚款;
  (二)擅自在人行道和公共场地临时堆放物料,摆放其他设施,影响市容的,处以500元以上3000元以下罚款;
  (三)未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的,除赔偿损失外,可处以1000元以上5000元以下罚款。


  第十三条 有下列行为之一的,由行政综合执法机关按下列规定予以处罚:
  (一)没有在规定的时间内清除责任区冰雪的,责令限期清除,逾期不清除的,处以每平方米10元以上20元以下罚款;
  (二)在主干道两侧的堆雪中倒入砖、石、混凝土、陶瓷、金属等废弃物品,损坏清雪机械的,责令赔偿损失,并处以100元以上1000元以下的罚款;
  (三)不按规定倾倒冰雪的,责令限期清除,并可处以50元以上100元以下罚款。


  第十四条 损坏环境卫生设施的,由行政综合执法机关责令恢复原状或者赔偿损失,并可处以10元以上100元以下罚款。


  第十五条 凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施,由行政综合执法机关责令有关单位和个人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,由行政综合执法机关组织强制拆除。


  第十六条 在经营活动中使用超薄型塑料袋的,由行政综合执法机关给予警告并处以100元以上1000元以下罚款。


  第十七条 行政综合执法机关责令当事人采取补救措施或改正违法行为,如当事人无履行能力,行政综合执法机关应当及时通知辖区市容环境卫生管理部门,由当事人与之签订代为履行协议,所需费用全部由当事人承担。


  第十八条 城市市容和环境卫生管理方面的其他违法行为,由行政综合执法机关依照有关法律、法规、规章的规定予以行政处罚。
 
第三章 城市规划管理处罚


 


  第十九条 对于擅自变更建设用地规划许可证或临时用地规划许可证核准的用地位置、范围、性质和擅自转让、交换、买卖、租赁或者变相买卖、租赁建设用地或临时用地的,行政综合执法机关有权责令其停止违法建设用地活动或吊销其用地规划许可证。


  第二十条 对在城市规划区内未取得建设工程规划许可证或临时建设规划许可证件,或者违反建设工程规划许可证件的规定进行建设的单位或个人,由行政综合执法机关视情节按以下规定处理:
  (一)严重影响城市规划的,责令停止建设,限期拆除,并处以违法建设工程总造价5%的罚款。
  (二)违反城市规划,经城市规划行政主管部门认定尚可采取改正措施的,责令限期补办手续,并处以违法建筑工程总造价4%以上5%以下的罚款,拖延或拒不补办手续的,没收其违法建筑物。


  第二十一条 对未取得合法批准手续的建设项目进行设计、施工的单位,由行政综合执法机关没收设计单位违法所得,并处以1000元以上5000元以下罚款;对施工单位处以违法建设工程总造价2%以上5%以下的罚款。


  第二十二条 对违法建设工程的建设、设计、施工单位的负责人和直接责任人员,由行政综合执法机关处以1000元以上5000元以下罚款,并由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。


  第二十三条 对决定停止建设的违法建设工程仍继续施工的,行政综合执法机关有权强行制止。


  第二十四条 城市规划区临时用地上的建筑物逾期拒不拆除或擅自转让、交换、买卖、租赁的,由行政综合执法机关强行拆除或没收违法建筑物,并对直接责任人员处以500元以上2000元以下罚款。


  第二十五条 罚款逾期不缴纳的,由行政综合执法机关每日加收罚款数额3‰的滞纳金。


  第二十六条 城市规划管理方面的其他违法行为,由行政综合执法机关依照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。
 
第四章 城市绿化管理处罚


 


  第二十七条 有下列行为之一的,由行政综合执法机关给予处罚:
  (一)工程建设项目的附属绿化工程设计方案或者城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案,未经批准或者未按照批准的设计方案施工的,责令其停止施工、限期改正或者采取其他补救措施;
  (二)房地产开发及其他建设项目不按批准的规划建设绿地或建设项目完工后,逾期未完成绿化任务的,责令限期改正,并处以绿地建设费用或完成绿化任务所需费用1至2倍罚款;
  (三)临时占用绿地超过批准时间不退还或竣工后未清理现场、恢复原状的,责令限期改正,赔偿损失;
  (四)因养护不善造成树木损坏或死亡的,责令限期改正,赔偿损失;
  (五)擅自修剪或损坏城市花草树木的,除向权属者赔偿经济损失外,情节严重的,可按所造成损失的1至2倍处以罚款;
  (六)擅自砍伐城市树木的,除向权属者赔偿经济损失外,可按所造成损失的3至5倍处以罚款,由单位造成的并对直接责任者处500元以上1000元以下的罚款;
  (七)砍伐、擅自迁移古树名木或因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的,除赔偿损失外,可按所造成损失的3至5倍处以罚款;
  (八)损坏城市绿化设施的,除赔偿损失外,可按所造成损失的3至5倍处以罚款;
  (九)擅自占用城市绿地的,给予警告并责令限期退出,恢复原状。逾期不改正,未恢复原状的,除赔偿权属者的经济损失外,对单位可处10000元以上30000元以下的罚款;对个人可处500元以上1000元以下的罚款;
  (十)擅自在城市公共绿地区域内开设商业、服务摊点的,责令限期迁出或拆除,并处1000元以上5000元以下罚款;造成损失的,应当负赔偿责任;
  (十一)在城市公共绿地内开设商业、服务摊点不服从管理的,给予警告,并处以500元以上1000元以下罚款;情节严重的,可提请工商行政管理部门吊销营业执照。


  第二十八条 城市绿化管理方面的其他违法行为,由行政综合执法机关依照有关法律、法规、规章的规定予以行政处罚。
 
第五章 市政道路管理处罚


 


  第二十九条 有下列行为之一的,由行政综合执法机关责令停止设计、施工,限期改正,可以并处30000元以下的罚款;已经取得设计、施工资格证书,情节严重的,提请原发证机关吊销设计、施工资格证书:
  (一)未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务的;
  (二)未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的;
  (三)未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的。


  第三十条 擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的,由行政综合执法机关责令限期改正,给予警告,可以并处工程造价2%以下的罚款。


  第三十一条 承担城市道路养护、维修的单位,未定期对城市道路进行养护、维修或者未按照规定的期限修复竣工,并拒绝接受监督检查的,由行政综合执法机关责令限期改正,给予警告。


  第三十二条 有下列行为之一的,由行政综合执法机关责令限期改正,可以处以20000元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任:
  (一)未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的;
  (二)未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的;
  (三)占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,不及时清理现场的;
  (四)依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施,不按照规定办理批准手续的;
  (五)紧急抢修埋设在城市道路下的管线,不按照规定补办批准手续的;
  (六)未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移动位置、扩大面积、延长时间,未提前办理变更审批手续的;
  (七)擅自占用或者挖掘城市道路;
  (八)履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶;
  (九)机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车;
  (十)在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线;
  (十一)擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物;
  (十二)其他损害、侵占城市道路的行为。


  第三十三条 有下列行为之一的,由行政综合执法机关责令限期改正,赔偿经济损失,并可处以1000元以下罚款;有违法所得的,并可处以10000元以上30000元以下罚款。
  (一)擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施的;
  (二)在城市道路设施附近堆放杂物,挖坑取土、兴建建筑物及有碍城市道路照明设施正常维护和安全运行活动的;
  (三)擅自在城市道路照明灯杆上架设通讯线(缆)或者安置其他设施的;
  (四)私自接用路灯电源的;
  (五)偷窃城市道路照明设施的;
  (六)故意打、砸城市道路照明设施的;
  (七)不听劝阻和制止,非法占用城市道路照明设施的。


  第三十四条 市政工程管理方面的其他违法行为,由行政综合执法机关依照有关法律、法规、规章的规定予以行政处罚。
 
第六章 环境保护管理部分处罚


 


  第三十五条 未经批准,夜间10点至次日凌晨5点(乌鲁木齐时间)在居民区、教学区、疗养区进行建筑施工作业,产生噪声污染,影响居民休息的,由行政综合执法机关处500元以上10000元以下罚款。


  第三十六条 在城市市区噪声敏感建筑物集中区域(医疗区、文教科研区和以机关或居民住宅为主的区域)内,未采取有效措施,使用高音广播喇叭等可能产生环境噪声污染的设备、设施,其边界噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,造成环境噪声污染的,由行政综合执法机关责令停止违法行为并给予警告,属非经营活动的,对个人处以200元以下罚款,单位处以1000元以下罚款;属经营活动,有违法所得的,可处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过30000元,无违法所得的,可处以10000元以下罚款。


  第三十七条 在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的,由行政综合执法机关责令停止违法行为,处20000元以下罚款。
  在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及市、区(县)人民政府划定的区域内露天焚烧秸杆、落叶等产生烟尘污染物质的,由行政综合执法机关责令停止违法行为;情节严重的,可以处200元以下罚款。
 
第七章 公安交通管理的部分处罚和工商行政管理的部分处罚


 


  第三十八条 机动车驾驶员不按规定在人行道停放(含临时停放)车辆的,行政综合执法机关可处200元以下罚款或者警告。


  第三十九条 非机动车驾驶人在人行道(含桥梁人行道)、人行天桥、过街通道不按规定停车,由行政综合执法机关处5元罚款或者警告。


  第四十条 对场外(店外)随意摆摊设点或走街串巷流动经营,未依法向工商行政管理部门登记注册,领取营业执照,擅自从事个体经营的无照经营者,由行政综合执法机关责令停止经营活动,视情节轻重没收违法所得,并可处500元以下罚款。
 
第八章 建筑施工工地管理部分处罚


 


  第四十一条 依法必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的,由行政综合执法机关责令限期改正,可以处项目合同金额5‰以上10‰以下的罚款。


  第四十二条 建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自施工的,由行政综合执法机关责令停止施工,限期改正,处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。


  第四十三条 建设单位未按照国家规定办理工程质量监督手续的,由行政综合执法机关责令改正,处20万元以上50万元以下罚款。


  第四十四条 施工单位超越本单位资质等级承揽工程的,由行政综合执法机关责令停止违法行为,并对施工单位处工程合同价款2%以上4%以下的罚款。


  第四十五条 区外建筑企业进疆承包建筑工程或者提供劳务未向建设行政主管部门办理核准手续的,由行政综合执法机关责令改正,没收违法所得,并处以违法行为所涉已完成工程造价5%的罚款,罚款数额最高不得超过15万元。
 
第九章 其他规定


 


  第四十六条 上级行政综合执法机关对下级行政综合执法机关的执法活动进行监督检查,发现下级行政综合执法机关对违法行为应当查处而不予查处的,应当责令其查处;发现下级行政综合执法机关查处有错误的,可责令进行改正或直接纠正。


  第四十七条 相关管理部门在依法履行行政管理职责的过程中,发现行政综合执法机关未依法履行行政处罚职责时,应及时向同级人民政府报告;行政综合执法机关在依法履行行政处罚职责的过程中,发现相关行政管理部门没有依法履行管理职责时,应及时向同级人民政府报告。


  第四十八条 相关管理部门应当在依法完成行政审批、许可、核准等管理工作之日起3个工作日内,向行政综合执法机关备案。逾期未备案的,相关管理部门应承担相应责任。
  行政综合执法机关应当在依法作出行政处罚决定之日起3个工作日内,向相关管理部门备案。逾期未备案的,行政综合执法机关应承担相应责任。


  第四十九条 行政综合执法机关作出责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款、没收较大数额财物以及其他有重大影响的行政处罚决定,应当在作出决定后15个工作日内,将处罚决定书报同级人民政府法制机构和上一级行政综合执法机关备案。


  第五十条 行政综合执法机关适用一般程序作出行政处罚的案件,应当自决定受理之日起20个工作日内作出行政处罚决定;案情重大,疑难复杂的,经行政综合执法机关主要负责人批准,可以适当延长期限,但最长不得超过40个工作日。


  第五十一条 行政综合执法机关对同一违法行为同时涉及本办法若干罚款规定的,可以按其中最重的一项进行处罚,不得重复罚款。但种类不同的处罚除外。


  第五十二条 行政综合执法机关发现违法行为,收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或以后难以取得的情况下,经行政综合执法机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定。


  第五十三条 行政综合执法机关作出责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政综合执法机关应当组织听证。


  第五十四条 行政综合执法机关查处违法案件需要作技术鉴定的,应当及时通知相关管理部门,相关管理部门应当自接到通知之日起3个工作日内及时作出书面鉴定。


  第五十五条 行政综合执法机关查处违法案件,需要被处罚人作出赔偿的,按照交纳赔偿金后处以罚款的顺序进行。
  行政综合执法机关应通知相关管理部门,在3日内提出赔偿标准,并移送有关资料。行政综合执法机关作出赔偿决定及行政处罚决定,收取赔偿金及罚款后,应在结案后15个工作日内将有关材料及收取的赔偿金移交相关管理部门。


  第五十六条 行政综合执法机关查处的违法案件需依法补办有关手续的,应责令当事人补办相关手续,并及时通知相关管理部门。


  第五十七条 综合执法人员执行公务时,必须统一着装,佩带统一执法标志,持自治区人民政府统一印制的行政执法证件。


  第五十八条 综合执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具新疆维吾尔自治区财政部门统一制发的罚款收据;未出具罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。


  第五十九条 综合执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起二日内,交至行政综合执法机关;行政综合执法机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。


  第六十条 公民、法人或者其他组织应当自收到行政综合执法机关作出的行政处罚决定书之日起15日内,到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款,并将罚款直接上缴国库。


  第六十一条 公民、法人或者其他组织对所在区行政综合执法机关作出的处罚决定不服,可以依法向作出该处罚决定的行政综合执法机关的本级人民政府或市行政综合执法机关申请行政复议。
  公民、法人或者其他组织对市行政综合执法机关作出的处罚决定不服,可以依法向市人民政府申请行政复议。


  第六十二条 公民、法人或者其他组织对行政综合执法机关作出的行政处罚决定不服,申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。


  第六十三条 公民、法人或者其他组织对行政处罚决定既不申请行政复议也不起诉,又不履行的,由作出行政处罚决定的行政综合执法机关申请人民法院强制执行。


  第六十四条 公民、法人或者其他组织对综合执法人员执法中的违法行为,有权向行政综合执法机关举报,行政综合执法机关应当及时查处。


  第六十五条 综合执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位予以行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
第十章 附则

 


  第六十六条 市城市管理行政执法局可以根据本办法制定有关实施细则。


  第六十七条 本办法实施中的有关具体问题由乌鲁木齐市城市管理行政执法局负责解释。


  第六十八条 本办法自2002年6月25日起施行。


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